Постановление № 5-1745/2024 от 2 сентября 2024 г. по делу № 5-1745/2024

78RS0002-01-2024-016940-22

Дело № 5-1745/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 03 сентября 2024 года

Судья Выборгского районного суда Санкт-Петербурга Мамина Ю.С.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, переводчика ФИО6,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ в отношении А. Д., ДД.ММ.ГГГГ, уроженца и гражданина <адрес>, регистрации и постоянного места жительства на территории Российской Федерации не имеющего, холостого, на иждивении детей нет, официально не трудоустроен, проживает в Санкт-Петербурге по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, в городе федерального значения Санкт-Петербурге, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, а именно: 02.09.2024 года в 14:20ч. сотрудниками полиции УМВД России по Выборгскому району г. Санкт-Петербурга по адресу: Санкт-Петербург, ул.Ивана Фомина,д.7,к.1 был выявлен и задержан гражданин ФИО1, который находится на территории РФ с нарушением режима пребывания в РФ выразившемся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, а именно:

паспорта гражданина Туркменистана, миграционной карты, регистрации по месту пребывания на территории РФ, трудового договора, а так же в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, а именно гражданин ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.., прибыл на территорию РФ 21.03.2023 г, и после истечения срока, а именно 22.06.2023 г. не выехал за пределы РФ, в нарушении ч. 2 ст.5 ФЗ № 115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», то есть совершил административное правонарушение в городе Федерального значения Санкт-Петербурге, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в связи с чем, в деянии гражданина Республики Туркменистан ФИО1 усматриваются признаки правонарушения, предусмотренные ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, не оспаривал.

Вина ФИО1, в совершении административного правонарушения, подтверждается:

- протоколом АП № 013317 об административном правонарушении от 02.09.2024 года, в котором зафиксирован факт совершения ФИО1, административного правонарушения;

- письменными объяснениями ФИО1, от 03.09.2024 года;

- рапортом сотрудника 57 о/п отношении ФИО1,;

- анкетой на ФИО1,;

- протоколами АЗ № 2725, ДЛ САП № 002725 от 02.09.2024 года, согласно которым ФИО1, доставлен в 57 отдел полиции 02.09.2024 года в 14ч. 30мин., задержан 02.09.2024 года в 14ч. 20мин.;

- справками ЦАБ ГУ МВД России, Мигрант, физическое лицо, ЛИЦО на ФИО1,

Административная ответственность по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Административная ответственность по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена за нарушение, предусмотренное ч. 1.1 настоящей статьи, совершённое в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

В соответствии с абз.1 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранным гражданином является физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства.

Поскольку ФИО1, является иностранным гражданином, на него распространяются требования Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно п. 1 ст. 2 названного Федерального закона, законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признаётся лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Статья 10 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", пункт 10 Правил использования миграционной карты, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2004 года N 413, возлагают на иностранных граждан, находящихся на территории РФ, обязанность иметь при себе документ, удостоверяющий личность, и миграционную карту.

Следовательно, отсутствие у иностранного гражданина паспорта и миграционной карты свидетельствует об отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В настоящее время и в момент выявления правонарушения, у ФИО1 паспорт при себе отсутствовал.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст. 5 ФЗ № 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу ч. 5 ст. 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продления не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

При этом, в случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлён либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации (абз. 5 п. 5 ст. 5 названного выше Федерального закона).

Сведений об установлении ФИО1, иного срока пребывания на территории Российской Федерации, отличного от предусмотренного ч. 1 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ», материалы дела не содержат, ФИО2, на наличие подобных сведений также не ссылался.

При таком положении, после окончания срока пребывания на территории Российской Федерации – 22.06.2023 года ФИО1, должен был покинуть территорию Российской Федерации в связи с отсутствием законных оснований для пребывания в Российской Федерации, однако, не сделал этого.

Таким образом, нахождение ФИО1, на территории Российской Федерации является незаконным.

На основании изложенного полагаю установленным и доказанным совершение ФИО1, административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Противоречий в представленных доказательствах, которые могли бы поставить под сомнение достоверность изложенных в них обстоятельств, не имеется.

Сведения, содержащиеся в протоколе об административном правонарушении, объяснениях и иных документах принимаются в качестве доказательств вины ФИО1, так как они составлены с соблюдением требований КоАП РФ.

Назначая наказание, суд учитывает характер и обстоятельства совершённого ФИО1, правонарушения, его личность, имущественное положение, смягчающие и отягчающие ответственность обстоятельства.

Обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено.

Как усматривается из материалов дела, ФИО1, пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, мер к тому, чтобы узаконить свое нахождение на территории Российской Федерации, не предпринял.

Суд учитывает, что ФИО1, не имеет разрешения на работу – патента, находится на территории Российской Федерации без законных на то оснований длительное время, официального дохода, регистрации не имеет, и полагает, что единственно возможным способом достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения им новых правонарушений, будет назначение ему наказания в виде штрафа с дополнительным наказанием в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы территории РФ, поместив его в специальное учреждение до выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Алламырадова Дидара виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации.

Поместить Алламырадова Дидара в Центр временного содержания иностранных граждан № 1 ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, Красное село, Кингисеппское шоссе, дом 51, литера Б – до выдворения за пределы Российской Федерации. Реквизиты получателя штрафа:

УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области

КПП: 784201001

ИНН: <***>

Код ОКТМО: 40318000

Номер счёта получателя платежа: 40101810200000010001

в Северо-Западное ГУ Банка России Санкт-Петербург

БИК: 044030001

Код бюджетной классификации: 18811640000016020140,

УИН: 18880378240020133179.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления постановления в законную силу.

Квитанцию об оплате штрафе предоставить в суд любым способом, в том числе по электронной почте: vbr.spb@sudrf.ru, указав в письме в обязательном порядке номер дела и Ф.И.О. судьи.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Ю.С. Мамина