Решение № 2-1948/2018 от 3 мая 2018 г. по делу № 2-1948/2018

Дело №2- 1948-2018

Поступило в суд 04 мая 2018г

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 июня 2018 года г. Новосибирск

Кировский районный суд г. Новосибирска

в с о с т а в е:

Судьи Кучерявой Н.Ю.

При секретаре Курбатовой А.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции в <адрес> к ФИО1 о нечинении препятствий в осуществлении государственных полномочий,

У с т а н о в и л:

Истец обратился в суд с иском в ФИО1 о нечинении препятствий в осуществлении государственных полномочий, указывая, что в государственную жилищную инспекцию <адрес> поступило обращение жителя многоквартирного дома, по факту самовольной перепланировку и переустройства жилого помещения № <адрес> № в <адрес>, принадлежащей на праве собственности ответчику ФИО1

Для проверки соблюдения жилищного законодательства по вышеуказанному адресу необходимо провести обследование указанного жилого помещения с целью установления факта самовольной перепланировки и переустройства <адрес> №, <адрес>. Однако, несмотря на неоднократные письменные уведомления, получить доступ в указанную квартиру не представляется возможным. Ответчику ФИО1 направлялись уведомления о предоставлении представителю государственной жилищной инспекции <адрес> доступа в жилое помещение для проведения мероприятий по контролю ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ заказной почтой с уведомлением. Согласно запрашиваемой инспекцией выписке из единого государственного реестра недвижимости почтовый адрес ответчика <адрес>, уведомления не были получены и возвращены в связи с истечением срока хранения писем.

На момент проведения проверки ответчик отсутствовал в квартире, тем самым препятствовал инспектору ГЖИ <адрес> в осуществлении государственных полномочий по обследованию жилого помещения.

Истец просит обязать ответчика ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не препятствовать государственной жилищной инспекции <адрес> в осуществлении государственных полномочий, обеспечить доступ государственного инспектора государственной жилищной инспекции <адрес> в жилое помещение по адресу: <адрес> № <адрес> для осуществления государственных полномочий.

В судебном заседании представитель истца ГЖИ <адрес> ФИО2, действующая на основании доверенности, поддержала заявленные требования, пояснила, что в связи с обращением гражданина о факте производства в квартире самовольной перепланировки, переустройства, имеется необходимость в проверке полученной информации и осмотре жилого помещения, собственником которого является ответчик. Ответчик препятствует осуществлению государственных полномочий.

Ответчик неоднократно уведомлялась судом о времени и месте рассмотрения дела, как по месту проживания, регистрации, так и по месту нахождения объекта недвижимости, осмотр которого необходимо провести, в соответствии с требованиями ст. 113-116 ГПК РФ. Согласно данным отделения связи корреспонденция возвращена в связи с истечением срока хранения.

Судом определен заочный порядок вынесения решения.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленного иска, признает указанный иск обоснованным, руководствуясь следующим.

В соответствии с ч.1 ст.1 Жилищного Кодекса РФ, обеспечение органами государственной власти и органами местного самоуправления безопасности жилища является одним из основных начал жилищного законодательства. В целях реализации указанного принципа на основании пунктов 6,7 статьи 2 Жилищного кодекса РФ, органы государственной власти в пределах своих полномочий обеспечивают контроль за исполнением жилищного законодательства, использование и сохранностью жилищного фонда, соответствием жилых помещений установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства; обеспечивают контроль за соблюдением установленных законодательством требований при соблюдении жилищного строительства.

В соответствии с ч.4 ст. 17 Жилищного Кодекса РФ, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих с этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно- гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ст. 20 ДК РФ, государственный контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от его формы собственности, соблюдением правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, а также за соответствием жилых помещений, качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг установленным требованиям осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов РФ в порядке, установленном уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

Таким уполномоченным органом исполнительной власти в <адрес>, согласно Постановлению <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ является государственная жилищная инспекция <адрес>.

Согласно п.32 Постановления №-п от 05.06.2015г <адрес> установлен порядок проведения проверок соблюдения гражданами обязательных требований, в том числе требований к порядку переустройства и перепланировки жилых помещений.

В соответствии с п.35 Постановления №-П, допуск должностных лиц органа регионального государственного жилищного надзора в жилое помещение для проведения проверки, а также экспертов, представителей экспертных организаций, привлеченных к проведению мероприятий по контролю, обеспечивается согласием гражданина, пользующегося данным жилым помещением на праве собственности или ином законном основании, или на основании судебного решения.

Согласно п.п.2 п.13 Положения, должностные лица Инспекции в порядке, установленном законодательством РФ, имеют право: беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа (распоряжения) руководителя (заместителя руководителя) инспекции о назначении проверки вправе посещать многоквартирные дома, помещения общего пользования многоквартирных домов, а с согласия собственников жилые помещения в многоквартирных домах, имеют право проводить обследования, исследования, испытания, расследования, и другие мероприятия по контролю.

В соответствии с п.75 приказа ГЖИ <адрес> от 13.05.2015г № «Об утверждении административного регламента Государственной жилищной инспекции <адрес> исполнения государственной функции по осуществлению государственного жилищного надзора на территории <адрес>», в случае непредставления лицом, в отношении которого исполняется государственная функция, доступа на объекты, используемые им для осуществления деятельности для осуществления мероприятий по контролю, доступ должностного лица инспекции, уполномоченного на проведение проверки, на такие объекты для выполнения им служебных обязанностей, а также экспертов, представителей экспертных организаций, привлеченных к проведению мероприятий по контролю, обеспечивается на основании судебного решения.

Целью получения разрешения суда на проникновение в жилое помещение ответчика является осуществление государственного контроля в соответствии со ст. 20 Жилищного кодекса РФ и Постановления <адрес> «О утверждении Положения о государственной жилищной инспекции <адрес>.

Действия истца обусловлены обращением в Государственную жилищную инспекцию <адрес> гражданки о проведении в <адрес> многоквартирного <адрес> № самовольной перепланировки, а именно, заявление о том, что собственник жилого помещения внес все стены в квартире, в том числе несущие.

Согласно заявлению гр. ФИО от ДД.ММ.ГГГГ заявитель просит разобраться, правомерно ли разобрал все межкомнатные перегородки, пол залил раствором цемента собственник <адрес> № <адрес>, не угрожает ли это обрушением межэтажного перекрытия. Между потолочных плит в квартире заявителя появилась трещина. Просит дать ответ в письменном виде. Был управляющий компании, составили акт о том, что в её квартире всё хорошо, но у неё было очень высокое давление, она подписала акт, не прочитав. (л.д.6).

Согласно приказу Городской жилищной инспекции <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ф приказано провести внеплановую, выездную проверку в отношении ФИО1 по адресу <адрес> №, <адрес>, с целью осуществления регионального государственного жилищного надзора на территории <адрес> на основании поступления обращения, заявления, информации от физлица №-пг от ДД.ММ.ГГГГ о фактах нарушения правил пользования жилыми помещениями. Приказано провести проверку не позднее ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.7-8).

Согласно сведениям ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ собственником <адрес> №, <адрес> является ФИО1, проживающая по адресу <адрес>. (л.д.9-10).

Согласно акту проверки органом государственного контроля соблюдения гражданином обязательных требований по адресу <адрес> №, <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что право входа в жилое помещение для проведения мероприятий по контролю собственником ФИО1 не обеспечено, уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № направлено почтовым уведомлением, сведений о вручении до настоящего времени не имеется. (л.д.13-14).

Аналогичный акт составлен по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15-16).

ФИО1 направлялось уведомление о проведении мероприятий по контролю от ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17,18).

Судом установлено, что ФИО1 зарегистрирована по месту жительства по адресу <адрес>.

Направление уведомлений подтверждается списками внутренних почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.19- 25).

Таким образом, истец свои обязанности, предусмотренные законом, исполнил, истец от исполнения законных требований городской жилищной инспекции <адрес> уклонилась. (л.д.26).

Требования истца подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований или возражений.

Ответчиком не представлено возражений относительно предъявленного иска.

Руководствуясь ст. 914-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования истца государственной жилищной инспекции <адрес> удовлетворить.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, не препятствовать государственной жилищной инспекции <адрес> в осуществлении государственных полномочий и обеспечить доступ государственного инспектора государственной жилищной инспекции <адрес> в жилое помещение по адресу: <адрес> для осуществления государственных полномочий.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере № рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано,- в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: подпись

Копия верна

Подлинник решения хранится в гражданском деле №2- 1948-2018 Кировского районного суда г. Новосибирска.

Мотивированное решение составлено 27 июня 2018 года.

На дату 27 июня 2018 года решение не вступило в законную силу.

Судья:

Секретарь: