Решение № 2-347/2020 2-347/2020~М-268/2020 М-268/2020 от 5 июля 2020 г. по делу № 2-347/2020

Дело № 2-347/2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Гаврилов Посад 6 июля 2020 года

Тейковский районный суд Ивановской области

в составе председательствующего судьи Царева Д.В.,

при секретаре Балашовой Ю.Н.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Гаврилово-Посадском муниципальном районе Ивановской области по доверенности ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Гаврилово-Посадском муниципальном районе о признании незаконным отказа в перерасчете размера пенсии по старости, обязании произвести перерасчет размера пенсии по старости, взыскании с ответчика денежных средства в счет понесенных юридических расходов,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Гаврилово-Посадском муниципальном районе Ивановской области (далее – УПФР в Гаврилово-Посадском муниципальном районе) о признании незаконным отказа в перерасчете размера пенсии по старости, обязании произвести перерасчет размера пенсии по старости, взыскании с ответчика судебных расходов за оказание юридической помощи в размере 87 700 рублей.

Исковые требования мотивированы следующим. Трудовую деятельность истец начал в 1976 году и работает по настоящее время. Его общий трудовой стаж составляет более 40 лет. С 2009 года является получателем страховой пенсии по старости. Ежемесячный размер его страховой пенсии по старости является незначительным. Считает, что размер его пенсии с учетом общего трудового стажа должен быть значительно больше. Ссылаясь на ст. 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее также – ФЗ № 400), отмечает, что размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день. Размер страховой пенсии ежегодно корректируется. В страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 указанного Федерального закона, засчитывается период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности. Полагает, что его пенсионные права нарушены неправильно произведенным расчетом назначенной страховой пенсии по старости, в связи с чем указывает на необходимость перерасчета назначенного размера страховой пенсии по старости и возвращении невыплаченных денежных средств. Просит суд признать отказ ответчика в перерасчете размера начисляемой ему пенсии по старости незаконным, обязать ответчика произвести перерасчет размера начисляемой ему страховой пенсии по старости с учетом стажа работы. Взыскать с ответчика, в его пользу денежные средства в размере 87 700 рублей в счет понесенных юридических расходов.

Истец ФИО1 извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, об отложении судебного заседания не просил (л.д. 50). В судебном заседании, состоявшемся ДД.ММ.ГГГГ, требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил удовлетворить иск в полном объеме.

Представитель ответчика УПФР в Гаврилово-Посадском муниципальном районе по доверенности ФИО2 в судебном заседании с иском не согласилась, представила возражения в письменном виде (л.д. 39-42). При этом пояснила, что условия и порядок предоставления пенсионного обеспечения урегулированы до ДД.ММ.ГГГГ Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее также – ФЗ № 173), с 1 января 2015 года – Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Истцу с 5 августа 2009 г. назначена трудовая пенсия по старости за работу с вредными условиями труда (Список № 1) по п. 1 ч. 1 ст. 27 ФЗ № 173. Указанный Федеральный закон по состоянию на 1 января 2002 года предусматривал возможность исчисления расчетного размера трудовой пенсии в нескольких вариантах: в порядке, установленном п. 3 ст. 30 ФЗ № 173, то есть с учетом общего трудового стажа или стажа на соответствующих видах работ, исчисленного в календарном порядке, исключая нестраховые периоды (в случае ФИО1 исключая период прохождения военной службы по призыву), с применением отношения среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной зарплате по стране за этот же период; в порядке, установленном п. 4 ст. 30 ФЗ № 173, с учетом «осовремененного» среднемесячного заработка пенсионера (без применения его отношения к среднемесячной зарплате по стране за этот же период) и общего трудового стажа, включая льготное его исчисление и нестраховые периоды (в случае ФИО1 с учетом периода прохождения военной службы по призыву в двойном размере). Оценка пенсионных прав ФИО1 по состоянию на 1 января 2002 года осуществлена по наиболее выгодному варианту: по п. 3 ст. 30 ФЗ № 173 с учетом стажа на соответствующих видах работ. Так как после назначения пенсии ФИО1 продолжал работать, то в соответствии с ч. 5 ст. 17 ФЗ № 173 ему с 1 августа каждого года производилась корректировка размера страховой части трудовой пенсии по старости по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования на основании сведений о сумме страховых взносов, поступивших в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, которые не были учтены при установлении пенсии и (или) предыдущей корректировке. Данные корректировки были произведены с ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ вступил в действие ФЗ № 400. В соответствии с ч. 5 ст. 35 указанного Федерального закона размеры страховых пенсий лиц, которым до вступления его в силу установлены трудовые пенсии, с ДД.ММ.ГГГГ подлежали уточнению по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования на основании сведений о сумме страховых взносов, которые не были учтены при определении величины расчетного пенсионного капитала для исчисления размеров указанных трудовых пенсий по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Указанное уточнение также произведено ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 18 ФЗ № 400 с 1 августа каждого года, начиная с 2016 года, ФИО1 производятся беззаявительные перерасчеты размера страховой пенсии с учетом увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента (за счет ежегодных отчислений страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации за прошедший год). Максимальное значение индивидуального пенсионного коэффициента по данному перерасчету учитывается в размере 3,0. Указанные перерасчеты произведены с ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ с учетом максимального значения пенсионного коэффициента. Пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (независимо от продолжительности рабочего времени и суммы начисленной зарплаты), суммы страховой пенсии и фиксированной выплаты к ней выплачиваются в размере, исчисленном без учета корректировки и индексации. С учетом корректировки и индексации выплата страховой пенсии и фиксированной выплаты к ней осуществляются только при оставлении работы, при этом учитываются все корректировки и индексации, имевшие место в период осуществления трудовой деятельности. С ДД.ММ.ГГГГ размер страховой пенсии по старости ФИО1 с учетом всех корректировок и индексаций составляет 17 689 рублей 30 копеек. Уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы производится исключительно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев предусмотренных чч. 4 и 5 ст. 23 ФЗ №, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к ней при условии одновременного представления необходимых для такого перерасчета документов. Административным регламентом предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению, предусмотрена подача заявления о перерасчете размера пенсии установленного образца. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обращался с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии за периоды до ДД.ММ.ГГГГ. В результате перерасчета период прохождения военной службы по призыву пересчитан в пенсионные коэффициенты из расчета 1,8 за полный календарный год такого периода. Таким образом, у ФИО1, как у работающего пенсионера, на ДД.ММ.ГГГГ общий размер выплат к доставке составляет 13 726 рублей 16 копеек, в том числе страховая пенсия по старости 9 342 рубля 57 копеек, фиксированная выплата к пенсии 4 383 рубля 59 копеек. В случае оставления работы размер пенсии будет составлять 17 853 рубля 44 копейки, в том числе страховая пенсия 12 167 рублей 19 копеек, фиксированная выплата 5 686 рублей 25 копеек. Исходя из вышеизложенного, расчетный размер страховой пенсии по старости ФИО1 определен согласно законодательству. Требование о взыскании судебных расходов на оказание юридической помощи также необоснованно. На основании изложенного просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав объяснения сторон, изучив представленные по делу доказательства, суд приходит следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В силу ч. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ № 173 установлена возможность назначения трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

В соответствии с ч. 5 ст. 35 ФЗ № 400, вступившего в действие ДД.ММ.ГГГГ, размеры страховых пенсий лиц, которым до вступления в силу настоящего Федерального закона установлены трудовые пенсии, с ДД.ММ.ГГГГ подлежали уточнению по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования на основании сведений о сумме страховых взносов, которые не были учтены при определении величины расчетного пенсионного капитала для исчисления размеров указанных трудовых пенсий по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 18 ст. 15 ФЗ № 400 величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется за каждый календарный год, начиная с 1 января 2015 года с учетом ежегодных отчислений страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно п. 3 ч. 2 ст. 18 ФЗ № 400 перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента.

В силу ст. 26.1 ФЗ № 400 пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5-8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

Судом установлено, что ФИО1 является получателем пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ за работу с вредными условиями труда, назначенной в соответствии с ФЗ № 173 (л.д. 39-42).

При конвертации пенсионных прав пенсионным органом применен стажевый коэффициент 0,57. Отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате по стране составил 1,327. Валоризация произведена с учетом стажа работы до 1991 года продолжительностью 9 лет 28 дней. В связи с преобразованием трудовой пенсии в страховую, фиксированного базового размера в фиксированную выплату и перерасчетом пенсии индивидуальный пенсионный коэффициент составил 129,065. Размер страховой пенсии как у работающего пенсионера соответствует требованиям законодательства. Обоснованный расчет пенсии со ссылками на изменение законодательства приведен в ответе пенсионного органа на обращение истца №-Х/171 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 25-31).

Письмом УПФР в Гаврилово-Посадском муниципальном районе разъяснено о возможности обращения с заявлением о перерасчете размера пенсии. По информации пенсионного органа с заявлением о перерасчете страховой пенсии ФИО1 не обращался (л.д. 32).

Согласно ч. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательств неосуществления индексации, мотивы, по которым истец считает размер ежемесячной выплаты заниженной, расчет индексации или ежемесячной выплаты, который истец считает подлежащим начислению, а также расчет пенсии при условии учета каких-либо иных периодов истцом не представлены, утверждение пенсионного органа о том, что назначенный расчет наиболее выгоден, не опровергнуто.

Исковое заявление не содержит фактических обстоятельств, указывающих на нарушение прав истца. При таких обстоятельствах суд отказывает в удовлетворении требования о признании незаконным отказа в перерасчете размера пенсии по старости, обязании произвести перерасчет размера пенсии по старости.

Истец понес расходы, связанные с оказанием ему юридических услуг согласно договору № от ДД.ММ.ГГГГ об оказании юридических услуг в размере 35 000 рублей (л.д. 33) и договору № от ДД.ММ.ГГГГ об оказании юридических услуг в размере 52 000 рублей (л.д. 34).

Исходя из разъяснений, содержащихся в п. 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 г. № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», принципом распределения судебных расходов выступает возмещение судебных расходов лицу, которое их понесло, за счет лица, не в пользу которого принят итоговый судебный акт по делу.

Поскольку в удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании незаконным отказа в перерасчете размера пенсии по старости, обязании произвести перерасчет размера пенсии по старости отказано, то есть итоговый судебный акт принят не в его пользу, требования истца о возмещении судебных расходов также не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Гаврилово-Посадском муниципальном районе о признании незаконным отказа в перерасчете размера пенсии по старости, обязании произвести перерасчет размера пенсии по старости, взыскании с ответчика денежных средства в счет понесенных юридических расходов, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Тейковский районный суд Ивановской области в течение одного месяца со дня его вынесения.

Судья Д.В. Царев

Мотивированное решение суда изготовлено 10 июля 2020 года.