Решение № 2-3820/2024 2-3820/2024~М-1509/2024 М-1509/2024 от 10 июля 2024 г. по делу № 2-3820/2024

Дело № 2-3820/2024

УИД 03RS0№-28

Категория дела 2.059


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ года <адрес> РБ

Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи: Усмановой З.С.,

при помощнике судьи ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Муниципальному общеобразовательному бюджетному учреждению Средняя общеобразовательная школа <адрес> Республики Башкортостан, Комиссии по распределению стимулирующих выплат к МОБУ СОШ <адрес> РБ о взыскании заработной платы, компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО2 обратилась в суд с вышеуказанным иском к ответчикам Муниципальному общеобразовательному бюджетному учреждению Средняя общеобразовательная школа <адрес> Республики Башкортостан, Комиссии по распределению стимулирующих выплат к МОБУ СОШ <адрес> РБ, в котором с учетом уточнения исковых требований взыскать с ответчика выплаты стимулирующего характера по результатам своей деятельности за периоды с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в размере 92 000 рублей, компенсацию морального вреда в размере 15 000 рублей.

Исковые требования мотивирует тем, что с ответчиком состоит в трудовых отношениях с ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя математики и физики. Истцу определена учебная нагрузка – 23 часа в неделю. Вся информация о имеющихся у истца высоких результатов профессиональной деятельности были представлены в оценочных листах с результатами самооценки деятельности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг., за ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. и представлены ответчику для передачи в комиссию, на основании которых комиссия осуществляет поощрительные выплаты. Однако ответчик данные оценочные листы с результатами самооценки не передал в комиссию. В результате чего истец была лишена гарантирующих стимулирующих выплат. За периоды с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. и истца имелись высокие результаты профессиональной деятельности, а именно: сертификат за участие в Конференции Яндекс ДД.ММ.ГГГГ.; Сертификат за участие в эко диктанте ДД.ММ.ГГГГ.; Сертификат за участие в вебинара ДД.ММ.ГГГГг.; Сертификат за участие в вебинаре ДД.ММ.ГГГГг.; Сертификат за участие в вебинара ДД.ММ.ГГГГг.; Сертификат за участие вебинара ДД.ММ.ГГГГг.; Сертификат за участие в вебинара ДД.ММ.ГГГГг.; Сертификат за участие в вебинара ДД.ММ.ГГГГг.; Сертификат за участие в вебинара ДД.ММ.ГГГГг.; Сертификат за участие вебинара ДД.ММ.ГГГГг.; Сертификат за участие в вебинара ДД.ММ.ГГГГг.; Сертификат за участие в вебинара ДД.ММ.ГГГГг.; Грамота за организацию мероприятия,ДД.ММ.ГГГГ.; Сертификат за 2 место в школе; Сертификат за участие в этнографическом диктанте; Сертификат за участие в вебинара ДД.ММ.ГГГГ; Сертификат за участие в марафонеДД.ММ.ГГГГг.; Сертификат за участие в вебинара ДД.ММ.ГГГГг.; Сертификат за участие в вебинара ДД.ММ.ГГГГг.; Сертификат за участие в вебинара ДД.ММ.ГГГГг.; Сертификат за участие в вебинара ДД.ММ.ГГГГг.; Свидетельство активный участник семинара от ДД.ММ.ГГГГг.; Сертификат за участие в вебинара ДД.ММ.ГГГГг.; Сертификат за участие в вебинара ДД.ММ.ГГГГг.; Сертификат за участие в вебинара ДД.ММ.ГГГГг.; Сертификат за участие в вебинара ДД.ММ.ГГГГг.; Сертификат за участие в вебинара ДД.ММ.ГГГГг.; Сертификат за участие в вебинара ДД.ММ.ГГГГг.; Сертификат за участие в вебинара ДД.ММ.ГГГГг.; Сертификат круглого стола; Сертификат за участие в вебинара ДД.ММ.ГГГГг.; Сертификат за участие вебинара ДД.ММ.ГГГГг.; Сертификат за участие в вебинара ДД.ММ.ГГГГг.; Сертификат за участие в химическом диктанте; Сертификат за участие в вебинара ДД.ММ.ГГГГг.; Сертификат за участие в вебинара ДД.ММ.ГГГГг.; Сертификат за участие в вебинара ДД.ММ.ГГГГг.; Сертификат за участие в вебинара ДД.ММ.ГГГГг.; Сертификат за участие в вебинара ДД.ММ.ГГГГг.; Сертификат за участие в вебинара ДД.ММ.ГГГГг.; Сертификат за участие в вебинара ДД.ММ.ГГГГг.; Сертификат за участие в вебинаре ДД.ММ.ГГГГг.; Сертификат за участие Тест по ВОВ, ДД.ММ.ГГГГ Грамота 1 место ученика учителя ФИО2; Грамота 1 место ученика учителя ФИО2; Сертификат за участие в вебинаре ДД.ММ.ГГГГ<адрес> 46 показателей, каждый показатель оценивается в 2 000 рублей.

Истец ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме и просила удовлетворить по доводам уточненного иска.

Представитель ответчика в лице директора МОБУ СОШ <адрес> ФИО4 в судебном заседании исковые требования ФИО2 не признал, просил отказать в удовлетворении иска в полном объеме. Пояснил суду, что ФИО2 как работает недобросовестно, у нее нет достижений в ходе осуществления педагогической деятельности, оценочные листы ею в данный период не сдавались.

Ответчик Комиссия по распределению стимулирующих выплат к МОБУ СОШ <адрес> МР <адрес> РБ на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Третье лицо Муниципальное учреждение отдел образования Администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан на судебное заседание не явился извещен судом надлежащим образом.

На основании ст.167 ГПК РФ суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом.

Выслушав истца и представителя ответчика, изучив и оценив материалы настоящего гражданского дела, суд пришел к выводу, что исковые требования являются необоснованными и не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации закрепляет приоритетное направление в деятельности государства, которым является защита прав и свобод человека и гражданина, а также обеспечение компенсации причиненного ущерба (ч.3 ст.17,ст.18, ч.1,2 ст.19,ч.1 ст.35, ч.1 ст. 45). В статье 37 Конституции Российской Федерации закреплено положение о свободе труда. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.

В соответствии со ст. 21 Трудового Кодекса РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

При этом, на работодателе лежит обязанность выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами (ст. 22 Трудового кодекса РФ).

Согласно статье 129 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата (оплата труда работника) представляет собой вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В соответствии со статьей 135 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами. Условия оплаты труда, определенные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В соответствии с частью 4 статьи 189 Трудового кодекса Российской Федерации Правила внутреннего трудового распорядка - локальный нормативный акт, регламентирующий в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами порядок приема и увольнения работников, основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора, режим работы, время отдыха, применяемые к работникам меры поощрения и взыскания, а также иные вопросы регулирования трудовых отношений у данного работодателя.

Согласно статье 57 Трудового кодекса Российской Федерации обязательными для включения в трудовой договор являются, в частности, условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты ); компенсации за тяжелую работу и работу с вредными и (или) опасными условиями труда, если работник принимается на работу в соответствующих условиях, с указанием характеристик условий труда на рабочем месте.

Таким образом, система оплаты труда применительно к статье 135 Трудового кодекса Российской Федерации включает: фиксированный размер оплаты труда; доплаты, надбавки компенсационного характера; доплаты и надбавки стимулирующего характера.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ между МОБУ <адрес> муниципального района <адрес> РБ в лице директора ФИО4, действующего на основании Устава, с одной стороны, и ФИО2 с другой стороны заключен трудовой договор №, согласно которому работодатель предоставил работнику ФИО2 работу по должности учитель физики и математики. Трудовой договор заключен на неопределенный срок. Дата начала работы ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 4.1 трудового договора за выполнение трудовых обязанностей, предусмотренных настоящим трудовым договором, работнику устанавливается заработная плата. Заработная плата работника состоит из базовой части и стимулирующей части. Базовая часть заработной платы состоит из базовой основной части и базовой специальной части. Базовая основная часть рассчитывается в соответствии с коллективным договором организации и составляет 8 129 руб. Базовая специальная часть включает в себя следующие компенсационные выплаты: сельские 25%, районный коэффициент - 15%, стимулирующая часть заработной платы включает в себя выплаты стимулирующего характера.

В соответствии с п.4.2 трудового договора выплата заработной платы работнику производится в сроки и порядке, которые установлены трудовым договором, коллективным договором и правилами внутреннего трудового распорядка.

ДД.ММ.ГГГГ между МОБУ <адрес> муниципального района <адрес> РБ в лице директора ФИО4, действующего на основании Устава, с одной стороны, и ФИО2 с другой стороны заключено дополнительное соглашение № к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому п.5.1 Трудового договора изложен в следующей редакции: «Работнику» устанавливается продолжительность рабочего времени в количестве 23 часов в неделю.

Согласно п.1.6 Устава ответчик по делу МОБУ <адрес> муниципального района <адрес> РБ учреждение является юридическим лицом, находящимся в ведении муниципального образования муниципальный район <адрес> РБ на основании учредительного договора, заключенного в соответствии с законодательством Российской Федерации и в ведомственном подчинении муниципального учреждения Отдел образования Администрации муниципального района <адрес> РБ. Функции учредителя учреждения от имени муниципального образования осуществляет Администрация муниципального района <адрес> РБ в лице Главы Администрации. Отношения между учредителем и учреждением определяются договором, заключенным между ними в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Перечень видов выплат стимулирующего характера в федеральных бюджетных, автономных, казенных учреждениях, в котором к выплатам стимулирующего характера отнесены: выплаты за интенсивность и высокие результаты работы, выплаты за качество выполняемых работ, выплаты за стаж непрерывной работы, выслугу лет, премиальные выплаты по итогам работы. При этом, разъяснено, что выплаты стимулирующего характера, размеры и условия их осуществления устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами.

Согласно пункта 5.2.1 Коллективного договора МОБУ « Средняя общеобразовательная школа <адрес> МР <адрес> РБ порядок и условия оплаты труда работников, в том числе компенсационных выплат и выплат стимулируюшего характера, из бюджетных средств и средств, полученных от приносящей доход деятельности, регулируются Положением об оплате труда работников МОБУ СОШ <адрес>.

При этом, на основании пункта 5.2.2 Коллективного договора МОБУ «Средняя общеобразовательная школа <адрес> МР <адрес> РБ размеры и условия осуществления стимулирующих выплат за интенсивность, высокое качество и результативность профессиональной деятельности, премий и иных поощрительных выплат устанавливаются Положением о выплатах стимулирующего характера МОБУ СОШ <адрес>, определяющим основания для начисления выплат и их периодичность.

Согласно пункта 6.1 Положения об оплате труда работников МОБУ СОШ <адрес> стимулирующие выплаты устанавливаются в пределах выделенных бюджетных ассигнований на оплату труда работников, а также средств, полученных от приносящей доход деятельности, направленных на оплату труда работников по решению руководителя учреждения с учетом мнения профкома.

В силу пункта 6.2 указанного Положения к выплатам стимулирующего характера относятся: выплаты по повышенным коэффициентам; стимулирующие выплаты за интенсивность, высокое качество и результативность профессиональной деятельности, премии и иные поощрительные выплаты.

Пунктом 6.6 Положения об оплате труда работников МОБУ СОШ <адрес> установлено, что размеры и условия осуществления выплат стимулируюшего характера за интенсивность, высокое качество и результативность профессиональной деятельности, премий и иных поощрительных выплат устанавливаются в соответствии с положением учреждения о порядке установления выплат стимулирующего характера с учетом разрабатываемых в учреждении показателей и критериев оценки эффективности труда работников учреждения (приложение №).

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ приказом директора МОБУ СОШ <адрес> № ФИО4 утверждено Положение о порядке установления стимулирующих выплат и премирования работников МОБУ СОШ <адрес> ( далее Положение), которое введено с целью установления порядка распределения стимулирующей части фонда оплаты труда работников общеобразовательного учреждения, показателей и критериев качества, результативности труда работников образовательного учреждения.

Согласно п.п.3.1, 3.2 Положения, комиссия создается, реорганизуется и ликвидируется решением Управляющего Совета школы, которое утверждается приказом по общеобразовательному учреждению. Состав комиссии в количестве пяти человек избирается на заседании трудового коллектива и согласовывается с Управляющим Советом школы и профсоюзной организации.

В соответствии с п.4.2 Положения комиссия осуществляет анализ представленных работниками результатов профессиональной деятельности по установленным критериям и составляет итоговый оценочный лист с указанием баллов по каждому работнику. В случае установления комиссией существенных нарушений (искажение или недостоверная информация) предоставленные результаты возвращаются работнику для исправления и доработки в трехдневный срок.

Согласно п.п.2.1 и 2.2 Положения выплаты стимулирующего характера устанавливаются в пределах средств стимулирующей части ФОТ. Стимулирующие выплаты устанавливаются ежеквартально по результатам труда работников общеобразовательного учреждения за предыдущий период.

Согласно п.п.4.5, 4.6 Положения директор школы инициирует заседание Комиссии. Комиссия обязана рассмотреть заявление работника и дать ему ответ по результатам проверки в течение 3-х дней со дня принятия заявления. В случае установления в ходе проверки факта (фактов) нарушения норм настоящего Положения или технической ошибки Комиссия обязана принять меры для их устранения, внести изменения в итоговый оценочный лист. На основании произведенного Комиссией расчета с обоснованием, после знакомства работников с итоговым оценочным листом, оформляется протокол, который передается администрации школы. На основании протокола директор школы издает приказ и стимулирующих выплатах работникам общеобразовательного учреждения.

Согласно п. 4.3 Комиссия обязана ознакомить коллектив сотрудников с итоговыми оценочными листами.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГг. установлена выплата стимулирующего характера за ДД.ММ.ГГГГ

Согласно акту № от ДД.ММ.ГГГГг. ФИО2 отказалась подписать приказ № от ДД.ММ.ГГГГг.

Согласно акту № от ДД.ММ.ГГГГг. ФИО2 отказалась подписать протокол № от ДД.ММ.ГГГГ.

Протоколом № утвержден сводный оценочный лист оценки выполнения утвержденных критериев и показателей результативности и эффективности работы сотрудников МОБУ СОШ <адрес> из стимулирующей части фонда оплаты труда за период с ДД.ММ.ГГГГ о ДД.ММ.ГГГГг.

Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ установлена выплата стимулирующего характера за ДД.ММ.ГГГГ

Согласно акту № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 отказалась подписать оценочный лист по определению стимулирующей выплаты за ДД.ММ.ГГГГ

Протоколом № утвержден сводный оценочный лист оценки выполнения утвержденных критериев и показателей результативности и эффективности работы сотрудников МОБУ СОШ <адрес> из стимулирующей части фонда оплаты труда за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 ознакомлена с протоколом ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно акту № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 отказалась подписать приказ № от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ. установлена выплата стимулирующего характера за ДД.ММ.ГГГГ

Согласно акту № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 отказалась подписывать оценочный лист за ДД.ММ.ГГГГ

Согласно акту № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 отказалась подписывать приказ № от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно акту № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 отказалась подписывать протокол № от ДД.ММ.ГГГГ

Протоколом № утвержден сводный оценочный лист оценки выполнения утвержденных критериев и показателей результативности и эффективности работы сотрудников МОБУ СОШ <адрес> из стимулирующей части фонда оплаты труда за период работы с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг.

Размер заработной платы педагогического работника поставлен в зависимость, в том числе, от предоставления работодателю результатов самооценки своей деятельности в соответствии с критериями и показателями, что не противоречит действующему трудовому законодательству.

Согласно ч.1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Вопреки положению ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ФИО2 Д.Д. не представлено доказательств предоставления ответчику оценочных листов профессиональной деятельности за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг.

Довод истца о том, что оспариваемыми приказами, протоколами и решениями комиссии нарушены права и законные интересы истца, судом отклоняются как необоснованные, поскольку доказательств нарушения прав и законных интересов ФИО2 оспариваемыми локальными актами в материалы дела нарушений не представлено.

Поскольку в действиях ответчика нарушений судом не установлено, отсутствуют и основания для компенсации морального вреда в соответствии со статьей 237 Трудового кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Стерлитамакский городской суд РБ в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: п/п Усманова З.С.