Решение № 2А-84/2019 2А-84/2019~М-269/2019 М-269/2019 от 23 апреля 2019 г. по делу № 2А-84/2019

Дело № 2а-84/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 апреля 2019 года с. Нюксеница

Нюксенский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Арсентьева Н.И.,

с участием заместителя прокурора Нюксенского района Ершова С.С.,

при секретаре Чуриной Я.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Нюксенскому району Вологодской области о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1, (данные о личности),

У С Т А Н О В И Л :

Приговором Мещанского районного суда ЦАО г. Москвы от 24 июля 2001 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ, с частичным присоединением наказания по приговору Нюксенского районного суда Вологодской области от 24 апреля 2001 года, с назначением окончательного наказания в виде лишения свободы сроком на 13 лет без штрафа, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Постановлением Шекснинского районного суда Вологодской области от 18 июня 2012 года, с учетом кассационного определения Вологодского областного суда от 14 августа 2012 года приговор Мещанского районного суда ЦАО г. Москвы изменен, ФИО1 следует считать осужденным по ч. 4 ст. 111 УК РФ( в редакции Федерального закона № 26-ФЗ от 07 марта 2011 года) к 11 годам 01 месяцу лишения свободы.

Решением Белозерского районного суда Вологодской области от 28 ноября 2013 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. В отношении ФИО1 установлены административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания в период с 22 часов до 06 часов; два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с данными Информационного центра УМВД РФ по Вологодской области и справки ФКУ ИК-5 УФСИН России по Вологодской области № 099089, ФИО1 освобожден по отбытию наказания 09 января 2014 года.

По прибытию к месту жительства, в установленном порядке был поставлен на учет в органе внутренних дел с заведением в отношении его 13.01.2014 года дела административного надзора.

Начальник ОМВД России по Нюксенскому району обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ФИО2 ранее установленных административных ограничений в виде возложении обязанности три раза в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения и запрета выезда за пределы Нюксенского муниципального района без разрешения ОВД.

В обоснование заявленных административных исковых требований указано, что находясь под административным надзором, ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности.

В судебном заседании представитель ОМВД России по Нюксенскому району ФИО3 заявленные требования об установлении административного надзора в отношении судимого ФИО1 поддержала в полном объеме, в обоснование привела обстоятельства, изложенные в заявлении. По существу пояснила, что установление дополнительных ограничений позволит ФИО1 контролировать свое поведение и обеспечит возможность проведения с ним со стороны сотрудников полиции должной профилактическая работы.

В судебном заседании ФИО1 о возможности установления дополнительных административных ограничений возражал, поскольку сотрудники полиции проверяют его часто, за пределы района за время административного надзора не выезжал.

В судебном заседании заместитель прокурора Нюксенского района Ершов С.С. заявленные ОМВД России по Нюксенскому району административные исковые требования поддержал частично, полагал возможным увеличить количество явки на регистрацию, в удовлетворении требований по запрету выезда отказать.

Заслушав представителя ОМВД по Нюксенскому району ФИО3, осужденного ФИО1, заключение заместителя прокурора Нюксенского района Ершова С.С., исследовав и оценив представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административным надзором является осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 вышеуказанного Федерального закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнительные административные ограничения, о которых просит заявитель, выражаются в возложении на поднадзорного дополнительных обязанностей увеличивающих объем административных ограничений необходимых к выполнению поднадзорным, в связи с чем заявленные требования могут быть признаны судом дополнительными административными ограничениями.

Из представленных материалов следует, что постановлением начальника ОМВД России по Нюксенскому району от 07 августа 2018 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ, совершенного им 18 июля 2018 года и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей. Постановлением начальника ОМВД России по Нюксенскому району от 09 января 2019 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, совершенного им 27 декабря 2018 года и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей. Постановления о назначении административного наказания не обжалованы, вступили в законную силу.

Из характеристики участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Нюксенскому району следует, что ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, трудоустроен кочегаром у ИП И.К.В., по работе характеризуется положительно, нарушений трудовой дисциплины не допускал. По месту жительства характеризуется положительно, жалоб на поведение не поступало, по характеру спокоен, уравновешен, вежлив.

По сведениям администрации муниципального образования Нюксенское ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес>, проживает с тетей и двоюродным братом, жалоб со стороны соседей не поступало.

Из материалов представленных заявителем усматривается, что в период с июля по декабрь 2018 года, ФИО1, освобожденный из мест лишения свободы и имеющий непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, один раз привлекался к административной ответственности за административное правонарушени против порядка управления (ст.19.24 КоАП РФ), один раз за появление в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения(ст.20.21 КоАП РФ). Установленные судом обстоятельства ФИО1 не оспариваются.

Представленные заявителем материалы позволяют суду прийти к выводу о принятии сотрудниками полиции исчерпывающих мер профилактического воздействия к поднадзорному в рамках ранее установленных административных ограничений, объективно отражают существо проводимой с поднадзорным профилактической работы и свидетельствуют об умышленном пренебрежении ФИО1 к установленным ему судом административным ограничениям и требованиям, предъявляемых федеральным законом к поведению поднадзорного.

Судом установлено, что за время осуществления административного надзора ФИО1 за пределы района не выезжал, постоянно проживает на территории районного центра, в связи с чем требования о запрете выезда за пределы района заявлены необоснованно.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер, должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий способствующих совершению преступлений и правонарушений.

С учетом установленных обстоятельств, данных о личности ФИО1, судимого за совершение тяжкого преступления, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление начальника ОМВД России по Нюксенскому району об установлении дополнительных административных ограничений является обоснованным и подлежит частичному удовлетворению.

Ограничения в виде возложения обязанности три раза в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения позволят предупредить совершение осужденным новых преступлений и правонарушений, окажут на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов. В удовлетворении требований в виде запрета выезда за пределы Нюксенского муниципального района без разрешения ОВД следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180,272,273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление начальника ОМВД России по Нюксенскому району о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений в отношении осужденного ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить частично.

Дополнить в отношении ФИО1 ранее установленные ему 28 ноября 2013 года Белозерским районным судом Вологодской области административные ограничения в рамках исполнения административного надзора: возложить на ФИО1 обязанность три раза в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, в удовлетворении остальной части требований отказать.

Дополненные административные ограничения устанавливаются на срок, определенный решением Белозерского районного суда Вологодской области от 28 ноября 2013 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд, через Нюксенский районный суд Вологодской области в течение 10-ти дней со дня принятия судом решения.

Судья Н.И. Арсентьев