Решение № 12-36/2020 от 11 ноября 2020 г. по делу № 12-36/2020

Дело 12-36/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 ноября 2020 года п. Заиграево

Судья Заиграевского районного суда Республики Бурятия Минеева С.И, при ведении протокола судебного заседания секретарем Битухеевой Ю.Ж., рассмотрев в открытом судебном заседание жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по п.2 ст.36 Закона Республики Бурятия от 05.05.2011 №2003-IV,

при участии в заседании:

заявитель: ФИО1, по предьявлению паспорта

АМО «Заиграевский район»: ФИО2

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии муниципального образования «Заиграевский район» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по пункту 2 статьи 36 Закона Республики Бурятия от 05.05.2011 №2003- IV в виде штрафа в размере 2000 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, указав, что оспариваемое постановление вынесено с нарушением требования законодательства, вина его не доказана. В жилом доме по адресу <адрес>, прописан, но не проживает. ДД.ММ.ГГГГ приехал в гости к родителям, дом и земля принадлежат ССС.

В судебном заседании ФИО3 жалобу поддержал в полном объеме, дополнительно пояснил, что в <адрес> на данный момент не проживает, проживает в <адрес>. Придомовую территорию убрал.

Представитель администрации МО «Заираевский район» ФИО2, пояснил, что постановление является законным и обоснованным.

Выслушав заявителя жалобы, представителя администрации МО «Заираевский район», исследовав материалы дела, приходит к следующему:

В соответствии с пунктом 2 статьи 36 Закона Республики Бурятия от 05.05.2011 N 2003-IV (ред. от 14.07.2020) "Об административных правонарушениях" административным правонарушением признается складирование в местах общего пользования, на придомовой территории индивидуальной и многоквартирной жилищной застройки строительных отходов, металлолома, разукомплектованного транспорта, техники, механизмов, песка, шлака, камня, строительных материалов, отходов лесопиления, дров и других видов топлива, удобрений и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч рублей до ста тысяч рублей.

В силу статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно статье 26.2 данного Кодекса доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (часть 1).

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (часть 2).

Из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что при проведении осмотра объектов благоустройства на территории МО ГП «поселок Заиграево» установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу <адрес>, на придомовой территории произвел складирование горбыля объемом 5 куб.м, тем самым нарушил п 5.1.6 Правил по благоустройству территории МО «Заиграевский район», утвержденных Решением совета депутатов МО «Заиграевский район» № от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные обстоятельства ФИО1 не оспариваются и подтверждаются: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, и другими материалами дела об административном правонарушении, получившими оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения по пункту 2 ст. 36 Закона Республики Бурятия от 05.05.2011 №2003- IV (ред. от 14.07.2020) "Об административных правонарушениях" в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Обстоятельства дела об административном правонарушении установлены административным органом в полном объеме, имеющимся в деле об административном правонарушении доказательствам дана должная правовая оценка.

Административное наказание назначено ФИО1 в минимальном размере, предусмотренном санкцией пункту 2 ст. 36 Закона Республики Бурятия от 05.05.2011 №2003- IV.

Довод ФИО1 о том, что он на момент составления протокола об административном правонарушении не проживал по адресу <адрес>, не нашел своего подтверждения в ходе рассмотрения дела.

В соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в постановлении от 2 июня 2004 г. N 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" разъяснил, что малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. При этом квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях. Такие обстоятельства, как личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, свидетельствующими о малозначительности правонарушения. Данные обстоятельства в силу ч. 2 и ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания (п. 18, п. 18.1 постановления).

Согласно п. 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Малозначительность административного правонарушения является оценочной категорией и определяется судом в каждом конкретном случае применительно ко всем обстоятельствам дела.

Суд, исследовав собранные по делу доказательства, при рассмотрении настоящего дела по существу усматривает основания для применения указанной правовой нормы, а именно отсутствие существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

В связи с чем, постановление от ДД.ММ.ГГГГ о признании ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения по пункту 2 ст. 36 Закона Республики Бурятия от 05.05.2011 №2003- IV (ред. от 14.07.2020) "Об административных правонарушениях" подлежит отмене, производство по делу об административном правонарушении прекращению.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии муниципального образования «Заиграевский район» от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 по пункту 2 статьи 36 Закона Республики Бурятия от 05.05.2011 N 2003-IV "Об административных правонарушениях" отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с малозначительностью.

Решение суда может быть обжаловано в установленном законом сроки и порядке.

Судья С.И. Минеева