Постановление № 5-522/2020 от 1 ноября 2020 г. по делу № 5-522/2020

Дело № 5-522/2020 УИД: № 66RS0034-01-2020-001090-37 копия

Мотивированное
постановление изготовлено 02 ноября 2020 года

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Красноуральск 02 ноября 2020 года

Судья Красноуральского городского суда Свердловской области Солобоева О.А. рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> Свердловской области, гражданки РФ, проживающей по адресу: <адрес>, работающей ОАО «Святогор», замужней, имеющей одного ребенка,

УСТАНОВИЛ:

24 октября 2020 года в 21:05 часов ФИО1 ФИО8 в нарушение п. 1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» и п. 4 Указа Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 № 100-УГ «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятия дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» (в редакции Указа № 541-УГ от 12.10.2020) находилась в общественном месте – магазине «Пятерочка», расположенном в <...>, без индивидуальных средств защиты дыхательных путей (санитарно-гигиенической маски, респиратора).

ФИО1 ФИО9. в судебном заседании вину не признала, указала, что в магазин зашла без средств индивидуальной защиты дыхательных путем (маски, респиратора), поскольку оставила ее в камере хранения, когда возвращалась за ней, была остановлена сотрудниками полиции, для составления протокола об административном правонарушении. Замужем, работает, воспитывает одного несовершеннолетнего ребенка, имеет <данные изъяты> заболевание, с которым состоит на учете в медицинском учреждении, ежемесячно оплачивает кредитные обязательства.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Частью 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 указанного Кодекса.

Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (далее по тексту - Правила).

Пункт 1 указанные Правил предусматривает, что граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

В соответствии с подп. «б» п. 6 ст. 4.1, п.п. «а», «у», «ф» ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (в редакции ФЗ № 98-ФЗ от 01.04.2020, далее по тексту - Закон № 68-ФЗ) органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации. С учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подп. «а.2» п. «а» ст. 10 Закона № 68-ФЗ, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (ст. 19 Закона № 68-ФЗ).

Указом Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 № 100-УГ «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятия дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» на территории Свердловской области введен режим повышенной готовности и принятия дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV).

Согласно п. 4. Указа (в редакции Указа № 541-УГ от 12.10.2020) жителям Свердловской области при нахождении в общественных местах, в том числе в общественном транспорте, необходимо использовать индивидуальные средства защиты дыхательных путей (санитарно-гигиенические маски, респираторы), а также соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 метра, за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси. Допускается не использовать индивидуальные средства защиты дыхательных путей при посещении мест общественного пользования, не являющихся закрытым пространством или помещением, или территории, прилегающей к ним. Установлено, что посещение жителями Свердловской области общественных мест, в том числе общественного транспорта, без использования индивидуальных средств защиты дыхательных путей не допускается.

Вместе с тем, ФИО1 ФИО10., находясь 24.10.2020 в 21:05 часов в общественном месте – магазине «Пятерочка», расположенном в <...>, без индивидуальных средств защиты дыхательных путей (санитарно-гигиенической маски, респиратора), не выполнила обязательные требования п. 4 Указа Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 № 100-УГ «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятия дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» (в редакции Указа № 541-УГ от 12.10.2020), в связи с чем, ее действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вина ФИО1 ФИО11. в совершении вменяемого административного правонарушения подтверждается письменными материалами дела:

- протоколом 6604 № 0264369 об административном правонарушении от 24.10.2020, соответствующим по форме и содержанию требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

- рапортами полицейского ОППСП ОМВД России по городу Красноуральск ФИО2 ФИО12 ФИО3 ФИО13 содержание которых аналогично содержанию протокола об административном правонарушении;

- объяснениями ФИО1 ФИО14 данными 24.10.2020, из которых следует, что 24.10.2020 она действительно находилась в магазине «Пятерочка» по адресу: г. Красноуральск, ул. Ленина, д. 21, маску оставила в пакете, который находился в камере хранения;

- фотоматериалом, где установлено, что ФИО1 ФИО15. находясь возле кассы, не имеет средств индивидуальной защиты дыхательных путей.

Сама ФИО1 ФИО16. на предъявленном фото опознала себя, подтвердив указанные обстоятельства.

Доводы ФИО1 ФИО17. о том, что направляясь за маской к камере хранения, была остановлена сотрудниками полиции, судья расценивает как избранную линию защиты. На представленном фото видно, что ФИО1 ФИО19 находится возле кассы, где на ленте выложен товар для оплаты, что не оспорено в судебном заседании самой ФИО1 ФИО18.

Оценив доказательства в совокупности, нахожу их согласующимися между собой и подтверждающими вину ФИО1 ФИО20., в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

В соответствии с п. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Смягчающими административную ответственность обстоятельствами судьей признются наличие несовершеннолетнего ребенка, состояние здоровья лица, привлекаемого к административной ответственности, привлечение к административной ответственности впервые.

Обстоятельств, отягчающую административную ответственность ФИО1 ФИО21 судья не установил.

С учетом характера деяния, личности нарушителя, обстоятельств смягчающих наказание, отсутствии отягчающих, справедливости и соразмерности наказания, судья считает возможным назначить ФИО1 ФИО22. административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, который по убеждению судьи будет в полной мере отвечать целям наказания и способствовать переоценке его своего поведения.

Оснований для назначения административного наказания в виде предупреждения, как и применения положений ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья не усматривает, поскольку данное правонарушение посягает на охраняемые законом отношения, связанные с соблюдением правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, что непосредственно создает угрозу для здоровья неограниченного круга лиц.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновной ФИО1 ФИО23, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес> Свердловской области (документ удостоверяющий личность: паспорт гражданина Российской Федерации №, дата выдачи: ДД.ММ.ГГГГ, выдан отделением УФМС России по <адрес>) в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одной тысячи) рублей.

Разъяснить ФИО1 ФИО24 что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее 60-ти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам - УИН 18880466200402643697, наименование получателя платежа: УФК по Свердловской области ОМВД России по г. Красноуральску, ИНН <***>, КПП 668101001, ОКТМО 65746000, наименование банка: Уральское ГУ Банка России г. Екатеринбург, счет № 40101810500000010010, БИК 046577001, КБК 18811601061010009140.

Разъяснить ФИО1 ФИО25., что в случае неуплаты штрафа в срок, предусмотренный законом, лицо, в отношении которого вынесено постановление о привлечении к административной ответственности, подлежит привлечению к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано лицом, привлеченным к административной ответственности, должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд путем подачи жалобы через Красноуральский городской суд Свердловской области.

Судья: подпись

Копия верна.

Судья Красноуральского городского суда: О.А.Солобоева