Решение № 12-10/2017 12-261/2016 от 9 января 2017 г. по делу № 12-10/2017

Р Е Ш Е Н И Е (№ 12-10/2017)

10 января 2017 года Судья Красноярского районного суда Самарской области Селякова С.А., рассмотрев жалобу ФИО1 <данные изъяты> на постановление мирового судьи с/у № Красноярского судебного района Самарской области НВМ по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания по ст. 14.1 ч.1 КоАП РФ

У С Т А Н О В И Л :

09.12.2016 года мировым судьей с/у № 146 Красноярского судебного района Самарской области ФИО1 <данные изъяты>. была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.1 ч.1 КоАП РФ, а именно в том, что ДД.ММ.ГГГГ примерно в 08 часов 30 минут в <адрес> она осуществляла предпринимательскую деятельность без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, а именно осуществляла продажу спиртосодержащей продукции, в связи с чем ей было назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

ФИО1 <данные изъяты>. обратилась в Красноярский районный суд Самарской области с жалобой на указанное постановление, в которой просит отменить постановление мирового судьи с/у № 146 от 09.12.2016 года и прекратить производство по делу, в связи с отсутствием в ее действиях события административного правонарушения. В жалобе указывает, что она никогда и никому не продавала водку, указанный в постановлении свидетель ФИО2 <данные изъяты>. является дядей ее бывшего мужа, с которым она развелась, в связи с чем у них неприязненные отношения, другой свидетель ФИО3 и ФИО4 ей не знакомы, суд не проверил достоверность показаний данных свидетелей. Кроме того, факт продажи водки официально никем не зафиксирован, водка у нее не изымалась, считает, что ее вина в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 14.1 ч.1 КоАП РФ не доказана.

В судебном заседании ФИО1 <данные изъяты>. жалобу поддержала, подтвердив указанные в ней доводы, просила отменить постановление от 09.12.2016 года о признании ее виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.1 ч. 1 КоАП РФ, вину в судебном заседании мирового судьи она также не признавала, лица, которые являются свидетелями по данному делу ФИО2 и ФИО3, а также заявитель ФИО4 не были допрошены в судебном заседании у мирового судьи, хотя у нее были вопросы к этим лицам. При ознакомлении с материалами дела она увидела только плохо читаемые копии документов.

Выслушав в судебном заседании заявителя ФИО1 <данные изъяты>. и исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд считает, что жалоба подлежит частичному удовлетворениюпо следующим основаниям:

При изучении материалов дела об административном правонарушении и обжалованного постановления установлено, что мировой судья при вынесении постановления сослался на доказательства, которые не исследовал непосредственно в судебном заседании. Так, в материалах дела имеются копии объяснений лиц, признанных мировым судьей свидетелями по делу, при этом указанные свидетели в судебном заседании допрошены не были. В материалах дела отсутствуют оригиналы объяснений лиц, на которые сослался судья, как на доказательства вины ФИО1 <данные изъяты>

Согласно ст.24.1. КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления.

Мировым судьей нарушены указанные задачи, принцип всесторонности, полноты и объективности нарушен.

Согласно ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно ст. 25.6 КоАП РФ в качестве свидетеля по делу об административном правонарушении может быть вызвано лицо, которому могут быть известны обстоятельства дела, подлежащие установлению.

Свидетель обязан явиться по вызову судьи, органа, должностного лица, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, и дать правдивые показания: сообщить все известное ему по делу, ответить на поставленные вопросы и удостоверить своей подписью в соответствующем протоколе правильность занесения его показаний.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Мировым судьей свидетели по делу не вызывались, противоречия в показаниях ФИО1 <данные изъяты>. и опросами свидетелей не выяснялись и не устранялись. Нарушены права лица, привлекаемого к ответственности, задавать вопросы свидетелям. Оценка доказательствам ( копиям опросов) мировым судьей не дона с точки зрения относимости, допустимости и достоверности.

Указанные существенные процессуальные нарушения препятствуют всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело.

Руководствуясь ст.ст.30.6 - 30.7 КоАП РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Отменить постановление мирового судьи судебного участка № 146 Красноярского судебного района Самарской области НВМ от 09.12.2016 года о привлечении ФИО1 <данные изъяты> к административной ответственности по ст. 14.1 ч.1 КоАП РФ направив дело на новое рассмотрение мировому судье судебного участка №146 Красноярского судебного района Самарской области.

Пересмотр решений по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении возможен в порядке ст. 30.9 КоАП РФ.

Судья С.А. Селякова