Решение № 2А-1109/2019 2А-1109/2019~М-1120/2019 М-1120/2019 от 29 декабря 2019 г. по делу № 2А-1109/2019

Дело № 2а-1109/2019

(УИД 23RS0№-57)


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ст. Павловская 30 декабря 2019 года

Судья Павловского районного суда Краснодарского края Марченко О.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании налогов,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 1 по Краснодарскому краю обратилась в Павловский районный суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании налогов и просит суд восстановить пропущенный срок для обращения в суд с административным исковым заявлением; взыскать с ФИО1, ИНН <***>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, недоимки по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений: налог за 2016г. в размере 332 руб., пеня за 2017г. - 22,01 руб.; транспортный налог с физических лиц: налог за 2014, 2016г. - 7732 руб., пеня за 2017г. - 379,39 руб.; земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: налог за 2016г. - 694 руб., пеня за 2017г. - 55 руб., на общую сумму 9864,14 руб.

Административный истец указывает, что на основании учетных данных налоговой инспекции, сформированных в соответствии с информацией ГИБДД в собственности должника числится транспортные средства: - автомобиль легковой, государственный регистрационный знак: <***>, марка/модель: ВА321053, №, год выпуска 1993, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ - автомобиль грузовой, государственный регистрационный знак: №, марка/модель: ГАЗ 33023, VIN: №, год выпуска 1995, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ; - автомобили грузовые, государственный регистрационный знак: №, марка/модель:ГАЗЗ3023, VIN: №, год выпуска 2000, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

Сроки уплаты транспортного налога для налогоплательщиков - физических лиц установлены Законом Краснодарского края от 26.11.2003 года № 639-К3 «О транспортном налоге на территории Краснодарского края». В соответствии с п. 1 ст. 3 указанного Закона транспортный налог уплачивается не позднее 1 декабря календарного года, следующего за истекшим налоговым периодом. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

ФИО1 является плательщиком земельного налога, так как является собственником, владельцем земельных участков: - земельный участок, адрес: 352040, Россия, <адрес>, кадастровый №, площадь 1500, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ; - земельный участок, адрес: 352069, <адрес>, <адрес>, <адрес>, кадастровый №, площадь 2870, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

Земельные участки, принадлежащие физическому лицу находящиеся в собственности ФИО1, является объектом налогообложения. Земельный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии со ст. 400 НК РФ, ФИО1 является плательщиком налога на имущество. Имущество, принадлежащее физическому лицу находящееся в собственности ФИО1: жилой дом, адрес: <адрес>, <адрес>, кадастровый №, площадь 68,20, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ. Налог на имущество уплачивается не позднее 1 декабря года следующего за годом, за который исчислен налог.

В связи с тем, что в установленные сроки ФИО1 налог уплачен не был, на сумму налога начислена пеня.

Налоговая инспекция направила должнику требование об уплате налога и пени от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №. В указанный срок требование Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Краснодарскому краю об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольной порядке, что явилось основанием для обращения в суд.

Налоговой инспекцией пропущен шестимесячный срок обращения в суд по причине большой загруженности сотрудников налоговых органов, так как проводилась работа по взысканию задолженности с юридических лиц. Данное обстоятельство, по мнению административного истца, является уважительной причиной для восстановления срока на подачу административного искового заявления.

Административным истцом в соответствии с п. 2 ст. 291 КАС РФ заявлено ходатайство о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, то есть без проведения устного разбирательства в судебном заседании, и применение этих правил возможно в данном деле.

05.11.2019 года административному ответчику по указанному адресу в административном исковом заявлении направлено определение Павловского районного суда о принятии административного искового заявления к производству суда и подготовке административного дела к судебному разбирательству от 01.11.2019 года, в котором было указано на возможность применения правил упрощенного (письменного) производства и административному ответчику установлен десятидневный срок с момента получения данного определения для представления в суд возражений относительно применения этого порядка.

Названное определение административным ответчиком не получено, 15.11.2019 года почтовое отправление возвратилось в адрес суда с отметкой почты «истек срок хранения», вследствие чего лицо, в отношении которого ведется производство по административному делу, считается извещенным.

25.11.2019 года судом вынесено определение о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства, которое направлено ответчику 27.11.2019 года

04.12.2019 года определение суда о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства получено административным ответчиком.

Исследовав материал административного дела, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен КАС РФ.

В соответствии с ч.4 ст.289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

В соответствии со ст. 45 Налогового Кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. В случае неуплаты имущественных налогов в установленный срок в соответствии со ст. 75 НК РФ начисляется пени в размере одной трёхсотой действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ.

Имущество, находящееся в собственности ФИО1, является объектом налогообложения, а именно: автомобиль легковой, государственный регистрационный знак: №, марка/модель: ВА321053, №, год выпуска 1993, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ - автомобиль грузовой, государственный регистрационный знак: №, марка/модель: ГАЗ 33023, VIN: №, год выпуска 1995, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ; - автомобили грузовые, государственный регистрационный знак: <***>, марка/модель:ГАЗЗ3023, VIN: №, год выпуска 2000, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 является плательщиком земельного налога, так как является собственником, владельцем земельных участков: - земельный участок, адрес: 352040, <адрес>, кадастровый №, площадь 1500, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ; - земельный участок, адрес: 352069, <адрес>, <адрес>, <адрес>, кадастровый №, площадь 2870, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ. Земельные участки, принадлежащие физическому лицу находящиеся в собственности ФИО1, является объектом налогообложения.

В силу ст. 400 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

ФИО1 является плательщиком налога на имущество. Имущество, принадлежащее физическому лицу находящееся в собственности ФИО1 - жилой дом, адрес: 352040, <адрес>, кадастровый №, площадь 68,20, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ. Налог на имущество уплачивается не позднее 1 декабря года следующего за годом, за который исчислен налог.

В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки налогоплательщиком налог уплачен не был, на сумму недоимки начислены пени.

Размер пени подтвержден расшифровкой задолженности и расчетом, в правильности исчисления которого у суда не имеется оснований сомневаться.

Административным истцом в соответствии со статьей 69 Налогового кодекса РФ направлено ответчику требование об уплате налога и пени от 22.06.2017 года № 5694, от 12.02.2018 года № 2035. В указанный срок требование Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Краснодарскому краю об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольной порядке.

Административным истцом в соответствии со статьей 69 Налогового кодекса РФ направлено ответчику требование об уплате налога и пени от 22.06.2017 года № 5694, от 12.02.2018 года № 2035. В указанный срок требование Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Краснодарскому краю об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольной порядке.

В соответствии со ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В соответствии с частью 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявлении о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд с течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требований об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен.

В ч. 2 ст. 48 НК РФ предусмотрено право суда восстановить срок для обращения в суд, пропущенный по уважительной причине.

Уважительными причинами пропуска срока для подачи искового заявления в суд признаются такие причины, которые объективно препятствовали участнику процесса своевременно подать заявление.

Не могут, рассматриваться в качестве уважительных причин пропуска срока подачи заявления в суд кадровые перестановки, отсутствие в штате организации юриста, смена руководителя (его нахождение в длительной командировке, отпуске), а также иные внутренние организационные проблемы юридического лица, обратившегося с заявлением в суд.

К указанным истцом причинам пропуска срока обращения в суд, необходимо отнестись критически, поскольку сотрудники налогового органа обязаны своевременно и надлежащим образом исполнять возложенные на них обязанности.

Суд, основываясь на принципе всеобщности и равенства налогообложения (пункт 1 статьи 3 НК РФ), исходит из универсальности воли законодателя, выраженной в ч. 2 ст. 48 НК РФ в отношении давности взыскания в судебном порядке суммы налога, приходит к выводу о том, что такие причины, которые указаны истцом, как большой объем работы, загруженность работой с юридическими лицами сотрудников налоговых органов, не могут являться уважительными причинами восстановления срока для подачи заявления в суд о взыскании транспортного, земельного и налога на имущество, в связи с чем, межрайонной ИФНС России № 1 по Краснодарскому краю в восстановлении срока для подачи заявления в суд о взыскании задолженности по земельному, транспортному и налогу на имущество необходимо отказать.

Поскольку пропущенный срок для обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности по транспортному налогу (пени), налогу на имущество физических лиц, земельному налогу с ФИО1 административному истцу не восстановлен, исковые требования межрайонной ИФНС России по № 1 по Краснодарскому краю к ФИО1 удовлетворению не подлежат.

Согласно штампу входящей корреспонденции Павловского районного суда с требованиями о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени ИФНС России по № 1 по Краснодарскому краю обратилась 31.10.2019, то есть с пропуском предусмотренного законом шестимесячного срока.

Административный истец не представил доказательств уважительных причин пропуска срока для обращения в суд

В соответствии с ч.5 ст.180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

На основании изложенного, суд отказывает Межрайонной ИНФС России № 1 Краснодарского края в удовлетворении административного искового заявления к ФИО1 о взыскании налогов и пени.

Руководствуясь статьями 175-180, 291-294, 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Отказать Межрайонной ИФНС России №1 Краснодарского края в восстановлении пропущенного срока для обращения в суд с административным исковым заявлением.

Межрайонной ИФНС России №1 Краснодарского края в удовлетворении административного искового заявления к ФИО1 о взыскании транспортного налога, налога на имущество физических лиц, земельного налога и пени - отказать.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Павловского районного суда О.В. Марченко