Решение № 12-59/2018 от 12 июня 2018 г. по делу № 12-59/2018

Мировой судья: Процишена Э.В.

Дело №12-59/2018 копия


Р Е Ш Е Н И Е

город Малоярославец 13 июня 2018 года

Судья Малоярославецкого районного суда Калужской области Третьякова Н.Б.,

рассмотрев протест заместителя прокурора Малоярославецкого района Калужской области Сидорова В.В. на определение мирового судьи судебного участка № 36 Малоярославецкого судебного района Калужской области от 23 апреля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 9.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

Определением мирового судьи судебного участка № 36 Малоярославецкого судебного района Калужской области от 23 апреля 2018 года постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 9.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 было возвращено заместителю прокурора Малоярославецкого района Калужской области Сидорову В.В. для устранения недостатков.

Не согласившись с определением мирового судьи, заместитель прокурора Малоярославецкого района Калужской области Сидоров В.В. подал протест в Малоярославецкий районный суд Калужской области, в котором ставит вопрос об отмене состоявшегося судебного акта, в связи с его незаконностью.

Изучив материалы дела, доводы протеста, заслушав прокурора Лобастову Ю.А., поддержавшую доводы протеста, защитника Халилову Н.С., возражавшую против протеста, прихожу к следующему.

В соответствии со статьей 9.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается уклонение от исполнения требований к обеспечению условий для доступа инвалидов к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур.

В силу статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет следующие вопросы: относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела; имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей; правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу; имеются ли ходатайства и отводы.

Пунктом 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Из материалов дела усматривается, что основаниями для возвращения прокурору постановления о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 послужили неполнота представленных материалов, отсутствие в постановлении сведений о дате и месте совершения административного правонарушения, а также неправильное оформление акта проверки от 15 марта 2018 года.

Вместе с тем, вывод судьи об отсутствии в представленном постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении сведений о дате и месте совершения административного правонарушения не соответствует фактическим обстоятельствам дела, поскольку из постановления следует, что административное правонарушение совершено ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>.

Кроме того, подготовка к рассмотрению дела об административном правонарушении, в ходе которой судья сделал вывод о неправильном оформлении акта проверки от 15 марта 2018 года, обладает организационно-подготовительной функцией в отношении судебного разбирательства по делу и не предполагает исследование доказательств по существу. Следовательно, оценка доказательств с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности может производиться судьей лишь при вынесении итогового постановления по делу.

Несостоятелен и вывод мирового судьи о необходимости возвращения постановления о возбуждении дела об административном правонарушении в связи с неполной представленных материалов, ввиду того, что она может быть восполнена при рассмотрении дела.

Учитывая изложенное, определение мирового судьи судебного участка № 36 Малоярославецкого судебного района Калужской области от 23 апреля 2018 года не может быть признано законным и обоснованным, а потому подлежит отмене.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6-30.8, 30.10 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Протест заместителя прокурора Малоярославецкого района Калужской области Сидорова В.В. удовлетворить.

Определение мирового судьи судебного участка № 36 Малоярославецкого судебного района Калужской области судьи от 23 апреля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 9.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 отменить.

Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 возвратить мировому судье судебного участка № 36 Малоярославецкого судебного района Калужской области на новое рассмотрение со стадии подготовки.

Судья (подпись) Н.Б. Третьякова

Копия верна:

Судья Малоярославецкого районного суда Н.Б.Третьякова