Решение № 12-447/2019 от 7 мая 2019 г. по делу № 12-447/2019

<данные изъяты>

<данные изъяты>


Р Е Ш Е Н И Е

7 мая 2019 года город Пермь Судья Ленинского районного суда г. Перми ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу А на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ Административной комиссии Пермского городского округа по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.12 ч. 4 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» в отношении жалобу А,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи № от ДД.ММ.ГГГГ собственник (владелец) транспортного средства марки <данные изъяты> государственный регистрационный знак № А признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», выразившегося в том, что ДД.ММ.ГГГГ в период с 12:27 до 16:16 на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения города Перми по адресу: <Адрес>, в районе дома по <Адрес> было размещено транспортное средство марки <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является А, без внесения платы, установленной постановлением администрации г. Перми от 31.12.2015 № 1150 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми», т.е. с нарушением п.п. 4.2.2, 5.2 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы от 26.05.2015 № 110. А назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

А была ранее привлечена к административной ответственности по ч.2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае». Постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

А обратилась в суд с жалобой на указанное постановление, просит его отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить, считает, что привлечение ее к административной ответственности недопустимо, поскольку автомобиль <данные изъяты> государственный регистрационный знак № был ею продан ДД.ММ.ГГГГ по договору купли – продажи Ш, ДД.ММ.ГГГГ г.р., что подтверждается нотариально удостоверенным заявлением Ш и передан ему во владение в день продажи. В своей жалобе ссылается на то, что указанные обстоятельства уже исследовались Ленинским районным судом г.Перми, при рассмотрении ее жалобы на аналогичное постановление по делу об административном правонарушении, решением Ленинского районного суда г.Перми от ДД.ММ.ГГГГ по делу № постановление административной комиссии было отменено.

Представитель административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях, а также А в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщили. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствии представителя административной комиссии, заявителя.

В соответствии с ч.4 ст.6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 N 460-ПК "Об административных правонарушениях в Пермском крае" невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 настоящей статьи, лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, повторно в течение года влечет наложение административного штрафа на граждан, должностных лиц и юридических лиц в размере двух тысяч рублей.

Решением Пермской городской Думы от 26.05.2015 N 110 утвержден Порядок создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми (далее - Порядок).

Пользователи парковок обязаны при использовании парковочного места платной парковки оплачивать установленную стоимость пользования данным объектом с учетом фактического времени нахождения транспортного средства на его территории (п.4.2.2 Порядка).

Согласно п.5.2 Порядка пользователь парковки обязан в течение двадцати минут с момента въезда на платную парковку осуществить оплату размещения транспортного средства на парковочном месте платной парковки одним из способов, указанных в пункте 5.3 Порядка.

П. 4.1.6 Порядка запрещает на парковке оставлять транспортное средство на территории платной парковки без оплаты использования парковки.

Границы тарифных зон и размер платы за пользование парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми и Перечень парковок (парковочных мест), используемых на платной основе и расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, утверждены Постановлением администрации г. Перми от 31.12.2015 N 1150 "О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми".

В силу п. 3.6 Порядка мониторинг размещения транспортных средств на парковочных местах платных парковок осуществляется при помощи работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи.

В силу ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В соответствии с разъяснениями, данными Верховным Судом РФ в п.1.3 Постановления Пленума от 24.10.2006 г. №18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства, не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным ст. 26.11 КоАП РФ, в совокупности.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ в период с 12:27 до 16:16 на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения города Перми по адресу: <Адрес>, в районе дома по <Адрес> было размещено транспортное средство марки НИССАН <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является А, без внесения платы, установленной постановлением администрации г.Перми от 31.12.2015 № 1150 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми», т.е. с нарушением п.п. 4.2.2, 5.2 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы от 26.05.2015 № 110.

Указанное обстоятельство послужило основанием для привлечения А к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 N 460-ПК "Об административных правонарушениях в Пермском крае".

Вина А в совершении административного правонарушения правильно установлена Административной комиссией Пермского городского округа и подтверждается постановлением от ДД.ММ.ГГГГ, фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства ПаркРайт-МР, информацией об оплате (не оплате) – скриншот, выпиской из проекта организации дорожного движения, протоколом о рассмотрении дела об административных правонарушениях от ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы заявителя жалобы о том, что автомобиль <данные изъяты> государственный регистрационный знак № был А продан ДД.ММ.ГГГГ по договору купли – продажи Ш и передан ему во владение в день продажи не является основанием для освобождения А от административной ответственности, поскольку представленная в обоснование доводов жалобы копия заявления Ш, с учетом требований приведенных выше норм законодательства, не является достаточной для вывода о нахождении транспортного средства, в момент фиксации административного правонарушения в автоматическом режиме, во владении и пользовании иного лица и не является безусловным доказательством того, что в момент совершения правонарушения транспортным средством управлял Ш, поскольку данное лицо в судебном заседании не допрашивалось, факт управления в момент фиксации правонарушения иным лицом, а не А, не установлен. Копия заявления Ш не свидетельствует о безвозвратном выбытии автомобиля из владения собственника или невозможности последнего пользоваться автомобилем. Иных доказательств в обоснование доводов жалобы А не представлено, материалы дела по жалобе, материалы административного дела не содержат.

Ссылка в жалобе на решение Ленинского районного суда г.Перми судом во внимание не принимается.

Таким образом, А, являющаяся собственником транспортного средства, зафиксированного в момент правонарушения видеокамерой, законно и обоснованно привлечена к административной ответственности Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае».

Обжалуемое постановление вынесено в соответствии с ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, наказание назначено с учетом требований ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в пределах, установленных ч. 4 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК.

Оснований для отмены или изменения обжалуемого постановления, в том числе по доводам жалобы, как и оснований для освобождения А от административной ответственности, в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ Административной комиссии Пермского городского округа по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.12 ч. 4 Закона Пермского края от 11.02.2019 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» в отношении А оставить без изменения, жалобу А без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми в течение 10 суток.

Судья. <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>