Решение № 12-116/2026 от 5 апреля 2026 г. по делу № 12-116/2026

74MS0184-01-2025-006081-57

№ 12-116/2026 Мировой судья Алексеева К.В.


Р Е Ш Е Н И Е

06 апреля 2026 года г. Челябинск

Судья Тракторозаводского районного суда г. Челябинска Малков М.А., при секретаре судебного заседания Серолапкине В.В., рассмотрев жалобу Управления Роспотребнадзора по Челябинской области на постановление мирового судьи судебного участка № 8 Тракторозаводского района г. Челябинска от 10 декабря 2025 года (с учетом определения от 19 января 2026 года об исправлении описки) по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ИП ФИО1 (ОГРНИП №),

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 8 Тракторозаводского района г. Челябинска от 10 декабря 2025 года (с учетом определения от 19 января 2026 года об исправлении описки) ИП ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

Определением мирового судьи от 19 января 2026 года резолютивная часть постановления дополнена следующим: уничтожить товары, указанные в акте изъятия товаров от 28 января 2025 года, находящиеся на хранении ЗТК на территории таможни по адресу: г. Челябинск, пр-кт. Победы, д. 368 В, бокс №.

В жалобе, адресованной в Тракторозаводский районный суд г. Челябинска, Управление Роспотребнадзора по Челябинской области, выражая несогласие с указанным выше постановлением просит об его отмене с определением об исправлении описки от 19 января 2026 года, принятии по делу нового решения по ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ в соответствии с санкцией статьи с конфискацией арестованных товаров.

В обоснование доводов жалобы указывает на то, что на осмотренных товарах, реализуемых ИП, отсутствует маркировка средствами идентификации, в продаже такой товар находиться не может, в связи с чем должностным лицом Управления на осмотренные товары легкой промышленности наложен арест. Осмотренные товары без маркировки средствами идентификации считаются немаркированными и не могут находиться в обороте, в связи с чем такие товары в количестве 36 единиц на общую сумму 24 341 рубль арестованы, упакованы в картонную коробку с надписью Wildberries, опечатаны и оставлены на ответственное хранение лицу по доверенности ФИО6 по адресу: <адрес> (протокол ареста № от 03.09.2025 г.). Мировым судьей в отношении арестованной продукции не разрешен вопрос о дальнейшей судьбе товара. Мировым судьей разрешена судьба товара, указанного только в акте изъятия товаров Челябинской таможни от 28 января 2025 года.

ИП ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Челябинской области Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Челябинской области ФИО9 в судебном заседании поддержала доводы апелляционной жалобы.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, выслушав ФИО9, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 2 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях продажа товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а также хранение, перевозка либо приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 настоящей статьи и частью 1 статьи 6.34 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

На основании пункта 3 постановления Правительства РФ №1956 от 31.12.2019 г. нанесение средств идентификации на потребительскую упаковку, или на товары легкой промышленности, или ярлык, или этикетку товаров легкой промышленности, ввозимых на территорию Российской Федерации или произведенных на территории Российской Федерации, в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, для товаров легкой промышленности, указанных в подпункте д) пункта 2 настоящего постановления, является обязательным с 1 января 2021 г., для товаров легкой промышленности, указанных в подпункте з) пункта 2 настоящего постановления, - с 1 апреля 2024 г.

В соответствии с пунктом 2 Положения о государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 26 апреля 2019 г. N 515, идентификация каждой единицы товара, подлежащего маркировке средствами идентификации, обеспечивается путем присвоения товарам кодов маркировки.

Согласно подпунктов д), з) пункта 2 постановления Правительства РФ №1956 с установленной даты участники оборота товаров вносят в информационную систему мониторинга сведения о маркировке товаров легкой промышленности, а также о вводе товаров легкой промышленности в оборот, их обороте и выводе из оборота.

В соответствии с пунктом 2. Правил маркировки товаров легкой промышленности средствами идентификации, утвержденными постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2019 г. № 1956, пунктом 2 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденными постановлением Правительства РФ от 26 апреля 2019 г. N 515, "вывод товара из оборота" - реализация (продажа) маркированного товара физическому лицу для личного потребления, изъятие (конфискация), утилизация, уничтожение, безвозвратная утрата, отзыв товара, реализация и продажа товара, ранее находившегося в обороте на территории Российской Федерации, за пределы Российской Федерации, использование для собственных нужд, а также иные действия, предполагающие прекращение дальнейшего оборота товара.

Товары, сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными (пункт 2 Правил маркировки товаров, подлежащие обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденными постановлением Правительства РФ от 26 апреля 2019 г. N 515).

Тем самым вывод из оборота кода маркировки после розничной продажи и отсутствие кода маркировки не допускает дальнейшего оборота продукции, поскольку такой товар является немаркированными. В соответствии с законодательством запрещен оборот продукции лёгкой промышленности без маркировки средствами идентификации. Наличие маркировки средством идентификации подтверждает легальность товара.

При рассмотрении дела установлено, что 03.09.2025 в 15:00 часов в ходе таможенного осмотра в магазине «Галактика», расположенном по адресу <...>, реализуемая, в том числе изъятая у ИП ФИО1 парфюмерная продукция и продукция легкой промышленности не имела обязательной маркировки средствами идентификации.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.12 КоAП РФ, и виновность ИП ФИО1 в его совершении, подтверждается представленными в дело доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от 22.10.2025; актом изъятия товаров от 25.01.2025; постановлением об изъятии товаров от 28.01.2025; актом таможенного осмотра помещений и территорий от 16.01.2025; объяснением ФИО7 от 28.01.2025; заключением таможенного эксперта от 03.03.2025; выпиской из ЕГРИП; протоколом ареста № от 03.09.2025; протоколом инструментального обследования № от 11.09.2025; фототаблицей; актом внеплановой выездной проверки от 11.09.2025 №; решением о проведении внеплановой выездной проверки от 21.08.2025; иными письменными материалами дела, которым дана оценка в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Оснований для переоценки представленных в дело доказательств и установленных по делу обстоятельств не имеется.

Нарушений процессуальных норм при рассмотрении дела об административном правонарушении и вынесении постановления по делу об административном правонарушении не допущено.

Протокол об административном правонарушении в отношении ИП ФИО1 составлен уполномоченным должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Челябинской области главным специалистом-экспертом ФИО9 в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении мировым судьей требования статей 24.1, 26.1 КоАП РФ выполнены.

В постановлении мирового судьи по делу об административном правонарушении содержатся все сведения, предусмотренные ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, отражено событие правонарушения, квалификация деяния, приведены обстоятельства, установленные при рассмотрении дела. Действия ФИО1 квалифицированы правильно, оснований для переквалификации не имеется, ссылки в жалобе об этом несостоятельны.

Постановление о назначении ИП ФИО1 административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ, вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ и с соблюдением требований ст. 29.5 КоАП РФ.

При назначении ИП ФИО1 административного наказания мировым судьей требования ст.ст. 2.4, 3.1, 3.5, 3.7, 4.1-4.3 КоАП РФ соблюдены, учтен характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение ИП ФИО1, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения, наказание назначено в пределах санкции ч.2 ст. 15.12 КоАП РФ.

Нарушений гарантированных Конституцией РФ и ст. 25.1 КоАП РФ прав, в том числе права на защиту, при рассмотрении дела не допущено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

Вместе с тем, в целях выполнения требований ч.3 ст. 29.10 КоАП РФ судья усматривает основания для изменения состоявшегося по делу постановления в части разрешения судьбы арестованных товаров в количестве 36 единиц на общую сумму 24 341 рубль, оставленных на ответственное хранение лицу по доверенности ФИО6 по адресу: <...> (протокол ареста № от 03.09.2025 г.).

В соответствии с ч.1 ст. 3.7 КоАП РФ конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей.

В силу ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Поскольку арестованный товар, указанный в протоколе ареста № от 03.09.2025 г., является немаркированным, запрещен к обороту продукции легкой промышленности, он подлежит изъятию с последующим уничтожением в установленном законом порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.1 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка № 8 Тракторозаводского района г. Челябинска от 10 декабря 2025 года (с учетом определения от 19 января 2026 года об исправлении описки) по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ИП ФИО1 (ОГРНИП №) изменить, дополнить резолютивную часть следующим содержанием:

- изъять арестованные товары в количестве 36 единиц на общую сумму 24 341,0 рублей, оставленные на ответственное хранение лицу по доверенности ФИО6 по адресу: <...>, указанные в протоколе ареста № от 03.09.2025 г. с последующим уничтожением в установленном законом порядке.

В остальной части это же постановление и определение мирового судьи судебного участка № 8 Тракторозаводского района г. Челябинска от 19 января 2026 года об исправлении описки оставить без изменения.

Решение вступает в законную силу немедленно с момента вынесения и может быть обжаловано в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке статей 30.12 – 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья М.А. Малков