Решение № 2-4415/2017 2-4415/2017~М-4154/2017 М-4154/2017 от 13 августа 2017 г. по делу № 2-4415/2017




дело № 2-4415/17г.


Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 августа 2017 года г.Казань

Приволжский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Галяутдиновой Д.И..,

при секретаре Волковой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Приволжском районе г.Казани о применении льготного порядка исчисления к периоду нахождения в отпуске по беременности и родам,

У С Т А Н О В И Л:


ФИО1 (далее по тексту – истец) обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Приволжском районе г.Казани (далее по тексту – ГУ –УПФ РФ в Приволжском районе г.Казани, ответчик) о применении льготного порядка исчисления к периоду нахождения в отпуске по беременности и родам с 10.05.2001 по 10.11.2001, исчислив 1 год как 1 год 6 месяцев.

В обоснование иска указано, что решением ответчика от 28.04.2017 № истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, с заявлением о назначении которой она обратилась к ответчику 17.04.2017, ввиду отсутствия необходимой продолжительности стажа медицинской деятельности.

Вышеуказанным решением в стаж для досрочной пенсии включён в календарном порядке, без применения льготного порядка исчисления 1 год как 1 год 6 месяцев период отпуска по беременности и родам с 10.05.2001 по 10.11.2001, предоставленного во время её работы в должности операционной медицинской сестры операционного блока ГАУЗ «Республиканская клиническая больница МЗ РТ».

Истец не согласна с включением в стаж для досрочной пенсии в календарном исчислении периода нахождения в отпуске по беременности и родам с 10.05.2001 по 10.11.2001. Полагает, что поскольку отпуск по беременности и родам был ей предоставлен в период работы в должности операционной медсестры операционного блока, работа в которой подлежит исчислению в льготном порядке, то и период нахождения в отпуске по беременности должен быть включён в том же порядке, то есть 1 год как 1 год и 6 месяцев. Кроме того, в соответствии с трудовым законодательством женщинам предоставляются отпуска по беременности и родам, основанием для предоставления которого является медицинское заключение о временной нетрудоспособности, оплачиваемое через пособие по государственному социальному страхованию в виде пособия по беременности и родам.

В судебном заседании истец исковые требования поддержала в полном объёме, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ–УПФ РФ в Приволжском районе г.Казани в судебное заседание не явился, ранее представил письменный отзыв, в котором выражает свое несогласие с требованиями истца, просит рассмотреть без участия представителя.

Выслушав истца и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Материалами дела установлено, что 17.04.2017 ФИО1 обратилась в ГУ–УПФ РФ в Приволжском районе г.Казани с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

Однако решением ГУ–УПФ РФ в Приволжском районе г.Казани от 28.04.2017 за № в назначении таковой истцу отказано в виду отсутствия требуемого стажа.

Как видно из решения, в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, ФИО1 включено всего 29 лет 03 месяца 14 дней.

В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 за № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

При этом период работы с 10.05.2001 по 10.11.2001 (00-06-01) в должности операционной медсестры операционного блока в ГАУЗ «Республиканская клиническая больница МЗ РТ» - период нахождения в отпуске по беременности и родам засчитан в календарном порядке, так как в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781, льготный порядок исчисления выслуги применяется к периодам работы в отделениях хирургического профиля стационаров, а отпуск по беременностям и родам работой не является (л.д. 5, 6).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с подпунктом «б» пункта 5 Правил, лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по Перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как 1 год и 6 месяцев.

Согласно пункту 1 Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как 1 год и 6 месяцев, правом на льготное исчисление стажа работы как 1 год и 6 месяцев обладают медицинские сестры операционной, операционного блока.

Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 05.07.2005 № 439 установлено тождество наименования структурного подразделения учреждения здравоохранения, предусмотренных Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, в частности, операционный блок – операционная.

Как видно из материалов дела и установлено судом, истец ФИО1 с 01.11.1999, работая в РКБ, была переведена операционной медсестрой операционного блока (л.д. 10).Согласно свидетельству о рождении серии I-КБ № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с рождением у ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ сына ФИО2, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 находилась в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Данный период истца включён ответчиком в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в календарном исчислении.

Согласно пункту 7 совместного постановления Госкомитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата ВЦСПС от 29.11.1989 N 375/24-11, действовавшего в период нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком, время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет засчитывается также в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. Во всех случаях исчисления общего, непрерывного стажа работы и стажа работы по специальности время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет учитывается в том же порядке, как работа, в период которой предоставлены указанные отпуска.

Отпуска по беременности и родам в силу статьи 255 Трудового кодекса Российской Федерации предоставляются женщинам по их заявлению и на основании выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности продолжительностью 70 календарных дней родов и 70 календарных дней после родов с выплатой пособия по государственному социальному страхованию в установленном федеральными законами размере.

Отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется женщине полностью независимо от числа дней, фактически использованных ею до родов.

В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2012 № 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено данными правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительно оплачиваемых отпусков.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», согласно пункту 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002. N 516, в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. С учетом того, что в период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам, предусмотренном статьёй 255 Трудового кодекса Российской Федерации, ей выплачивается пособие по государственному социальному страхованию на основании листка нетрудоспособности, выданного по случаю временной нетрудоспособности, указанный период также подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с Информационным письмом Министерства труда и социального развития РФ N 7392-юл и Пенсионного фонда РФ N лч-25-25/1067 от 4 ноября 2002 года отпуск по беременности и родам следует рассматривать как период получения пособия по беременности и родам в период временной нетрудоспособности, работающей женщине выдается листок временной нетрудоспособности и этот период является продолжением трудовых отношений по занимаемой должности, с сохранением всех гарантий, в том числе на досрочное назначение пенсии.

Исходя из приведённого выше правового регулирования в случае предоставления женщинам отпусков по беременности и родам в период работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж на льготных условиях, периоды таких отпусков также подлежат включению льготном исчислении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

При разрешении данного спора, судом установлено, что в период нахождения в отпуске по беременности и родам с 10.05.2001 по 10.11.2001 ФИО1 занимала должность операционной медсестры операционного блока ГАУЗ «Республиканская клиническая больница МЗ РТ».

Между тем, ГУ–УПФ РФ в Приволжском районе г.Казани не учёл нормативные положения, подлежащие применению к спорным отношениям, а также разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации и сделал неправильный вывод о том, что период ФИО1 в отпуске по беременности и родам с 10.05.2001 по 10.11.2001, когда она занимала должность операционной медсестры операционного блока ГАУЗ «Республиканская клиническая больница МЗ РТ» может быть зачтён ей в специальный стаж только в календарном исчислении.

При таких обстоятельствах, исходя из вышеприведенных правовых норм, период нахождения истца ФИО1 в отпуске по беременности и родам подлежит включению в специальный стаж истца на льготных условиях и в льготном исчислении, как 1 год за 1 год 6 месяцев.

Следовательно, исковые требования ФИО1 подлежат удовлветорению.

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца также подлежит взысканию госпошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 98, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:


Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Приволжском районе г.Казани применить льготное исчисление 1 год как 1 год и 6 месяцев к периоду нахождения в отпуске по беременности и родам с 10.05.2001 по 10.11.2001, включенному в специальный страховой стаж в календарном исчислении.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Приволжском районе г.Казани в пользу ФИО1 расходы по оплаченной государственной пошлине в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в апелляционном порядке через Приволжский районный суд г. Казани в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Д.И. Галяутдинова



Суд:

Приволжский районный суд г. Казани (Республика Татарстан ) (подробнее)

Ответчики:

ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Приволжском районе г. Казани (подробнее)

Судьи дела:

Галяутдинова Д.И. (судья) (подробнее)