Постановление № 5-617/2021 от 22 марта 2021 г. по делу № 5-617/2021

Дело № 5-617/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 23 марта 2021 г.

Судья Красносельского районного суда Санкт-Петербурга Кузьмин Д.С., рассмотрев в помещении №408 Красносельского районного суда Санкт-Петербурга, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1. ст. 18.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ) в отношении:

гражданина <...> – ФИО1, <дата> года рождения (далее по тексту – иностранный гражданин), уроженца <...>, не имеющего регистрации на территории РФ, проживающего по адресу: г. СПб, <адрес>, не работающего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности по главе 18 КоАП РФ, не являющейся военнослужащим иностранного государства,

с участием лица, в отношении которого возбуждено производство,

переводчика с бенгальского языка Али М.А., допущенного судом в порядке ст. 25.10. КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

В Красносельский районный суд города Санкт-Петербурга 23.03.2021 года поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8. ч.3.1. КоАП РФ, в отношении иностранного гражданина.

В ходе судебного заседания установлено, что 22.03.2021 года в 10:00 часов по адресу: <...>, сотрудниками отдела по вопросам миграции УМВД России по Красносельскому району г. СПб выявлен иностранный гражданин – Казал А.Б., прибывший на территорию РФ 13.07.2017 г., который в нарушение режима пребывания, установленного ч.ч. 1, 2 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее по тексту – Закон РФ №115), с 00:01 часов 28.12.2017 года уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении срока действия многократной визы, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8. ч.3.1. Кодекса РФ об АП, (нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге).

В судебном заседании иностранный гражданин доставлен, вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся, пояснил, что проживает на территории РФ в связи с тем, что хотел создать семью, не выехал за пределы России в связи с материальным положением и по семейным обстоятельствам, а в последующем в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, просил из России его не выдворять, так как планирует в дальнейшем проживать в РФ, продолжить образование, трудоустроится, обязался впредь строго соблюдать все требования закона.

Исследовав представленные доказательства, заслушав объяснения иностранного гражданина, суд пришел к выводу об обоснованности вмененных обстоятельств и квалификации правонарушения.

Согласно ч.ч.1 и 2 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания.

Кроме полного признания иностранным гражданином, вина правонарушителя подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении АП № 4375 от 22.03.2021 г., составленным врио начальника 4 отделения (иммиграционного контроля) отдела по вопросам миграции УМВД России по Красносельскому району г. СПб;

- объяснениями иностранного гражданина, данными в судебном заседании, признавшего вину и подтвердившего обстоятельства вмененного нарушения;

- паспортом иностранного гражданина, визой, а также справкой ЦБДУИГ ФМС России, согласно которым установлено пребывание иностранного гражданина свыше установленного ч.ч. 1 и 2 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срока.

При рассмотрении дела суд оценивает собранные по делу доказательства в соответствии с требованиями ст.ст. 26.2., 26.11. КоАП РФ, оснований не доверять приведенным доказательствам у суда не имеется.

В ходе судебного разбирательства установлено, что иностранный гражданин не выполнил требования миграционного законодательства не имея намерения грубо нарушать нормы российского права, в связи со сложившимися семейными обстоятельствами.

В соответствии с п.п. «б» п.2 Указа Президента Российской Федерации № 274 от 18.04.2020 г. «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (covid-19)» (в редакции Указа Президента РФ № 791 от 15.12.2020 г.) установлено, что в период с 15 марта 2020 г. по 15 июня 2021 г. включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства (за исключением иностранных граждан и лиц без гражданства, освобождаемых из мест лишения свободы, или нарушивших законодательство о государственной границе Российской Федерации, или создающих угрозу национальной безопасности Российской Федерации, в том числе выступающих за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, или оказывающих содействие в совершении террористических (экстремистских) актов либо совершающих их, а равно иными действиями поддерживающих террористическую (экстремистскую) деятельность, или посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в том числе участвующих в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании) не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, о депортации или передаче иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, решения о сокращении срока временного пребывания в Российской Федерации, о лишении статуса беженца, временного убежища, об аннулировании ранее выданных виз, разрешений на работу, патентов, разрешений на временное проживание, видов на жительство, свидетельств участника Государственной программы.

Таким образом, с учетом конкретных обстоятельств дела, руководствуясь принципом разумности и справедливости, учитывая то, что в результате нарушения иностранным гражданином норм миграционного законодательства тяжких последствий не наступило, а также факт его законного въезда на территорию РФ, суд пришёл к выводу о том, что назначение иностранному гражданину административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации будет несоразмерным совершённому им правонарушению, противоречить принципам и задачам назначения административного наказания, в связи с чем, ст. 3.10. КоАП РФ судом не применена.

При назначении наказания в виде административного штрафа судом в соответствии с требованиями ч.2 ст. 4.1. КоАП РФ приняты во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства судом принято признание иностранным гражданином вины и раскаяние в содеянном, при этом обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 1.1., 1.2. 3.5., 4.1., 18.8. ч.3.1., 23.1., 29.9.-29.11. КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, <дата> г.р. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1. статьи 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить ему наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 5000 (пять тысяч) рублей.

Получатель платежа: УФК по г. Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по г. СПб и ЛО), ИНН <***>, КПП 784201001, БИК 014030106, ОКТМО 40356000, счет получателя 031 006 430 000 000 172 00, кор. счет 40102810945370000005 в Северо-Западное ГУ Банка России г. Санкт-Петербург, КБК 188 116 011 810 190 001 40, назначение платежа: административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления через Красносельский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья: Д.С. Кузьмин