Решение № 12-189/2018 от 12 декабря 2018 г. по делу № 12-189/2018

К О П И Я

Дело № 12-189/2018


РЕШЕНИЕ

13 декабря 2018 года г. Салехард

Судья суда Ямало-Ненецкого автономного округа Мочалова Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление судьи Лабытнангского городского суда ЯНАО от 03 декабря 2018 года по делу об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением судьи Лабытнангского городского суда от 03 декабря 2018 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы РФ в форме принудительного выдворения.

В жалобе, поданной в суд ЯНАО, ФИО1 просил решение суда отменить в части его выдворения. В обоснование жалобы указал, что на территории РФ находился легально более трех лет, преступлений не совершал, в связи с чем необходимость выдворения отсутствует.

ФИО1 и должностное лицо ФИО2 в судебное заседание не явились, надлежаще уведомлены о времени и месте рассмотрения дела.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, нахожу жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Частью 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрена обязанность иностранного гражданина выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.

Статьей 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» установлено, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что 03 декабря 2018 года в 13 часов 00 минут по адресу: <адрес>, выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, который имея разрешение на работу сроком до 27 февраля 2017 года, в нарушение п.1 и 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» не выехал из РФ по истечении срока, установленного законом, находился на территории Российской Федерации в г. Лабытнанги с 28 февраля 2017 года без законного основания.

Указанные выше обстоятельства не оспаривались ФИО1 при рассмотрении дела.

Факт совершения ФИО1 указанного выше административного правонарушения и вина подтверждается собранными по делу доказательствами.

Так согласно сведениям из ЦБДУИГ иностранный гражданин ФИО1 въехал на территорию РФ 28 февраля 2014 года. По истечении законного срока пребывания ФИО1 должен был получить документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо выехать за пределы Российской Федерации. Сведений о том, что ФИО1 является иностранным гражданином, законно находящимся на территории Российской Федерации, не имеется.

Из содержания справки Врио начальника отделения по вопросам миграции ОМВД России по г. Лабытнанги ФИО3 следует, что ФИО1 на миграционном учете в ОМВД России по г. Лабытнанги не значится.

Все собранные по делу доказательства получили оценку в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вынося постановление, судья правильно определил обстоятельства по делу, имеющие значение для его вынесения, выводы судьи соответствуют обстоятельствам дела, оспариваемое постановление соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающих ответственность за данное административное правонарушение (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

Назначение ФИО1 административного наказания в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации с учетом того, что этот вид наказания предусмотрен санкцией статьи в качестве безальтернативного дополнительного наказания, основано на данных, подтверждающих необходимость применения указанной меры ответственности, учтены характер административного правонарушения, личность иностранного гражданина, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, а также другие обстоятельства дела. Требования ст. 4.1 КоАП РФ при назначении наказания были соблюдены.

При этом соблюдена соразмерность целям административного наказания, предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, и связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, соблюден баланс между публичными и частными интересами.

Таким образом, наказание ФИО1 назначено на основании требований закона. Судьей приведены убедительные мотивы для применения дополнительного наказания в виде административного выдворения.

Предусмотренных законом оснований для отмены или изменения назначенного дополнительного наказания не имеется, доводы жалобы на такие основания не указывают.

ФИО1 длительное время нарушает миграционное законодательство, уклоняясь от выезда, не имеет в России ни жилья, ни работы, ни родственных связей, поэтому принудительное выдворение с целью предотвращения дальнейшего незаконного пребывания ФИО1 на территории РФ является обоснованным.

Таким образом, вывод судьи в оспариваемом постановлении о виновности ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, является обоснованным. Постановление вынесено в пределах срока привлечения, наказание назначено в пределах санкции данной статьи. При назначении наказания судьей дана надлежащая оценка всем обстоятельствам, имеющим существенное значение для определения вида и размера наказания.

Обстоятельств, которые в силу ст. 30.7 КоАП РФ могли повлечь изменение или отмену обжалуемого судебного акта, не установлено.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Лабытнангского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 03 декабря 2018 года в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья (подпись) Н.В.Мочалова