Решение № 2-564/2018 2-564/2018~М-483/2018 М-483/2018 от 23 июля 2018 г. по делу № 2-564/2018

№ 2-564/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июля 2018 года с. Тоцкое

Тоцкий районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Ерш Е.Н.,

при секретаре Евдокимовой Н.А.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны РФ, ремонтно-эксплуатационному отделу №5 ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны РФ по Центральному военному округу, филиалу ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны РФ по Центральному военному округу о защите прав потребителя,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны РФ, ремонтно-эксплуатационному отделу (номер обезличен) ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны РФ по Центральному военному округу, филиалу ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны РФ по Центральному военному округу, указав, что является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: (адрес обезличен). В связи с тем, что в результате протечки крыши (кровли) многоквартирного дома, в виду её повреждения, происходил и происходит залив его квартиры, он обращался в управляющую организацию с просьбой произвести ремонт, которая бездействовала. В настоящее время управляющей организацией по эксплуатации жилого многоквартирного (адрес обезличен) является филиал ГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» МО РФ по ЦВО ЖЭ(К) (номер обезличен) ((адрес обезличен)), которая также бездействует. В результате залива квартиры в помещении повышена влажность, имеется запах плесени, стены в зоне залива влажные, поражены грибками, обои в результате гниения стен и влаги отклеиваются, размокли и повреждены полы и напольное покрытие. В результате протекания крыши его имуществу причинен материальный ущерб, который согласно отчету об определении стоимости ущерба составляет <данные изъяты>. За составления отчета он оплатил <данные изъяты>.

Истец просит суд обязать ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны РФ произвести ремонт крыши (кровли) многоквартирного жилого дома над жилым помещением, расположенным по адресу: (адрес обезличен) (адрес обезличен); взыскать с ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны РФ в пользу ФИО1 материальный ущерб в размере 76 052 рубля; расходы по оплате оценки ущерба в размере 2 000 рублей; компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей; штраф, предусмотренный Законом о защите прав потребителей; судебные издержки, в том числе оплату юридической помощи.

Определением Тоцкого районного суда Оренбургской области от (дата обезличена) к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований привлечена ФИО2, определением суда от (дата обезличена) к участию в деле в качестве третьего лица привлечен ФИО3

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить по основаниям указанным в иске. Пояснил, что до настоящего времени кровля крыши повреждена, причины протекания крыши не устранены.

Представитель ответчика ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела был извещен надлежащим образом.

Третьи лица ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Согласно ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом.

Заслушав пояснения истца ФИО1, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Частью 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.

Согласно пп. "б" п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. N 491, крыша входит в состав общего имущества.

Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам (пп. "д" п. 10 Правил).

Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда. Правила и нормы технической эксплуатации жилого фонда определяют, что техническое обслуживание здания включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, заданных параметров и режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств.

Пунктами 16 и 17 Правил содержания определено, что при управлении многоквартирным домом посредством привлечения управляющей организации надлежащее содержание общего имущества многоквартирного дома обеспечивается собственниками путем заключения договора управления домом с такой организацией, определения на общем собрании перечня услуг и работ, условий их оказания и выполнения, а также размера финансирования.

В свою очередь, требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 года № 2170 (далее - Правила эксплуатации), которые являются обязательными для исполнения как собственниками помещений, так и управляющими организациями.

Согласно Правилам эксплуатации техническое обслуживание здания включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии его элементов. В частности, пунктами 4.6.1.1, 4.6.1.2 Правил эксплуатации и Приложением №2 к Правилам предписано, что организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить исправное состояние кровли, защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования; следует устранять, не допуская в кровлях из рулонных материалов отслоение от основания, разрывы и пробоины, местные просадки, расслоение в швах и между полотнищами, вздутия, растрескивание покровного и защитного слоев; неисправности, являющиеся причиной протечек кровли, должны быть устранены в течение 1 суток (пункт 4.6.1.10).

В силу статьи 4 Закона РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» исполнитель обязан выполнить услугу, качество которой должно соответствовать договору, обязательным требованиям и стандартам, а также обычно предъявляемым к ним требованиям. Качественное оказание услуги по техническому содержанию жилищного фонда предполагает поддержание конструктивных элементов дома в технически исправном состоянии, соответствующем требованиям стандартов, строительным нормам и правилам, исключающем причинение вреда не только жизни и здоровью проживающих в нем лиц, но и их имуществу.

Таким образом, в силу приведенных выше положений законодательства содержание кровли в технически исправном состоянии является непосредственной обязанностью управляющей организации. Следовательно, при возникновении протечек с кровли управляющая организация обязана предпринять в течение 1 суток меры по их устранению, а также выполнить необходимые работы по текущему ремонту кровли, причем вне зависимости от принятых либо непринятых собственниками помещений дома решений по ремонту общего имущества.

Судом установлено, что истец ФИО1 и его сын ФИО3 (третье лицо по делу) являются собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: (адрес обезличен).

ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны РФ осуществляет управление многоквартирным домом (номер обезличен) по (адрес обезличен) на основании договора управления жилищным фондом, закрепленным за Вооруженными Силами Российской Федерации от (дата обезличена) (номер обезличен)-УЖФ-1.

Из пункта 2.1 договора следует, что Заказчик (Министерство обороны РФ, осуществляющий правомочия собственника жилищного фонда) передает Управляющей организации в управление и эксплуатацию жилищный фонд, указанный в Перечне жилищного фонда (Приложение (номер обезличен) к договору), а Управляющая организация по заданию Заказчика принимает в управление жилищный фонд и обязуется выполнять работы и оказывать услуги по управлению жилищным фондом, выполнять работы и оказывать услуги по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества жилищного фонда, представлять коммунальные услуги нанимателям жилых помещений по договорам социального найма и членам их семей, нанимателям жилых помещений по договорам найма специализированного жилищного жилого помещения и членам их семей, арендаторам, иным законным пользователям помещений, осуществлять иную направленную на достижение целей управления жилищным фондом деятельность.

Пунктом 3.1.5 договора предусмотрено, что Управляющая компания обязана организовать круглосуточное аварийно-диспетчерское обслуживание жилищного фонда, устранять аварии, а также выполнять заявки Нанимателей либо иных лиц, являющихся пользователями принадлежащих Заказчику помещений по содержанию и ремонту общего имущества жилищного фонда, в сроки, установленные законодательством РФ и настоящим договором.

Управляющая организация ФГБУ «Центральное жилищное - коммунальное управление» МО РФ с (дата обезличена) приступила к управлению домом (номер обезличен) по (адрес обезличен)

С (дата обезличена) истец ФИО1 находится в договорных отношениях с ФГБУ «Центральное жилищное - коммунальное управление» МО РФ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества и добросовестно оплачивает предоставляемые услуги.

Согласно акту осмотра помещения в многоквартирном доме по (адрес обезличен) от (дата обезличена), комиссией в составе техника и мастера абонентского пункта (номер обезличен) ФГБУ «Центральное жилищное - коммунальное управление» МО РФ были обнаружены на кухне: следы потеков воды на стенах и потолке, частично отклеены обойный слой и потолочная плитка; в коридоре: следы потеков воды, темные пятна, на стенах отклеен обойный слой, отклеена потолочная плитка, желтые пятна, деревянный пол имеет следы гниения и деформации по всей площади; в зале: следы потеков воды, темные пятна, следы плесени на стенах, деревянный пол имеет следы плесени, деформации по всей площади. В комнате нет света, по причине короткого замыкания во время затопления. Необходим осмотр специалиста и замена электропроводки. Причиной залива квартиры указана протечка кровли.

(дата обезличена), (дата обезличена) ФИО1 обращался с претензией к управляющей компании ФГБУ «Центральное жилищное - коммунальное управление» МО РФ и требованием о принятии мер по устранению протечки кровли над квартирой и возмещении причиненного ущерба, однако ответчиком никаких мер предпринято не было.

В адрес ФИО1 был направлен ответ, из которого следует, что кровля находится в неудовлетворительном состоянии. Для устранения данных дефектов, необходимо произвести замену мягкой кровли над всей площадью квартиры с восстановлением песчано-цементной стяжки. В связи с большой трудоемкостью и объемом работ необходимым для качественного устранения причин протечек, необходим ремонт, который запланирован на (дата обезличена) согласно плану подготовки объектов жилищного фонда ЖЭ (К)(номер обезличен) ((адрес обезличен)) филиала ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ по (ЦВО) к работе в зимних условиях (дата обезличена)

Таким образом, факт того, что в доме (адрес обезличен) необходим ремонт крыши, не отрицала сторона ответчика.

Судом установлено, что до настоящего времени ремонт кровли над квартирой истца не произведен, протечка крыши не устранена, что также подтверждается Актом общего весеннего осмотра многоквартирного дома по (адрес обезличен) от (дата обезличена), которым установлена сквозная протечка мягкой кровли на площади <данные изъяты>

Согласно отчету (номер обезличен) ООО «Областной центр оценки» об определении стоимости ущерба квартиры, расположенной по адресу: (адрес обезличен) от (дата обезличена), стоимость ущерба объекту недвижимости составляет <данные изъяты>

В соответствии с п. 1 ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда (п. 2 ст. 1064 ГК РФ).

Согласно ч. 1 и 2 статьи 14 Закона «О защите прав потребителей», вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу потребителя вследствие конструктивных, производственных, рецептурных или иных недостатков товара (работы, услуги), подлежит возмещению в полном объеме. Право требовать возмещения вреда, причиненного вследствие недостатков товара (работы, услуги), признается за любым потерпевшим независимо от того, состоял он в договорных отношениях с продавцом (исполнителем) или нет.

При обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги) потребитель вправе по своему выбору предъявить требования в соответствии со ст. 29 Закона «О защите прав потребителей», в частности - потребовать возмещения понесенных им расходов по устранению недостатков выполненной работы (оказанной услуги) своими силами или третьими лицами. Потребитель вправе потребовать также полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с недостатками выполненной работы (оказанной услуги).

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 в части возложения обязанности на ответчика ФГБУ «Центральное жилищное - коммунальное управление» Министерства обороны РФ по проведению ремонта крыши (кровли) многоквартирного жилого дома над жилым помещением, расположенным по адресу: (адрес обезличен), а также возмещению истцу ущерба, причиненного заливом квартиры в размере <данные изъяты> поскольку требования истца в части взыскания причиненных убытков подтверждаются отчетом об оценке (номер обезличен) от (дата обезличена), составленным ООО «Областной центр оценки», объём повреждений подтверждается актом осмотра.

Данный отчет об оценке суд считает относимым, допустимым и достоверным доказательством по делу, поскольку он составлен квалифицированным специалистом с приведением конкретного наименования работ, затрат и расценок, в соответствии с требованиями Федерального закона от 29.07.1998 года №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

Доказательств, свидетельствующих о причинении ущерба в ином размере, ответчиком не представлено.

Согласно представленным в материалы дела квитанциям и товарным чекам, ФИО1 понес расходы по составлению отчета об оценке в размере <данные изъяты>, которые также подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

В соответствии со ст. 15 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда (в ред. Федеральных законов от 17.12.1999 № 212-ФЗ, от 21.12.2004 № 171-ФЗ)

Таким образом, в связи с допущенными нарушениями прав потребителя, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении требований истца о компенсации морального вреда и взыскании с ответчика ФГБУ «Центральное жилищное - коммунальное управление» Министерства обороны РФ в пользу ФИО1 компенсации морального вреда в размере <данные изъяты>

В соответствии с п. 6 ст. 13 Закона «О защите прав потребителей, при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

С ответчика ФГБУ «Центральное жилищное - коммунальное управление» Министерства обороны РФ в пользу истца ФИО1 подлежит взысканию штраф в размере <данные изъяты>

В соответствии со ст. 98-100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает с другой стороны, понесенные по делу судебные расходы, в том числе расходы по оплате помощи представителя в разумных пределах и почтовые расходы.

Истцом ФИО1 в подтверждение понесенных расходов по оплате услуг представителя представлена квитанция от (дата обезличена) на сумму <данные изъяты>, оплаченных истцом адвокату Швецовой А.А. за составление искового заявления, а также квитанция (номер обезличен) серии (номер обезличен) от (дата обезличена) на сумму <данные изъяты> за составление письменной консультации, оплаченных адвокату (данные о личности обезличены)

Учитывая сложность дела, продолжительность рассмотрения дела, принимая во внимание другие конкретные обстоятельства дела, а именно: объем выполненной юристами работы в связи с рассмотрением настоящего дела, время, затраченное на подготовку иска и составления письменной консультации, исходя из требований разумности, суд с учетом соотношения расходов с объемом защищенного права приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца расходов по оплате юридических услуг в размере <данные изъяты>.

В силу ч.1 ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

На основании п.4 ч.2 ст.333.36 НК РФ по искам, связанным с нарушением прав потребителей, истец освобождается от уплаты государственной пошлины.

С ответчика ФГБУ «Центральное жилищное - коммунальное управление» МО РФ в доход МО Тоцкого района Оренбургской области подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты>

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить частично.

Обязать ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны РФ провести ремонт крыши (кровли) многоквартирного жилого дома над жилым помещением, расположенным по адресу: (адрес обезличен).

Взыскать с ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны РФ в пользу ФИО1 материальный ущерб, причиненный заливом квартиры в размере 76 052 рублей, компенсацию морального вреда в размере 3000 рублей, штраф в размере 40 526 рублей, расходы по оплате оценки ущерба в размере 2000 рублей, расходы на оплату юридических услуг 2000 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 - отказать.

Взыскать с ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны РФ в бюджет МО Тоцкого района Оренбургской области государственную пошлину в размере 2 550 рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда через Тоцкий районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Е.Н. Ерш

Мотивированное решение изготовлено 30 июля 2018 года (понедельник).