Решение № 2-2109/2018 2-2109/2018 ~ М-1677/2018 М-1677/2018 от 14 мая 2018 г. по делу № 2-2109/2018Калининский районный суд г. Тюмени (Тюменская область) - Гражданские и административные Дело № <данные изъяты> <адрес> ДД.ММ.ГГГГ Калининский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Заусайловой И.К., при секретаре Захаровой Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, Департаменту имущественных отношений Администрации <адрес>, Отделу по вопросам миграции в Калининском АО <адрес> Федеральной миграционной службы по <адрес> о признании права пользования жилым помещением, заключении договора социального найма, признании утратившим права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО2, Департаменту имущественных отношений Администрации <адрес>, Отделу по вопросам миграции в Калининском АО <адрес> Федеральной миграционной службы по <адрес> о признании права пользования жилым помещением, заключении договора социального найма, признании утратившим права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета. Исковые требования мотивированы тем, что в связи с трудовыми отношениями с ОАО «ТЗК-Рощино» ФИО1 на основании контрольного талона к ордеру от ДД.ММ.ГГГГ № было предоставлено койко-место в общежитии по адресу: <адрес>, а/п Рощино общ. № комн. №, в настоящее время присвоен адрес: <адрес> комната №. С момента предоставления и по настоящее время истец проживает в спорном жилом помещении, несет бремя нанимателя квартиры, оплачивает коммунальные услуги. Другого жилого помещения не имеет. При обращении в Департамент имущественных отношений Администрации <адрес> с заявлением о заключении договора социального найма, ФИО1 было отказано, по причине отсутствия правоустанавливающего документа. Кроме того, согласно поквартирной карточки с 2000 года в спорном жилом помещении значится зарегистрированным ответчик ФИО2, который в квартире не проживает. Вещей его в квартире нет, расходов по содержанию жилого помещения ответчик не несет. Членом семьи истца ФИО1 не является. Регистрация ответчика в жилом помещении препятствует истцу в осуществлении прав и распоряжении имуществом. В связи с чем, истец просит признать за ним право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> комната №. Обязать Департамент имущественных отношений Администрации <адрес> заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения – комнату № в <адрес>, а также признать ФИО2 утратившим право пользования указанным жилым помещением и снять с регистрационного учета (л.д. 6-7). Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске. Представитель ответчика Департамента имущественных отношений Администрации <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. В суд направил возражения на исковое заявление, в котором просил в удовлетворении исковых требований отказать. Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, судебные извещения, направленные судом по месту жительства и регистрации ФИО2 заказной корреспонденцией, им не получены, возвращены в адрес суда по истечении срока хранения. В соответствии со ст. 117 ГПК РФ, ФИО2 считается извещенным о рассмотрении дела надлежащим образом, а потому суд приступил к рассмотрению дела в отсутствие ответчика. Представитель ответчика Отделения по вопросам миграции в Калининском АО <адрес> Федеральной миграционной службы по <адрес> в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела ответчик извещен надлежащим образом. Суд, выслушав объяснения истца, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В судебном заседании установлено следующее. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдан ордер на вселение в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, а/п Рощино общ. № комн. № (л.д. 10). По данным технической инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ объекта капитального строительства, расположенного по адресу: <адрес> комната №, расположенная в указанном доме, вошла в состав <адрес>, номер комнаты изменен на № (л.д. 21). Согласно копии поквартирной карточки в жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время имеет регистрацию истец ФИО1 (л.д. 11, 26), что также подтверждается копией паспорта с отметкой о регистрации (л.д. 9). Кроме истца ФИО1 в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время имеет регистрацию ответчик ФИО2 (л.д. 24). Лицевой счет на комнату № в <адрес> оформлен на имя ФИО1, задолженности по оплате коммунальных услуг нет (л.д. 12). Свидетели Г.Д.Ю., допрошенные в ходе судебного заседания, пояснил, что истец проживает с ним по соседству. С момента вселения и до настоящего времени осуществляет права нанимателя, производит оплату за жилое помещение, делает текущий ремонт. Кроме него в квартире никто не проживает. ФИО2 никогда не видел, он там не проживал, в течении всего времени вселиться не пытался. У суда нет оснований ставить под сомнение истинность фактов, сообщенных свидетелями. Данных о какой-либо заинтересованности свидетелей в исходе дела нет, их показания соответствуют и не противоречат обстоятельствам, сведения о которых содержатся в других собранных по делу доказательствах. Согласно выписке из реестра муниципального имущества <адрес>, объект недвижимости – комната № в <адрес> в <адрес> с 1998 года включена в реестр муниципальной собственности (л.д. 29). ДД.ММ.ГГГГ Департамент имущественных отношений Администрации <адрес> отказал ФИО1 в заключение договора социального найма, в связи с тем, что не представлены правоустанавливающие документы на спорное жилое помещение (л.д. 22-23). В соответствии со ст. 47 Жилищного Кодекса РСФСР, действовавшего на момент вселения истца в спорное жилое помещение, ордер является единственным основанием для вселения в жилое помещение. В силу ст.ст. 6, 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Оценив в совокупности представленные и исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу, что ФИО1 вселился в жилое помещение – комнату № <адрес>, не самоуправно, а в период трудовых отношений (л.д. 13-19), постоянно проживает в спорном жилом помещении, производит оплату коммунальных услуг, в связи, с чем за ним следует признать право пользования жилым помещением. Доказательств обратного ответчиком в соответствии со ст. 56 ГПК РФ не представлено. С момента вселения истца и до настоящего времени ответчик не ставил вопрос об его выселении из занимаемого жилого помещения. Согласно ст. ст. 60, 61 ЖК РФ пользование жилыми помещениями в домах муниципального жилищного фонда осуществляется по договору социального найма. В соответствии со ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения. Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении. Таким образом, поскольку ФИО1 занимает и проживает в жилом помещении – комнату № <адрес>, в доме муниципального жилищного фонда не самоуправно, на законном основании, то суд считает возможным признать за ним право пользования данным жилым помещением и обязать Департамент имущественных отношений Администрации <адрес> заключить договор социального найма с ФИО1 на условиях и в порядке, установленных жилищным законодательством. В соответствии с ч. 1 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. В соответствии с ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом. Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма (абз. 1 п. 32абз. 1 п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации"). Как установлено в судебном заседании ответчик ФИО2 членом семьи истца не является, в жилом помещении по <адрес> комн. 16 <адрес> не проживает, на протяжении нескольких лет обязанности по содержанию жилого помещения не несет. Доказательств, с достоверностью подтверждающих вынужденный характер непроживания по адресу регистрации, либо создания препятствий в пользовании жилым помещением со стороны истца или третьих лиц суду не представлено. В ходе рассмотрения дела суд пришел к выводу, что регистрация ответчика в жилом помещении, нанимателем которого является истец, нарушает его права, как нанимателя имущества, влечет дополнительное бремя расходов по содержанию жилого помещения, также создает препятствия в реализации по распоряжению имуществом. При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО1 о признании ФИО2 не приобретшим право пользования жилым помещением следует удовлетворить. В силу ст. 7 Закона «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места жительства в пределах РФ», признание гражданина утратившим право пользования жилым помещением является основанием для снятия его с регистрационного учета. Поскольку ответчик признан не приобретшим право пользования жилым помещением – комнатой № <адрес> исковые требования ФИО1 в части возложения на Отделение по вопросам миграции в Калининском АО <адрес> Федеральной миграционной службы по <адрес> обязанности по снятию ФИО2 с регистрационного учета также следует удовлетворить. Руководствуясь ст.ст. 6, 40 Конституции Российской Федерации, ст. 672 ГК РФ, ст.ст. 43, 47, 50, 51, 52 Жилищного кодекса РСФСР, ст.ст. 60, 62, 64 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст.ст. 12, 56, 57, 194-199 ГПК РФ, суд, Исковые требования ФИО1 удовлетворить. Признать за ФИО1 право пользования комнатой № <адрес>. Возложить обязанность на Департамент имущественных отношений Администрации <адрес> заключить с ФИО1 договор социального найма на комнату № в <адрес>. Признать ФИО2 не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> комната №. Обязать Отдел по вопросам миграции в Калининском АО <адрес> Федеральной миграционной службы по <адрес> снять ФИО2 с регистрационного учета по адресу: <адрес> комната №. Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд <адрес>. Председательствующий судья (подпись) Заусайлова И.К. Суд:Калининский районный суд г. Тюмени (Тюменская область) (подробнее)Судьи дела:Заусайлова Ирина Константиновна (судья) (подробнее)Судебная практика по:Утративший право пользования жилым помещениемСудебная практика по применению норм ст. 79, 83 ЖК РФ |