Решение № 2-276/2019 2-276/2019~М-304/2019 М-304/2019 от 2 сентября 2019 г. по делу № 2-276/2019

Дело №


Решение

Именем Российской Федерации

3 сентября 2019 года пгт. Эгвекинот

Иультинский районный суд Чукотского автономного округа в составе:

председательствующего судьи Востик А.П.,

при секретаре судебного заседания Колычевой К.С.,

старшего помощника прокурора Жеребцовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в пгт. Эгвекинот гражданское дело по исковому заявлению Администрации городского округа Эгвекинот Чукотского автономного округа к ФИО1, ФИО2 о выселении из занимаемого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения,

у с т а н о в и л :

Администрация городского округа Эгвекинот Чукотского автономного округа обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО2 о выселении из занимаемого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

В обоснование исковых требований указано, что между ФИО2 и Администрацией городского округа Эгвекинот заключено обязательство о сдаче (передаче) жилого помещения, по условиям которого ФИО2 со всеми совместно проживающими с ним членами семьи в двухмесячный срок с даты приобретения жилого помещения посредством реализации государственного жилищного сертификата обязан освободить жилое помещение, расположенное по адресу: , в селе Чукотского автономного округа.

ФИО2 выдан государственный жилищный сертификат серии ПС № на сумму в размере 2207942,00 рублей, который реализован путем приобретения 19.04.20017 объекта недвижимого имущества по адресу: .

При этом обязательство по освобождению и сдаче занимаемого жилого помещения, расположенного по адресу: Чукотского автономного округа ответчиками не выполнено.

С учетом изложенного, истец просит выселить ФИО1 и ФИО2 из указанного занимаемого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Истец - Администрация городского округа Эгвекинот надлежаще уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Ответчики ФИО1 и ФИО2, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о причине неявки суд не уведомили, об отложении дела не просили, в представленном в суд отзыве указали, что по приезду в сентябре 2019 года в обязуются выселиться и выписаться из спорной квартиры.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца Департамент финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского АО, Управление финансов, экономики и имущественных отношений городского округа Эгвекинот, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, просили о рассмотрении дела в их отсутствие. В представленных в суд отзывах указали на поддержку требований истца.

Участвующий в деле прокурор Жеребцова Е.А. требования истца полагала подлежащими удовлетворению, поскольку в материалах дела факт неисполнения обязательства о сдаче жилого помещения ответчиками, нашел свое подтверждение.

Суд, в соответствии с частями 4 и 5 статьи 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие сторон и, изучив требования истца, мнение ответчиков, третьих лиц, выслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно выписке из реестра муниципального имущества, спорное жилое помещение, расположенное по адресу: Чукотского автономного округа, является собственностью городского округа Эгвекинот (л.д. 12).

Таким образом, факт нахождения спорного жилого помещения, расположенного по адресу: Чукотского АО, в муниципальной собственности истца подтвержден.

Из выписки финансово-лицевого счета МУП ЖКХ «Иультинское» № от и копии ордера № от следует, что ФИО1, года рождения, ее супругу ФИО2, года рождения, и их троим дочерям, предоставлено жилое помещение по адресу: (л.д. 9, 39).

В соответствии со статьями 61, 63 ЖК РФ пользование нанимателем занимаемым жилым помещением осуществляется на основании договора социального найма жилого помещения, для которого установлена письменная форма.

Согласно части 1 статьи 47 ЖК РСФСР, действовавшего на момент вселения ответчика в жилое помещение, на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселковского, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Из договора социального найма жилого помещения № от следует, что ответчик ФИО1 является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: , где вместе с ней в качестве члена семьи указан ее супруг – ФИО2 (л.д. 37-38).

Таким образом, следует, что ответчики вселились в жилое помещение по адресу: , на законных основаниях, что указывает на фактически сложившиеся правоотношения по договору социального найма жилого помещения, нанимателем вышеуказанного спорного жилого помещения является ответчик ФИО1

На основании ст. 1 Закона Чукотского автономного округа от № -ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Чукотского автономного округа государственными полномочиями по осуществлению регистрации и учета граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», органы местного самоуправления муниципальных районов и городского округа Чукотского АО наделяются государственными полномочиями по регистрации и учету граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей на неопределенный срок.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) (Далее - Федеральный закон от № 125-ФЗ) право граждан, выезжающих или выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, на получение и использование жилищных субсидий подтверждается государственным жилищным сертификатом, который является именным документом, подтверждающим право гражданина на получение жилищной субсидии, которая может использоваться только на приобретение (строительство) жилья.

Статьей 6 Федерального закона от № 125-ФЗ установлено, что условием выдачи государственного жилищного сертификата гражданину, проживающему по договору социального найма жилого помещения, является предоставление им обязательства о расторжении указанного договора, подписанного всеми совершеннолетними членами его семьи. Исполнение обязательства о расторжении договора социального найма осуществляется в двухмесячный срок после приобретения гражданином жилья за счет предоставленной ему жилищной субсидии.

Гражданин, которому предоставляется жилищная субсидия, должен приобрести жилье, соответствующее требованиям, предъявляемым к пригодным для постоянного проживания жилым помещениям (статья 9 Федерального Закона от № 125-ФЗ).

Согласно подпункту б пункта 16.1, пункту 16.3 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от № (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений), гражданином – участником подпрограммы и членами его семьи, проживающими на основании договора социального найма в жилом помещении, находящемся в государственном или муниципальном жилищных фондах, принимается обязательство о расторжении указанного договора и об освобождении занимаемого жилого помещения. В случае если гражданином – участником подпрограммы и членами его семьи не принято обязательство о расторжении договора социального найма и об освобождении занимаемого ими жилого помещения, выдача сертификата указанному гражданину не производится.

По сведениям отдела ЗАГС Администрации городского округа Эгвекинот от , ФИО1, года рождения, и ФИО2, года рождения, заключили брак, о чем составлена актовая запись № , таким образом, ответчики Ш-вы , состоят в зарегистрированном браке.

В деле имеется копия нотариальной доверенности, выданная ФИО2, года рождения, ФИО1, года рождения, которой он уполномочивал ее быть его представителем в компетентных органах по вопросу получения государственного жилищного сертификата на приобретение жилья в , с предоставлением соответствующих полномочий по выполнению всех действий и формальностей, связанных с данным поручением, сроком действия на пять лет с правом передоверия полномочий другим лицам, доверенность зарегистрирована в реестре за № .

ФИО2, в лице действующей по доверенности от ФИО1, обратился с заявлением на Главу администрации городского округа Эгвекинот с просьбой выдать ему государственный жилищный сертификат для приобретения жилого помещения на территории , в котором в качестве члена его семьи указана супруга ФИО1 (л.д. 3-6).

В тот же день, ФИО2, в лице действующей по доверенности от ФИО1, принято обязательство, по условиям которого последний обязался в двухмесячный срок с даты приобретения жилого помещения, посредством реализации государственного жилищного сертификата, освободить (со всеми совместно проживающими с ним членами семьи) жилое помещение, расположенное по адресу: , и сдать его в установленном законодательством Российской Федерации порядке. В обязательстве указано, что согласие совершеннолетних членов семьи, проживающих совместно с ФИО2, - супруги ФИО1 имеется (л.д. 7).

Как следует из материалов дела, ФИО2 получен государственный жилищный сертификат серии ПС № о предоставлении ему с учетом супруги социальной выплаты на приобретение жилого помещения в в размере 2207942,00 рубля (л.д. 10).

Посредством реализации вышеуказанного жилищного сертификата ответчиками приобретено жилое помещение по адресу: в виде квартиры, общей площадью 64,40 кв.м, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества от № (л.д. 8).

По требованиям статьи 6 Федерального закона от № 125-ФЗ исполнение обязательства о расторжении договора социального найма осуществляется в двухмесячный срок после приобретения гражданином жилья за счет предоставленной ему жилищной субсидии.

Участие в Федеральной целевой программе «Государственные жилищные сертификаты» является добровольным и лишь одним из многих способов реализации закрепленного за гражданином права на обеспечение жильем, от реализации которого он вправе сам отказаться и избрать иной способ обеспечить себя и членов семьи жильем.

Свое право отказаться от участия в федеральной целевой программе «Жилище» на 2015-2020 годы при заключении обязательства, а также при получении государственного жилищного сертификата, ответчики не выразили.

В соответствии с частью 2 статьи 83 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма, с согласия в письменной форме проживающих совместно с ним членов его семьи в любое время вправе расторгнуть договор социального найма.

Из содержания статьи 7 ЖК РФ следует, что жилищные правоотношения могут регулироваться нормами гражданского права.

По требованиям статей 307, 309 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

В соответствии со статьей 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда, данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение.

В силу части 2 статьи 453, статьи 688 ГК РФ при расторжении договора обязательства сторон прекращаются. В случае расторжения договора найма жилого помещения наниматель и другие граждане, проживающие в жилом помещении к моменту расторжения договора, подлежат выселению из жилого помещения на основании решения суда.

Из материалов дела следует, что супруги Ш-вы , подписав обязательство, согласились с необходимостью освобождения занимаемого ими жилого помещения в установленный обязательством срок. Суд данные действия ответчиков расценивает как направленные на расторжение договора социального найма спорного жилого помещения.

Принимая во внимание, что жилое помещение в городе Омск (по ) приобретено ответчиками , посредством реализации государственного жилищного сертификата, то в соответствии с условиями принятого обязательства ответчики должны были освободить спорное жилое помещение в срок до .

Как следует из адресной справки Миграционного пункта Отд МВД России по ГО Эгвекинот - ФИО2, года рождения, и ФИО1, года рождения, по состоянию на зарегистрированы в спорном жилом помещении, расположенном по адресу: Чукотского АО.

Таким образом, данное обстоятельство свидетельствует о том, что ответчиками обязательство по освобождению занимаемого жилого помещения в селе Рыркайпий не исполнено, спорная квартира в Администрацию городского округа Эгвекинот не сдана.

При таких обстоятельствах, требование Администрации городского округа Эгвекинот о выселении ФИО2 и ФИО1 из занимаемого жилого помещения, без предоставления другого жилого помещения, подлежит удовлетворению.

Разрешая вопрос о распределении судебных расходов, суд приходит к следующему.

Как следует из пункта 19 части 1 статьи 333.36 НК РФ, органы местного самоуправления, выступающие в качестве истцов или ответчиков по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются от уплаты государственной пошлины.

Согласно части 1 статьи 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В силу пункта 3 части 1 статьи 333.19 НК РФ, при подаче искового заявления неимущественного характера государственная пошлина для организаций уплачивается в размере 6000 рублей.

Учитывая, что истец, как орган местного самоуправления, освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчиков ФИО2 и ФИО1 на основании части 1 статьи 103 ГПК РФ в доход городского округа Эгвекинот подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 рублей с каждого.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

исковое заявление Администрации городского округа Эгвекинот к ФИО2, ФИО1 о выселении из занимаемого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения удовлетворить.

Выселить ФИО2, года рождения, уроженца , из занимаемого жилого помещения, расположенного по адресу: Чукотского автономного округа, без предоставления другого жилого помещения.

Выселить ФИО1, года рождения, уроженку , из занимаемого жилого помещения, расположенного по адресу: Чукотского автономного округа, без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать с ФИО2, года рождения, уроженца , государственную пошлину в доход бюджета городского округа Эгвекинот в размере 3000 (Три тысяч) рублей.

Взыскать с ФИО1 года рождения, уроженки , государственную пошлину в доход бюджета городского округа Эгвекинот в размере 3000 (Три тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Чукотского автономного округа через Иультинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено .

Судья А.П. Востик