Решение № 12-43/2021 от 4 марта 2021 г. по делу № 12-43/2021

Дело № 12-43/21


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 марта 2021 года г. Невинномысск

Судья Невинномысского городского суда Ставропольского края Кистерев А.А.,

при секретаре Курганских В.В.,

рассмотрев жалобу ФИО3 на постановление ЦАФ АП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Ставропольскому краю от 20.02.2020 года № 18810126200220018595 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 Кодекса Российской Федерации РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением по делу об административном правонарушении от 20.02.2020 года № 18810126200220018595 ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО3 подал жалобу на постановление и просил восстановить процессуальный срок на обжалование постановления должностного лица, который пропущен по уважительной причине, поскольку постановление ему не вручалось, и просит обжалуемое постановление отменить, производство по делу прекратить, обосновав тем, что собственником транспортного BMW 730D, г/н № является ФИО1, которой он продал транспортное средство на основании договора купли-продажи от 25.11.2019 года, и считает, что в соответствии с п. 4.3 данного договора, право собственности на транспортное средство возникло у покупателя со дня передачи покупателю автомашины. Указанное транспортное средство ФИО1 он передал по Акту приема-передачи ТС от 25.11.2019г., в связи, с чем считает, что на момент совершения административного правонарушения транспортное средство не находилось в его пользовании и владении, а он не обязан доказывать свою невиновность.

В связи с этим, просит отменить постановление от 20.02.2020 года № 18810126200220018595, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, является незаконным и подлежит отмене.

В судебное заседание ФИО3 не явился, будучи извещенным надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания

Представитель административного органа (ЦАФ АП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Ставропольскому краю), будучи надлежащим образом, извещены о дате, времени и месте судебного заседания.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, проверив законность и обоснованность решения должностного лица, суд приходит к следующему.

В соответствие с ч. 1 и ч.2 ст.30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного ч.1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу.

В данном случае, суд считает, что материалы дела свидетельствуют об уважительной причине пропуска срока на обжалование вышеуказанного постановления должностного лица, в связи, с чем суд считает возможным восстановить ФИО3 срок на обжалование постановления ЦАФ АП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Ставропольскому краю от 20.02.2020 года № 18810126200220018595 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 Кодекса Российской Федерации РФ об административных правонарушениях.

Исходя из требований ч.1 ст.2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 20, но не более 40 километров в час влечет наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

В силу положений пункта 10.1 Правил дорожного движения водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения, учитывая при этом интенсивность движения, особенности и состояние транспортного средства и груза, дорожные и метеорологические условия, в частности видимость в направлении движения. Скорость должна обеспечивать водителю возможность постоянного контроля за движением транспортного средства для выполнения требований Правил.

Положениями части 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Согласно материалам дела, 06.02.2020 в 07:35 по адресу: р-217 "Кавказ" автомобильная дорога м-4 "Дон" - Владикавказ - Грозный - Махачкала- граница с Аазербайджанской Республикой, 238км+431м на разделительной полосе посередине, (географические координаты: широта - 44.66401, долгота - 41.90238, водитель транспортного средства марки БМВ 730 d, государственный регистрационный знак №, свидетельство о регистрации тс № <адрес> совершил нарушение п.10.1, п.10.2, п.10.3 пдд рф: превышение скорости движения на 26 км/ч, двигавшимся со скоростью 86 км/ч, при разрешенной 60 км/ч на данном участке дороги.

Указанное правонарушение было выявлено работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото видеосъемки СФН СР Автопатруль радар (данные специального технического средства: серийный номер 00.00-01 18-1 45336, номер сертификата 08/924, поверка действительна до 06.03.2020),

20.02.2020 года инспектором ЦАФ АП ГИБДД ГУ МВД России по Ставропольскому краю ФИО4 в отношении собственника автомобиля ФИО3 в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 2.6.1, ч. 3.1 ст. 4.1, ч. 3 ст. 28.6 и на основании ч. 2 ст. 12.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях вынесено постановление от 20.02.2020 года № 18810126200220018595 о привлечении к административной ответственности и назначении административного наказания в виде штрафа в размере 500 рублей.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. При этом статьей 26.1 названного Кодекса к обстоятельствам, подлежащим обязательному выяснению по делу об административном правонарушении, отнесены виновность лица в совершении правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии со ст. 2.6.1 КРФ об АП собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Как установлено в судебном заседании и усматривается из представленных материалов дела, на основании договора купли-продажи транспортного средства от 25.11.2019 года собственником автомобиля BMW730D, г/н №, является ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, согласно которому п. 4.3 данного договора, право собственности на транспортное средство возникает у Покупателя со дня получения Имущества покупателем.

Согласно Акту приема-передачи транспортного средства от 25.11.2019 года автомобиль BMW730D, г/н № был передан ФИО3 покупателю ФИО1, которая в дальнейшем в начале декабря 2019 года передала указанное транспортное средство во временное пользование ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., для использования в личных целях и его технической эксплуатации.

Указанные обстоятельства нашли свое подтверждение из заявления, поступившего в адрес суда 05.03.2021 года от ФИО1.

Таким образом, судом установлено и подтверждается письменными доказательствами, представленными в судебное заседание, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство BMW730D, г/н № находилось в пользовании ФИО2

При таких обстоятельствах вывод должностного лица о нарушении ФИО3 п.10.1, п.10.2, п.10.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, (превышение установленной скорости движения транспортного средства на 26 км/ч, двигаясь со скоростью 86 км/ч, при разрешенной 60 км/ч на данном участке дороги) и наличии в его действиях объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КРФ об АП, является преждевременным, не основанным на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к названной статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями. 2.9, 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых, было вынесено постановление.

Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составляет два месяца.

Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения дела об административном правонарушении в отношении ФИО3 имели место 06.02.2020 года.

Следовательно, в настоящее время сроки давности привлечения ФИО3 к административной ответственности, предусмотренные статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, истекли.

Исходя из положений статьями 4.5, 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности не может возобновляться обсуждение вопроса о наличии или отсутствии вины лица во вменяемом административном правонарушении.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отмене постановления инспектора ЦАФ АП ГИБДД ГУ МВД России по Ставропольскому краю ФИО4 от 20.02.2020 года № 18810126200220018595 и о прекращении производства по делу в отношении ФИО3 на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КРФ об АП в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь п.6 ч.1 ст.24.5, ст.ст. 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

Восстановить ФИО3 срок для подачи жалобы на постановление инспектора ЦАФ АП ГИБДД ГУ МВД России по Ставропольскому краю ФИО4 за № 18810126200220018595 от 20.02.2020 года.

Жалобу ФИО3 на постановление инспектора ЦАФ АП ГИБДД ГУ МВД России по Ставропольскому краю ФИО4 от 20.02.2020 года № 18810126200220018595, удовлетворить частично.

Постановление инспектора ЦАФ АП ГИБДД ГУ МВД России по Ставропольскому краю ФИО4 от 20.02.2020 года № 18810126200220018595, по делу об административном правонарушении предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 Кодекса Российской Федерации РФ об АП в отношении ФИО3, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей ч. 2 ст. 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО3 прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение 10 суток путем подачи жалобы в Невинномысский городской суд.

Судья

Невинномысского городского суда А.А. Кистерев