Решение № 2-1691/2025 2-1691/2025~М-1426/2025 М-1426/2025 от 22 декабря 2025 г. по делу № 2-1691/2025

Дело №2-1691/2025

УИД 33RS0008-01-2025-002517-76


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

9 декабря 2025 года г. Гусь-Хрустальный

Гусь-Хрустальный городской суд Владимирской области в составе

председательствующего судьи Карповой Е.В.

при секретаре Хлебущевой Е.В.

с участием представителя истцов ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к администрации муниципального образования Гусь-Хрустальный район (муниципальный район) Владимирской области, администрации муниципального образования поселок Уршельский (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области о сохранении квартиры в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии, о внесении изменений в государственный кадастровый учет объекта недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 обратились в суд с иском к администрации МО Гусь-Хрустальный район (муниципальный район) Владимирской области, администрации МО п.Уршельский (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области о сохранении в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии квартиры № по адресу: <адрес>, в соответствии с техническим планом помещения, составленным кадастровым инженером ФИО6 по состоянию на 21.07.2025, о внесении изменений в государственный кадастровый учет объекта недвижимости по адресу: <адрес>.

Определением суда от 21.10.2025 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО7, ФИО8, ФИО9

В обоснование указано, что истцы ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 являются собственниками квартиры №, а ФИО2 также собственником квартиры № по адресу: <адрес>. В процессе эксплуатации квартир истцы, желая улучшить свои жилищные условия, за счет собственных средств произвели реконструкцию, перепланировку и переустройство указанных жилых помещений, которые заключаются: в возведении пристройки, перепланировке и переустройстве основной части квартир.

Действия по реконструкции, перепланировке и переустройству квартир собственники произвели без оформления разрешительных документов. По заключениям филиала ФГУ «Центр гигиены и эпидемиологии во Владимирской области» в г. Гусь-Хрустальный и Гусь-Хрустальном районе, Отдела в Гусь-Хрустальном районе ОПИАПБ произведенная реконструкция не нарушает действующие санитарные, строительные нормы и правила, не привела к ухудшению условий проживания граждан. Реконструкция не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В результате реконструкции образована квартира №3,4.

Истцы ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Доверили представлять свои интересы по доверенности ФИО1

Представитель истцов ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования истцом поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика администрации МО Гусь-Хрустальный район Владимирской области в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В ходатайстве просил дело рассмотреть в его отсутствие, возражений по существу заявленных исковых требований не имеет, при условии положительного заключения ОНД и ПР, а также если спорное жилое помещение не влечет нарушение прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует утвержденным на территории МО п.Уршельский правилам землепользования и застройки и расположено в границах земельного участка, принадлежащего истцам.

Представитель ответчика администрации МО п.Уршельский (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В ходатайстве просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, в удовлетворении исковых требований не возражает.

Третьи лица ФИО8, ФИО9, ФИО7 в судебное заседание не явились, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещались надлежащим образом, возражений по существу исковых требований не представили.

Суд, выслушав представителя истцов ФИО1, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

На основании ч.1 ст.26 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Согласно ч.4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии с п. 14 ч.1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В силу ч. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ч. 1 и ч. 3 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

В силу п. 1 ст. 615 ГК РФ использование арендованного имущества, в том числе земельного участка, должно осуществляться арендатором в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п. 2 ст. 621 ГК РФ если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610 ГК РФ).

Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета РФ по строительству жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 года № 170 переоборудование жилы) помещений допускается производить после получения соответствующего разрешения в установленном порядке. Переоборудование жилых помещений может включать в себя: перенос нагревательных, сантехнических и газовых приборов; устройство вновь и переоборудования существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующие подводящих или отводящих трубопроводов, электрических сетей или установку душевых кабин.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Таким образом, истцом проведены реконструкция, перепланировка и переустройство находящихся в ее в собственности жилых помещений.

В силу правовых позиций, изложенных в п.26 и п.28 Постановления Пленум Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных защитой права собственности и других вещных прав», разъяснено, что рассматривая иски признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием дл отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суд необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемы законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Положения ст.222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В судебном заседании установлено, что ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО2 являются собственниками (каждый в ? доле) квартиры с кадастровым номером №, площадью 20,6 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 08.10.2025 (л.д.75-77).

Истец ФИО10 является также собственником квартиры с кадастровым номером №, площадью 21,5 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 08.10.2025 (л.д.78-79).

27.11.2025 Собственниками квартиры № в указанном жилом доме являются ФИО7, ФИО8, собственником квартиры № – ФИО9, что также подтверждается выписками из ЕГРН от 08.10.2025 (л.д.71-74).

Истцы самовольно, без получения соответствующего разрешения произвели реконструкцию, перепланировку и переустройство принадлежащих им жилых помещений – квартиры № (с объединением квартир).

Квартира № в жилом доме <адрес> является частью многоквартирного жилого дома с рублеными стенами и деревянными перекрытиями.

Квартира № образована при реконструкции квартир №.

Реконструкция квартир №3 и №4 заключается в возведении пристройки, перепланировке и переустройстве основной части квартир лит.А.

Истцами возведена пристройка, в котором планировкой определены: прихожая поз.1, коридор поз.2, санузел поз.3 и одна жилая комната поз.6, примыкает к правой рубленой стене основной части лит.А с устройством деформационных швов. Пристройка возведена со сносом ранее возведенной холодной пристройки лит.а1.

Перепланировка и переустройство основной части квартиры лит.А заключается в: разборке деревянных каркасных перегородок; замене четыре оконных проемов на два оконных проема большего размера без изменения верхних венцов на главном и заднем фасадах; заделке двух оконных проемов в правой боковой рубленой стене; разборке двух отопительно-варочных печей с заделкой проемов в перекрытиях и крыше; замене печного отопления с использованием дров на отопление от электрических нагревательных приборов; демонтаже оборудования кухни в квартире №4; подключении водопотребляющих приборов к центральной сети водоснабжения; устройстве местной канализации с выгребом; устройстве горячего водоснабжения от емкостного электрического нагревателя.

Планировкой в основной части квартиры определены: кухня поз.4 и жилая комната поз.5.

В результате реконструкции изменилась площадь спорной квартиры. Согласно техническому плану помещения, составленному кадастровым инженером ФИО6 от 21.07.2025, площадь квартиры № по адресу: <адрес>, изменилась и составила 74,9 кв.м (л.д.39-42).

Истцы принимали меры по легализации самовольной реконструкции квартир, обратившись в МКУ «Отдел информационного обеспечения градостроительной деятельности муниципального образования Гусь-Хрустальный район», однако письмом от 29.07.2025 №295-11-17 истцам сообщено, что разрешение на строительство и разрешение на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома, расположенного по спорному адресу, в архиве МКУ «Отдел ИОГД» отсутствуют (л.д. 43).

Согласно заключениям филиала ФБУЗ «ЦГиЭ в Владимирской области» в г. Гусь- Хрустальный и Гусь-Хрустальном районе от 07.08.2025 №53 (л.д.44-45), заключению Отдела ООО ОПИАПБ в Гусь-Хрустальном районе от 17.09.2025 №33-ж (л.д.46-55), ОНД и ПР по г.Гусь-Хрустальный, Гусь-Хрустальному и Судогодскому районам УНД и ПР ГУ МЧС России по Владимирской области от 20.10.2025 №371/4-8-38 (л.д.97), самовольные реконструкция, перепланировка и переустройство жилого дома (квартир №) по адресу: <адрес>, выполненные истцами обеспечили соблюдение требований обеспечили соблюдение требований СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-эпидемических (профилактических) мероприятий» (Раздел VIII. «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, оборудованию и содержанию зданий и помещений»), произведены с соблюдением требований СП 54.13330.2022 и ВСН 61-89 (р) и не создают угрозу жизни и здоровью людей, не нарушают требований пожарной безопасности.

Установлено, что реконструкция, перепланировка и переустройство жилого помещения, произведены истцами за счет собственных средств, с целью реализации жилищных прав, улучшения жилищно-бытовых условий.

16.06.2025 ФИО3 обратилась в администрацию МО пос. Уршельский (сельское поселение) Гусь-Хрустального района с заявлением о предоставлении ей земельного участка для эксплуатации квартиры по адресу: <адрес> (л.д.95).

Как следует из справки КУМИГА администрации МО Гусь-Хрустальный район (муниципальный район) Владимирской области от 17.10.2025 №03-01/1015 (л.д.96), комитет предоставить в аренду либо в собственность за плату земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> в соответствии со ст.39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, собственнику здания, сооружения на вышеуказанном земельном участке.

Согласно выписке из ЕГРН от 27.11.2025, на кадастровый учет 27.11.2025 поставлен земельный участок с кадастровым номером №, площадью 465 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>.

Как следует из заключения кадастрового инженера ФИО6 от 08.12.2025,, реконструируемая квартира №, расположенная по адресу: <адрес>, расположена в границах земельного участка с кадастровым номером №, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, площадью 465 кв.м, по адресу: Российская Федерация, <адрес>.

Представленные в качестве доказательств заключения соответствующих организаций, позволяют сделать вывод о том, что реконструкция жилого помещения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, произведена в пределах границ земельного участка, находящегося в собственности истца.

Ответчики администрация МО Гусь-Хрустальный район, администрация МО пос. Уршельский не возражают против исковых требований истца, в случае если, при реконструкции, переустройстве и перепланировке соблюдены строительные, противопожарные, санитарные нормы и правила, не нарушаются права третьих лиц, отсутствует угроза жизни и здоровью граждан, не нарушают требований пожарной безопасности.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований, ФИО8, ФИО9, ФИО7 возражений по существу иска не имеют, о чем представили письменное заявление.

Все вышеперечисленные обстоятельства в совокупности, а также то, что сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, дает суду основания полагать, что требования истцов о сохранении жилого помещения в реконструированном, переустроенном и перепланировано состоянии являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

С учетом изложенного, в силу положений ст.ст. 8,14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», данное решение суда является основанием для проведения государственного кадастрового учета изменений основных характеристик объекта недвижимости многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 (СНИЛС №), ФИО3 (СНИЛС №), ФИО4 (СНИЛС №), ФИО5 (СНИЛС №) к администрации муниципального образования Гусь-Хрустальный район (муниципальный район) Владимирской области (ИНН №), администрации муниципального образования поселок Уршельский (сельское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области (ИНН №) о сохранении квартиры в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии, о внесении изменений в государственный кадастровый учет объекта недвижимости, удовлетворить.

Сохранить квартиру по адресу: <адрес>, общей площадью 74,9 кв.м, в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии, в соответствии с техническим планом помещения, составленным кадастровым инженером ФИО6 по состоянию на 21.07.2025.

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для проведения государственного кадастрового учета изменений основных характеристик объекта недвижимости - многоквартирного жилого дома с кадастровым номером №, общей площадью 163,5 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с техническим планом здания, составленным кадастровым инженером ФИО6 по состоянию на 21.07.2025.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Гусь-Хрустальный городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда окончательной форме.

Судья Е.В. Карпова

Мотивированное решение суда изготовлено 23.12.2025