Решение № 12-344/2021 от 3 июня 2021 г. по делу № 12-344/2021

Дело №

УИД 23MS0№-79


Р Е Ш Е Н И Е

<адрес> 4 июня 2021 года Судья Октябрьского районного суда <адрес> края ФИО2,

при секретаре ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании протест заместителя прокурора <адрес> ФИО4 на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.20.8 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст. 20.8 КоАП РФ, и назначено наказание в виде штрафа в размере 3000 руб. с конфискацией предметов административного правонарушения- огнестрельного оружия (карабин нарезной) «Вепрь» калибра 7,62 мм. №КК-1878.

Заместитель прокурора <адрес> ФИО4 подал представление на указанное постановление, указав, что с постановлением не согласен, считает его не законным и необоснованным, поскольку по результатам изучения дела об административном правонарушении № установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 08 ч. 00 мин ОП ЮР УМВД России по <адрес> выявлено, что ФИО1 P.P., являясь владельцем гражданского оружия (карабин нарезной) «Вепрь» калибра 7,62 мм № КК-1878, незаконно хранил его по месту своего жительства: г. <адрес> Ленина, <адрес> А, <адрес>, по разрешению на хранение оружия серии РОХа № со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 P.P. осуществлял хранение огнестрельного оружия с нарезным стволом «Вепрь» калибр 7,62 мм № КК1878 по месту своего жительства с разрешением с истекшим сроком действия. Объективная сторона правонарушения, предусмотренная ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, связана с неправомерными действиями с использованием гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия и огнестрельного оружия ограниченного поражения, а не огнестрельного оружия с нарезным стволом. Таким образом, вышеуказанное постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении № вынесено с нарушением требований норм действующего законодательства.

Просит восстановить пропущенный срок для принесения протеста на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении № о привлечении к административной ответственности по ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ ФИО1 P.P. Отменить постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении № о привлечении к административной ответственности по ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ ФИО1 P.P., направить материалы дела на новое рассмотрение.

В судебное заседание стороны по вызову суда не явились, уведомлены, неявка не препятствует рассмотрению жалобы.

Ходатайство прокурора о восстановлении срока ля принесения протеста на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> ФИО6 от 08.01.2021г, поскольку указанные в протесте правонарушения прокуратурой города выявлены ДД.ММ.ГГГГ в ходе проводимой проверки по информации отдела лицензионно-разрешительной работы (по <адрес> и <адрес>) ГУ Росгвардии по <адрес>, следовательно, имеются основания для восстановления срока обжалования постановления согласно ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ.

Исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делу об административном правонарушении является, в том числе всесторонне, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которое КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 150-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об оружии", хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия.

В силу п. 54 Правилам оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации», хранение оружия и патронов разрешается юридическим и физическим лицам, получив^;: - Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации или ее территориальных органах разрешения на хранение, или хранение и использование, или хранение и ношение оружия.

Как следует из материалов дела, 08.01.2021г. в 08 час. 00 мин. в отделении полиции <адрес> УМВД России по <адрес> установлено, что ФИО1 P.P., являясь владельцем гражданского оружия (карабин нарезной) «Вепрь» калибра 7,62 мм, № КК-1878, незаконно хранил его по месту своего жительства: <адрес> по разрешению на хранение, выданному РОХа №, сроком действия до 14.12.2020г., чем нарушил установленные законом правила хранения оружия.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной частью 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначению наказания в виде административного штрафа в размере 3000 руб. с конфискацией предметов административного правонарушения- огнестрельного оружия (карабин нарезной) «Вепрь» калибра 7,62 мм. №КК-1878.

Между тем, доводы, изложенные в постановлении мирового судьи, являются необоснованными, ввиду следующего.

Так в силу ст. 3.1. КоАП РФ административное наказание, характеризуется как установленную государством меру ответственности за совершение административного правонарушения, которая применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Из смысла ст. 1.6 КоАП РФ следует, что главные условия обеспечения законности при рассмотрении дел об административных правонарушениях и применении административных наказаний связаны со строгим соблюдением оснований и порядка привлечения к административной ответственности, которые установлены законом. В противном случае исключается возможность применить к лицу, привлекаемому к административной ответственности, одну из предусмотренных КоАП РФ мер.

Статья 24.1 КоАП РФ основными задачами производства по делам об административных правонарушениях ставит соблюдение законности, полное, своевременное и объективное выяснение обстоятельств каждого дела. В силу п. 2 ст. 26.1 КоАП РФ к обстоятельствам, подлежащим выяснению по делу об административном правонарушении подлежит, в том числе, наличие события административного правонарушения.

Оборот оружия, боеприпасов и патронов к нему на территории Российской Федерации урегулирован Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 150-ФЗ «Об оружии» (далее - Закон № 150-ФЗ), который закрепляет в качестве общего правила лицензионный (разрешительный) порядок приобретения допущенного к обороту оружия, его хранения, ношения и использования гражданами и юридическими лицами, отвечающими нормативно установленным требованиям.

В силу приведенных выше положений ст. 22 Закона № 150-ФЗ гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается юридическим лицам и гражданам, получившим получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия. Хранение гражданского оружия, которое приобретается без лицензии и (или) регистрация которого в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе не требуется, осуществляется без разрешения на хранение оружия, на хранение и ношение оружия или хранение и использование оружия.

Статьей 13 Закона № 150-ФЗ предусмотрено, что охотничье огнестрельное оружие с нарезным стволом имеют право приобретать граждане Российской Федерации, которым в установленном порядке предоставлено право на охоту, при условии, что они занимаются профессиональной деятельностью, связанной с охотой, либо имеют в собственности охотничье огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие не менее пяти лет.

Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном ст. 9 Закона № 150-ФЗ, которой установлен порядок лицензирования приобретения оружия и патронов к нему. Для получения лицензии на приобретение оружия гражданин Российской Федерации обязан представить в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган заявление, составленное по установленной форме, документ, удостоверяющий гражданство Российской Федерации, документы о прохождении соответствующей подготовки и периодической проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием, медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием, а также медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, и другие предусмотренные названным Федеральным законом документы.

При этом в соответствии с требованиями указанной нормы граждане Российской Федерации, являющиеся владельцами огнестрельного оружия ограниченного поражения, газовых пистолетов, револьверов, гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны, обязаны не реже одного раза в пять лет проходить проверку знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием; не реже одного раза в пять лет представлять в органы внутренних дел медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием.

В силу п. 67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №», не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений.

Частью 6 ст. 20.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за незаконные приобретение, продажа, передача, хранение, перевозка или ношение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия и огнестрельного оружия ограниченного поражения.

Вместе с тем, по результатам изучения дела об административном правонарушении № установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 08 ч. 00 мин ОП ЮР УМВД России по <адрес> выявлено, что ФИО1 P.P., являясь владельцем гражданского оружия (карабин нарезной) «Вепрь» калибра 7,62 мм № КК-1878, незаконно хранил его по месту своего жительства: г. <адрес> Ленина, <адрес> А, <адрес>, по разрешению на хранение оружия серии РОХа № со сроком действия до 14.12.2020г.

Следовательно, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ. по 08.01.2021г. ФИО1 P.P. осуществлял хранение огнестрельного оружия с нарезным стволом «Вепрь» калибр 7,62 мм № КК1878 по месту своего жительства с разрешением с истекшим сроком действия.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренная ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, связана с неправомерными действиями с использованием гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия и огнестрельного оружия ограниченного поражения, а не огнестрельного оружия с нарезным стволом.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что при рассмотрении материалов дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 мировым судьей с/у № <адрес> ФИО6 не установлены все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения вопроса.

При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует отменить, на основании п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, материалы дела возвратить на новое рассмотрение тому же мировому судье.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6-30.8 КоАП РФ,судья решил:

протест заместителя прокурора <адрес> ФИО4 на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.20.8 КоАП РФ – удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> ФИО6 о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.6 ст. 20.8 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей с конфискацией предметов административного правонарушения- огнестрельного оружия (карабин нарезной) «Вепрь» калибра 7,62 мм. №КК-1878.- отменить, дело об административном правонарушении направить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № <адрес>.

Настоящее решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд по правилам, установленным главой 30 КоАП РФ.

КОПИЯ ВЕРНА:

Судья