Решение № 12-505/2017 от 29 августа 2017 г. по делу № 12-505/2017

Дело №12-505-17


Р Е Ш Е Н И Е

30 августа 2017 года Приморский край г. Находка

ул. Школьная, 22

Судья Находкинского городского суда Приморского края Севергин Д.А.,

рассмотрев жалобу общества с ограниченной ответственностью «Отрада» на постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Приморском крае ФИО1 №2-455-17-ПВ/000277/77/9 от 02 августа 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Отрада»,

у с т а н о в и л:

постановлением №2-455-17-ПВ/000277/77/9 государственного инспектора труда в Приморском крае ФИО1 от 02 августа 2017 года юридическое лицо - общество с ограниченной ответственностью (далее - ООО) «Отрада» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 30000 рублей за установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством.

ООО «Отрада» с данным постановлением не согласилось, обратилось в суд с жалобой, в которой, не оспаривая законности привлечения к административной ответственности, просит постановление №2-455-17-ПВ/000277/77/9 государственного инспектора труда в Приморском крае ФИО1 от 02 августа 2017 изменить, назначить ООО «Отрада» административное наказание в виде предупреждения, так как ООО «Отрада» состоит в реестре малого и среднего предпринимательства, правонарушение ООО «Отрада» совершено впервые, и в настоящее время устранено.

В судебном заседании директор ДОЛ «Отрада» ФИО2 требования жалобы поддержал, ссылаясь на доводы, изложенные в ней.

Оснований для вызова в судебное заседание лица, вынесшего обжалуемое постановление, не усматриваю.

Исследовав доводы жалобы и материалы дела, выслушав директора ДОЛ «Отрада» ФИО2, прихожу к следующему.

На основании части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объёме.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признаётся противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Административным правонарушением по части 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признаётся установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, и влечёт наложение административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации, работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.

Из представленных материалов дела следует, что государственным инспектором труда в Приморском крае ФИО1 31.07.2017 года была проведена внеплановая выездная проверка соблюдения ООО «Отрада», в ходе которой были выявлены нарушения, выразившиеся в установлении ряду работников ООО «Отрада» тарифной ставки (оклада) менее минимального размера оплаты труда, а именно менее 7500 рублей.

В соответствии с частью 3 статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации, месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период времени и выполнившего нормы труда, должна быть не ниже федерального минимального размера оплаты труда.

Статьёй 1 Федерального закона от 19.06.2000 года №82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (в ред. от 19.12.2016 года) с 01.07.2017 года установлен минимальный размер оплаты труда - 7800 рублей.

В соответствии со статьей 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

То есть, в рассматриваемом случае в выявленных действиях ООО «Отрада», как юридического лица, имеет место событие административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При указанных обстоятельствах вывод административного органа является верным, основан на полном исследовании материалов дела.

Таким образом, рассматривая дело по существу, административный орган установил все значимые для разрешения дела обстоятельства, они полностью подтверждаются представленными доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания и получившими правильную оценку в постановлении.

Все предъявленные доказательства были оценены в совокупности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вместе с тем, суд приходит к выводу, что жалоба подлежит удовлетворению, а постановление должностного лица изменению по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершённое административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Из представленной заявителем выписки из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства от 07.08.2017 года установлено, что ООО «Отрада» является малым предприятием.

В соответствии частью 1 и частью 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица, которое выносится в письменной форме и устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Из материалов дела следует, что ООО «Отрада» к административной ответственности ранее не привлекалось, а совершённое им правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других негативных последствий.

Кроме того, из штатного расписания от 01.07.2017 года, представленного заявителем, следует, что административное правонарушение, совершённое ООО «Отрада», в настоящее время устранено.

Учитывая изложенное, прихожу к выводу, что назначенное ООО «Отрада» наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

р е ш и л:

постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Приморском крае №2-455-17-ПВ/000277/77/9 от 02 августа 2017 года ФИО3 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - общества с ограниченной ответственностью «Отрада», - изменить путём замены вида наказания, и назначить обществу с ограниченной ответственностью «Отрада» наказание в виде предупреждения.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение десяти суток со дня его вынесения, с подачей жалобы через Находкинский городской суд Приморского края.

Судья: Севергин Д.А.