Решение № 2-2394/2018 2-2394/2018~М-2215/2018 М-2215/2018 от 13 ноября 2018 г. по делу № 2-2394/2018

Дело № 2-2394/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Беловский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Хряпочкина М.Ю.

при секретаре Петункиной А.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Белове

14 ноября 2018 года

гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Белово Кемеровской области (Межрайонное) об оспаривании решения Пенсионного фонда об отказе в назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Белово Кемеровской области (Межрайонное) об оспаривании решения Пенсионного фонда об отказе в назначении пенсии.

Свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ. обратился в УПФР в г. Белово Кемеровской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренных пп.7 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением УПФР в г. Белово Кемеровской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ. указано, что специальный стаж по пп.7 ч.1 с.30 ФЗ на дату права - ДД.ММ.ГГГГ. составляет <данные изъяты> что менее требуемого. Всего отказываемых периодов - <данные изъяты>.

Так, в специальный стаж не засчитаны следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (<данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. <данные изъяты>.), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (<данные изъяты> в качестве <данные изъяты>, т.к. не подтверждена занятость на подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса, сведения поданы работодателем общим стажем.

С указанным решением УПФР в г. Белово Кемеровской области (межрайонное) не согласен, считает его незаконным и необоснованным по следующим основаниям

В соответствии с записью № трудовой книжки от ДД.ММ.ГГГГ. был принят в <данные изъяты>. Спорный период, который не включен в досрочное назначение пенсии, тем самым составляет с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., хотя вид выполняемых работ, трудовые обязанности и занятость оставались неизменными весь указанный в трудовой книжке период. Фактически выполняемые работы за данный период соответствовали должности тракториста на подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса.

В должностные обязанности тракториста входило заготовка, погрузка, вывоз леса, подготовка делян, в том числе и осуществление ремонтных работ, включая обслуживание механизмов и оборудования. Рабочий день был с 08.00 час до 17.00 час, с перерывом на обед 1 час, два выходных в неделю.

Таким образом, полагает, что исполнение должностных обязанностей тракториста являются составной частью занятости в едином технологическом процессе лесозаготовок. Кроме того, предприятие <данные изъяты>, на котором работал, независимо от организационно-правовой формы, принадлежит к системе предприятий лесной промышленности. Предметом деятельности таких предприятий является заготовка древесного сырья, включающая согласно ГОСТ 17461-84 "Технология лесозаготовительной промышленности" лесосечные работы, вывозку и работы на лесопромышленном складе.

В таком случае, отказ в назначении пенсии при наличии необходимого стажа в любом случае является незаконным, нарушающим конституционное право на пенсионное обеспечение в соответствии с действующим законодательством.

Кроме того, работая во вредных и тяжелых условиях труда, получил профессиональное заболевание, что подтверждается актом № от ДД.ММ.ГГГГ

Просит признать Решение УПФР в г. Белово Кемеровской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ. незаконным.

Включить период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. <данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. <данные изъяты>.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. (<данные изъяты> дня) в должности тракториста <данные изъяты> в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать Управление ПФР в г. Белово Кемеровской области (межрайонное) зачесть указанные периоды работы с момента возникновения права на досрочное назначение пенсии, т.е. с момента подачи заявления от ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе судебного разбирательства уточнил исковые требования просит признать Решение УПФР в г. Белово Кемеровской области (межрайонное) № № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным.

Включить период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. <данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (<данные изъяты> дня) в должности тракториста <данные изъяты> в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать Управление ПФР в г. Белово Кемеровской области (межрайонное) зачесть указанные периоды работы и назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права на досрочное назначение пенсии, т.е. с момента подачи заявления от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании ФИО1 уточненные исковые требования поддержал в полном объеме, дал аналогичные пояснения. Суду пояснил, что в исковом заявлении описка в дате назначения пенсии, правильная дата – ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, возражает против уточненных заявленных требований, поддержала доводы, изложенные в решении об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ г.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы по делу, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Аналогичные положения были закреплены в ранее действовавшем в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ Федеральном законе от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (ч. 1 ст. 1, ч. 1 ст. 7, п. п. 3 п. 1, п. 2 ст. 27).

Согласно частям 2, 3 и 4 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с подпунктом "д" пункта 1 Постановления Правительства от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, - Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 N 273 "Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда".

Согласно пункту 3 Постановлению Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с пунктом 4 вышеуказанных Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Белово Кемеровской области (Межрайонное) с заявлением о назначении ему досрочной пенсии по старости.

Решением Управления Пенсионного Фонда РФ в г. Белово Кемеровской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Ответчиком не засчитаны в специальный стаж спорные периоды работы истца:

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. <данные изъяты> дней), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. <данные изъяты>.), ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (<данные изъяты> дня) в качестве тракториста <данные изъяты><данные изъяты> т.к. архивные справки от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ не подтверждают занятость на подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса и сведения поданы работодателем общим стажем. Согласно Списка профессий и должностей рабочих, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, утвержден постановлением Правительства РФ от 24.04.1992г. № 273, правом на досрочное назначение пенсии пользуются трактористы, занятые на подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса.

Таким образом, специальный стаж по пп. 7 ч.1 ст.30 у ФИО1 на дату права -ДД.ММ.ГГГГ г. составляет ДД.ММ.ГГГГ дня, что менее требуемого. Всего отказываемых периодов - ДД.ММ.ГГГГ

Согласно представленным документам право на досрочную страховую пенсию по старости у ФИО1 на дату права ДД.ММ.ГГГГ г. документально не подтверждено.

Истец считает данный отказ незаконным, поскольку в спорные периоды им выполнялась работа, занятость на которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях.

Из трудовой книжки №№ № от ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО1:

- ДД.ММ.ГГГГ г. принят в <данные изъяты>

- ДД.ММ.ГГГГ г. переведен <данные изъяты>.

- ДД.ММ.ГГГГ г. переведен <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ г. переведен <данные изъяты>

- ДД.ММ.ГГГГ г.- переведен <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ г. уволен <данные изъяты> №№ от ДД.ММ.ГГГГ г. (л.д. 29).

-ДД.ММ.ГГГГ г. принят в <данные изъяты>».

ДД.ММ.ГГГГ г. уволен переводом в <данные изъяты> №№ от ДД.ММ.ГГГГ г. (л.д. 30).

В Списке №2 профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 N 273, поименованы в числе прочих, трактористы на трелевке и вывозке леса.

Согласно примечанию к Списку указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

До принятия вышеуказанного Списка применялся Список производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173. В разделе XXII "Лесозаготовки. Заготовка и сплав леса" данного Списка поименованы, в том числе трактористы на трелевке и вывозке леса.

Показаниями свидетелейБых С.А., ФИО3 в суде, также подтверждено, что ФИО1 в спорные периоды исполнялись обязанности тракториста на трелевке и вывозке леса.

Показания указанных свидетелей могут быть приняты судом в качестве доказательства, так как их показания аналогичны, указанные ими обстоятельства подтверждаются письменными доказательствами – записями в трудовых книжках, сведениями о стаже, санитарно-гигиенической характеристикой, положениями о Гурьевском лесхозе, санитарно-гигиенической характеристикой условий труда работника.

Таким образом, истец в спорные периоды времени был занят в должности тракториста Бирюлинского лесничества Гурьевского лесхоза занятом непосредственно на лесозаготовках (трелевке и вывозе леса). Доказательств обратного, ответчиком не представлено.

Доводы представителя ответчика о том, что в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ г. работа ФИО1 отражена работодателем общим списком, не может быть принята судом во внимание, поскольку неисполнение работодателем возложенных на него обязанностей не может влечь негативных последствий для работника. Кроме того, при переводе ДД.ММ.ГГГГ г. в <данные изъяты> трудовая функция, условия и характер труда не изменились.

С учетом вышеизложенного, спорные периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (<данные изъяты>) в качестве <данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (<данные изъяты>

-с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (<данные изъяты>) в должности <данные изъяты>, должны быть зачтены в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Таким образом, все представленные суду доказательства, подтверждают занятость истца в спорные периоды на работах с тяжелыми условиями труда, дающих право на досрочное назначение пенсии.

Специальный стаж составит более <данные изъяты> мес. (<данные изъяты> дня).

Судом установлено, что стаж истца по Списку №2 составляет более <данные изъяты> дней, что более требуемого, в связи, с чем за истцом следует признать право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года и обязать УПФР в г. Белово Кемеровской области (межрайонное) зачесть ему в льготный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на льготных условиях, спорные периоды работы.

Требования истца о назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ года, подлежат удовлетворению. Непосредственно ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 достиг возраста, дающего право на обращение о досрочном назначение страховой пенсии по старости на льготных условиях.

Таким образом, заявленные исковые требования ФИО1 являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Судебные расходы истца состоят из оплаты государственной пошлины в размере 300 рублей, которые подлежат взысканию с ответчика.

Руководствуясь ст. ст. 196-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение УПФР в городе Белово Кемеровской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ г. № об отказе в назначении досрочной пенсии ФИО1 в связи с отсутствием требуемого страхового стажа.

Обязать УПФР в г. Белово Кемеровской области (межрайонное) включить ФИО1 в стаж работы с тяжелыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на льготных условиях периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. <данные изъяты> дней)

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (<данные изъяты> мес.),

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. <данные изъяты> дня) в должности <данные изъяты>

Обязать УПФР в г. Белово Кемеровской области (межрайонное) назначить досрочную страховую пенсию по старости ФИО1 в соответствии с пп. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с ДД.ММ.ГГГГ г.

Взыскать с УПФР в г. Белово Кемеровской области (межрайонное) в пользу ФИО1 судебные расходы в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Беловский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 19.11.2018 г.

Судья

/подпись/

М.Ю. Хряпочкин