Решение № 2-166/2018 2-166/2018 ~ М-154/2018 М-154/2018 от 27 июня 2018 г. по делу № 2-166/2018

Дело №
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июня 2018 года р.п. Сосновоборск

Сосновоборский районный суд Пензенской области в составе судьи Неверовой О.Т. при секретаре Столбовой А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в р.п. Сосновоборск гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Сосновоборского района Пензенской области и Администрации Маркинского сельского совета Сосновоборского района Пензенской области о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации Сосновоборского района Пензенской области и Администрации Маркинского сельского совета Сосновоборского района Пензенской области о признании права собственности на жилой дом. В обоснование своего иска ссылается на то, что ему принадлежит земельный участок, площадью 2200 кв.м., по адресу: <...>. В 1960 году он построил на принадлежавшем ему земельном участке жилой дом, в котором и проживает по настоящее время. В 2016 году за свои собственные средства без соответствующего разрешения он возвел к жилому дому пристрой. Никаких документов, подтверждающих право собственности на жилой дом он не получал, ввиду своей безграмотности. В ходе работ по строительству жилого дома были соблюдены строительные нормы и правила. Так как самовольная постройка не нарушает права и интересы иных лиц, а также градостроительные нормы, истец просит признать за ним право собственности на жилой дом общей площадью 57,7 кв.м., расположенный по адресу: <...>.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал исковые требования в полном объеме, просил удовлетворить в полном объеме.

Ответчик - Администрация Сосновоборского района Пензенской области в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, не возражает против удовлетворения исковых требований.

Ответчик - Администрация Маркинского сельсовета Сосновоборского района Пензенской области в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, не возражает против удовлетворения исковых требований.

Суд, заслушав истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами. В частности в соответствии с п.4 ч.1 ст.8 ГК РФ гражданские права возникают в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Статья 218 ГК РФ устанавливает основания приобретения права собственности, в частности из пункта 3 указанной нормы следует, что в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В силу ст.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельное законодательство основывается на принципе единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов.

Согласно ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Судом установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью 2200 кв.м., расположенный по адресу: <...>, для ведения личного подсобного хозяйства, категория земель - земли населенных пунктов, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 01.08.2017 года.

Согласно положениям Федерального закона №112-ФЗ от 07.07.2003 года «О личном подсобном хозяйстве» на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного хозяйства, разрешается возведение как объектов жилого назначения (жилой дом, жилое строение), так и объектов хозяйственного назначения (хозяйственных, производственных, бытовых строений и сооружений, хозяйственных построек, строений и сооружений вспомогательного использования и иных аналогичных объектов).

Согласно п.п.1,2 ст.51 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капительного строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, которое представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капительного строительства.

Согласно выписке из технического плана объекта индивидуального жилищного строительства, составленного по состоянию на 15.09.2017 года, жилой дом, расположенный по адресу: <...>, имеет общую площадь 57,7 кв.м., 1960 года постройки, пристрой 2016 года постройки.

Из письменных материалов дела судом установлено, что разрешения на строительство данного жилого дома истцу ФИО1 не выдавалось, право собственности на указанное домовладение ни за кем не зарегистрировано.

Таким образом, истец ФИО1 произвел строительство жилого дома без соответствующего разрешения, выдаваемого в установленном законом порядке, то есть постройка является самовольной.

Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

В силу статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Принимая во внимание положения пленума Верховного Суда Российской Федерации №10, Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации №22 от 29.04.2010 года, отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и / или отсутствие акта ввода в эксплуатацию.

Из справки, выданной администрацией Маркинского сельсовета Сосновоборского района Пензенской области № 102 от 28.11.2017 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован и проживает по адресу: <...>, со дня рождения.

Согласно экспертному заключению№ 17С /30 от 18.09.2017 года жилой дом, расположенный по адресу: <...>., построен с соблюдением строительных норм и правил, пригоден для постоянного проживания, сохранение данной постройки не угрожает жизни и здоровью людей.

Таким образом, возведенный истцом жилой дом расположен на земельном участке, находящемся в собственности, соответствует разрешенному использованию земельного участка, действующим нормам и правилам, и не создает угрозу жизни и здоровью людей.

Истец ФИО1 обратился в Администрацию Сосновоборского района Пензенской области с целью получения разрешения на строительство/ввод построенного объекта в эксплуатацию.

Постановлением Администрации Сосновоборского района Пензенской области от 14.11.2017 года № 928, ФИО1 отказано в выдаче разрешения на строительство индивидуального жилого дома на земельном участке, расположенного по адресу: <...>, ввиду того, что объект недвижимого имущества уже фактически построен и используется по целевому назначению.

Исходя из приведенных норм материального права и исследованных в судебном заседании доказательств, суд приходит к выводу, что спорное строение является фактически собственностью истца, соответствует требованиям градостроительных норм и правил, сохранение жилого дома в реконструированном виде не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, из чего следует, что исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации Сосновоборского района Пензенской области и Администрации Маркинского сельского совета Сосновоборского района Пензенской области о признании права собственности на жилой дом, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на домовладение общей площадью 57,7 кв.м., расположенное по адресу: <...>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Сосновоборский районный суд в течение одного месяца со дня его вынесения.

Председательствующий О.Т. Неверова.