Приговор № 1-108/2025 от 4 марта 2025 г. по делу № 1-108/2025

Дело № 1-108/2025

УИД 74RS0049-01-2025-000275-15


ПРИГОВОР

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Троицк 05 марта 2025 года

Троицкий городской суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Сойко Ю.Н.,

при секретаре Обуховой И.Р.,

с участием прокуроров Иванова Д.А., Семенова Е.А.,

подсудимой ФИО1,

защитника адвоката Казаченок Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Троицкого городского суда Челябинской области, материалы уголовного дела по обвинению

ФИО1, родившейся <данные изъяты>

осужденной:

- 16 сентября 2024 года Троицким городским судом Челябинской области по ч. 1 ст. 291.2, ч. 1 ст. 292, ч. 1 ст. 291.2, ч. 1 ст. 292 УК РФ к наказанию в виде штрафа в размере 20000 рублей. Приговор вступил в законную силу 2 октября 2024 года.

в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 291.2 УК РФ, ч. 1 ст. 292 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

Приказом главного врача Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «<данные изъяты> №-дк п. 3 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначена на должность фельдшера терапевтического отделения № 1. Распоряжением Правительства Челябинской области от 30.09.2015 года №537-рп «О переименовании учреждения здравоохранения» <данные изъяты> носит официальное наименование <данные изъяты>

С ФИО1 21.03.2011 года заключен трудовой договор № 111, согласно которому ФИО1 обязуется выполнять обязанности по должности фельдшера в терапевтическом <данные изъяты> в соответствии с должностной инструкцией.

В соответствии с должностной инструкцией фельдшера терапевтического участка терапевтического отделения поликлиники № 3 от 26.02.2014 года, утверждённой исполняющим обязанности главного врача <данные изъяты> ФИО1 обязана: формировать врачебный (терапевтический) участок из прикреплённого к нему населения; вести паспорт участка; осуществлять диспансерное наблюдение пациентов, в том числе имеющих право на получение набора социальных услуг, в установленном порядке; организовывать и проводить диагностику и лечение различных заболеваний и состояний, восстановительное лечение пациентов в амбулаторных условиях, дневном стационаре и на дому; проводить экспертизу временной нетрудоспособности в установленном порядке и оформлять документы для направления на медико-социальную экспертизу; выдавать заключение о необходимости направления пациентов по медицинским показаниям на санаторно-курортное лечение; взаимодействовать с медицинскими организациями государственной, муниципальной и частной системы здравоохранения, страховыми медицинскими компаниями, иными организациями; руководить деятельностью среднего медицинского персонала, осуществляющего первичную медико-санитарную помощь; вести медицинскую документацию в установленном порядке, анализировать состояние здоровья прикреплённого населения и деятельность врачебного участка; квалифицированно и своевременно исполнять приказы, распоряжения и поручения руководства учреждения здравоохранения, а также нормативно-правовые акты по своей профессиональной деятельности, руководить деятельностью среднего медицинского персонала, осуществляющего первичную медико-санитарную помощь, вести медицинскую учётно-отчётную документацию в установленном порядке.

Фельдшер <данные изъяты> ФИО1 имеет право: самостоятельно устанавливать диагноз по специальности на основании клинических наблюдений и обследования, сбора анамнеза, данных клинико-лабораторных и инструментальных исследований; определять тактику ведения больного в соответствии с установленными правилами и стандартами; назначать необходимые для комплексного обследования пациента методы инструментальной, функциональной и лабораторной диагностики; проводить диагностические, лечебные, реабилитационные и профилактические процедуры с использованием разрешённых методов диагностики и лечения, контролировать работу подчинённых сотрудников, отдавать им распоряжения в рамках их служебных обязанностей и требовать их чёткого исполнения, вносить предложения руководству учреждения по их поощрению или наложению взысканий.

По своей специальности фельдшер терапевтического участка ФИО1 должна знать правила оформления медицинской документации, порядок проведения экспертизы временной нетрудоспособности и медико-социальной экспертизы, принципы планирования деятельности и отчётности терапевтической службы, методы и порядок контроля её деятельности.

Фельдшер терапевтического участка <данные изъяты> несёт ответственность за организацию своей работы, своевременное и квалифицированное выполнение приказов, распоряжений и поручений руководства, нормативно-правовых актов по своей деятельности, своевременное и качественное оформление медицинской и иной служебной документации, предусмотренной действующими нормативно-правовыми документами, обеспечение соблюдения исполнительной дисциплины и выполнения своих должностных обязанностей подчинёнными ему работниками.

Таким образом, фельдшер <данные изъяты> ФИО1 уполномочена проводить экспертизы временной нетрудоспособности и выдавать листки нетрудоспособности в порядке, установленном нормативными актами, а также принимать решения, имеющие юридическое значение и влекущие юридические последствия, постоянно выполнять организационно-распорядительные функции и полномочия в государственном учреждении в отношении лиц, не находящихся от неё в служебной зависимости, то есть является должностным лицом.

Действуя на основании требований должностной инструкции фельдшера № 3 от 26.02.2014 года, утверждённой исполняющим обязанности главного врача <данные изъяты>», то есть, имея право на выдачу листков нетрудоспособности, используя свои должностные полномочия вопреки интересам службы, в нарушение положений Приказа Министерства здравоохранения РФ от 23.11.2021 года № 1089 н «Об утверждении условий и порядка формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа и выдачи листков нетрудоспособности в форме документа на бумажном носителе в случаях, установленных законодательством Российской Федерации», из корыстной заинтересованности, заключавшейся в желании получить взятку в виде денежных средств за незаконные действия, выраженные в оформлении листка нетрудоспособности в отношении лица, не имеющего на то медицинских оснований, выполняя возложенные на неё функции по оформлению медицинской документации, в том числе в электронном виде, являющейся основанием для оформления листка нетрудоспособности, освобождающего гражданина от выполнения трудовых обязанностей, получила через ФИО8 и ФИО9, выступающих в качестве посредников, от ФИО10 взятку в виде денежных средств в сумме 1650 рублей, за заведомо незаконные действия по оформлению ФИО10 листка нетрудоспособности при следующих обстоятельствах.

В период времени до 14 часов 06 минут 29.12.2023 года, ФИО8, выступающая в качестве посредника, предложила ФИО9 за денежное вознаграждение оформить подложный листок нетрудоспособности в отношении ФИО10, не имеющего на то соответствующих медицинских показателей, без фактического посещения им медицинского учреждения и осмотра врача, после чего, у ФИО9 возник умысел, направленный на посредничество в передаче взятки, и она согласилась на озвученное ей предложение и предложила ранее знакомой ей ФИО1 за денежное вознаграждение оформить подложный листок нетрудоспособности в отношении ФИО10, не имеющего на то соответствующих медицинских показателей, без фактического посещения им медицинского учреждения и осмотра врача, после чего, в ходе того же разговора между ФИО9 и ФИО1, у последней возник умысел, направленный на получение взятки в виде денег за совершение вышеописанных незаконных действий и она согласилась на озвученное ей предложение.

ФИО1 в период с 14 часов 06 минут 29.12.2023 года до 08 часов 36 минут 30.12.2023 года, реализуя свой преступный умысел, направленный на получение должностным лицом взятки, находясь в помещении служебного кабинета № ГБУЗ «Областная больница г. Троицк», расположенном по адресу: пл. Майская, д. 1, г. Троицк, Челябинская область, выполняя ранее достигнутую с ФИО9 договорённость, действуя с прямым умыслом, имея право выдачи листков нетрудоспособности, на основании должностной инструкции № 3 от 26.02.2014 года, утверждённой исполняющим обязанности главного врача <данные изъяты>», используя свои должностные полномочия вопреки интересам службы, в нарушение положений Приказа Министерства здравоохранения РФ от 23.11.2021 года № 1089 н «Об утверждении условий и порядка формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа и выдачи листков нетрудоспособности в форме документа на бумажном носителе в случаях, установленных законодательством Российской Федерации», из корыстной заинтересованности, заключавшейся в получении взятки в виде денег за незаконные действия, выраженные в оформлении листка нетрудоспособности, внесла в электронную медицинскую карту ФИО10 ложные сведения о наличии у него заболевания «J06.9 Острая инфекция верхних дыхательных путей неуточнённая», формально обосновывающие необходимость освобождения ФИО10 от работы на период с 30.12.2023 года по 06.01.2024 года, при этом не проводя последнему клинико-функциональной диагностики и не оценивая его состояние здоровья.

На основании внесённых ФИО1 ложных сведений о состоянии здоровья в электронную карту ФИО10, сформирован электронный листок нетрудоспособности №, автоматически загруженный в программу ФГИС ЕИИС «Соцстрах» ОСФР по Челябинской области с внесёнными в него ложными сведениями о наличии у ФИО10 заболевания «J06.9 Острая инфекция верхних дыхательных путей неуточнённая» и о нетрудоспособности на период с 30.12.2023 года до 06.01.2024 года.

За совершение вышеописанных незаконных действий, по оформлению подложного листка нетрудоспособности в отношении ФИО10 №, ФИО1, находясь на территории <адрес>, в 14 часов 06 минут ДД.ММ.ГГГГ получила от ФИО9, выступающей в качестве посредника, в качестве взятки денежные средства в сумме 1650 рублей, путём перевода с ее банковского счета ПАО «Сбербанк» №, открытому 27.04.2018 года в подразделении банка №, расположенном по адресу: <адрес>, на банковский счет ФИО1 №, открытый 26.06.2017 года в подразделении банка №, расположенном по адресу: <адрес>, которые последняя обратила в свою пользу.

Приказом главного врача Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «<данные изъяты> №-дк п.3 от 21.03.2011 года ФИО1 назначена на должность фельдшера терапевтического отделения № 1. Распоряжением Правительства Челябинской области от 30.09.2015 года №537-рп «О переименовании учреждения здравоохранения» <данные изъяты> носит официальное наименование <данные изъяты> Юридический и фактический адрес <данные изъяты>

С ФИО1 21.03.2011 года заключен трудовой договор № 111, согласно которому ФИО1 обязуется выполнять обязанности по должности фельдшера в терапевтическом отделении <данные изъяты>» в соответствии с должностной инструкцией.

В соответствии с должностной инструкцией фельдшера терапевтического участка терапевтического отделения поликлиники № 3 от 26.02.2014 года, утверждённой исполняющим обязанности главного врача <данные изъяты> ФИО1 обязана: формировать врачебный (терапевтический) участок из прикреплённого к нему населения; вести паспорт участка; осуществлять диспансерное наблюдение пациентов, в том числе имеющих право на получение набора социальных услуг, в установленном порядке; организовывать и проводить диагностику и лечение различных заболеваний и состояний, восстановительное лечение пациентов в амбулаторных условиях, дневном стационаре и на дому; проводить экспертизу временной нетрудоспособности в установленном порядке и оформлять документы для направления на медико-социальную экспертизу; выдавать заключение о необходимости направления пациентов по медицинским показаниям на санаторно-курортное лечение; взаимодействовать с медицинскими организациями государственной, муниципальной и частной системы здравоохранения, страховыми медицинскими компаниями, иными организациями; руководить деятельностью среднего медицинского персонала, осуществляющего первичную медико-санитарную помощь; вести медицинскую документацию в установленном порядке, анализировать состояние здоровья прикреплённого населения и деятельность врачебного участка; квалифицированно и своевременно исполнять приказы, распоряжения и поручения руководства учреждения здравоохранения, а также нормативно-правовые акты по своей профессиональной деятельности, руководить деятельностью среднего медицинского персонала, осуществляющего первичную медико-санитарную помощь, вести медицинскую учётно-отчётную документацию в установленном порядке.

Фельдшер <данные изъяты>» ФИО1 имеет право: самостоятельно устанавливать диагноз по специальности на основании клинических наблюдений и обследования, сбора анамнеза, данных клинико-лабораторных и инструментальных исследований; определять тактику ведения больного в соответствии с установленными правилами и стандартами; назначать необходимые для комплексного обследования пациента методы инструментальной, функциональной и лабораторной диагностики; проводить диагностические, лечебные, реабилитационные и профилактические процедуры с использованием разрешённых методов диагностики и лечения, контролировать работу подчинённых сотрудников, отдавать им распоряжения в рамках их служебных обязанностей и требовать их чёткого исполнения, вносить предложения руководству учреждения по их поощрению или наложению взысканий.

По своей специальности фельдшер терапевтического участка ФИО1 должна знать правила оформления медицинской документации, порядок проведения экспертизы временной нетрудоспособности и медико-социальной экспертизы, принципы планирования деятельности и отчётности терапевтической службы, методы и порядок контроля её деятельности.

Фельдшер терапевтического участка <данные изъяты>» несёт ответственность за организацию своей работы, своевременное и квалифицированное выполнение приказов, распоряжений и поручений руководства, нормативно-правовых актов по своей деятельности, своевременное и качественное оформление медицинской и иной служебной документации, предусмотренной действующими нормативно-правовыми документами, обеспечение соблюдения исполнительной дисциплины и выполнения своих должностных обязанностей подчинёнными ему работниками.

Таким образом, фельдшер <данные изъяты>» ФИО1 уполномочена проводить экспертизы временной нетрудоспособности и выдавать листки нетрудоспособности в порядке, установленном нормативными актами, а также принимать решения, имеющие юридическое значение и влекущие юридические последствия, постоянно выполнять организационно-распорядительные функции и полномочия в государственном учреждении в отношении лиц, не находящихся от неё в служебной зависимости, то есть является должностным лицом.

ФИО1, имея умысел на внесение в официальные документы заведомо ложных сведений, действуя из корыстной заинтересованности, выраженной в получении денежных средств в сумме 1650 рублей от ФИО10, осознавая характер своих действий, фактически не исполняя возложенные на неё обязанности по приёму, осмотру и лечению пациента ФИО10, умышлено, в период с 14 часов 06 минут 29.12.2023 года до 08 часов 36 минут 30.12.2023 года, внесла в электронную медицинскую карту ФИО10 заведомо для неё ложные сведения о нахождении ФИО10 на приёме в <данные изъяты>» и о постановке медицинского диагноза «<данные изъяты> Острая инфекция верхних дыхательных путей неуточнённая», а также о его нетрудоспособности в период с 30.12.2023 года по ДД.ММ.ГГГГ. На основании внесённых ФИО1 недостоверных сведений о состоянии здоровья ФИО10 в электронную карту ФИО10 и в результате их автоматической загрузки в ФГИС ЕИИС «Соцстрах» ОСФР по Челябинской области, сформирован электронный листок нетрудоспособности № с внесёнными в него ложными сведениями о наличии у ФИО10 указанного заболевания и о нетрудоспособности на период с 30.12.2023 года по 06.01.2024 года.

Продолжая реализовывать свой преступный умысел ФИО1 в период с 14 часов 06 минут 29.12.2023 года до 08 часов 36 минут 30.12.2023 года, находясь на своём рабочем месте – в помещении служебного кабинета № <данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>, заведомо зная, что листок нетрудоспособности, в том числе оформляемый в электронном виде, на основании данных с электронной медицинской карты пациента, является официальным документом, в соответствии с Приказом Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ № н «Об утверждении формы бланка листка нетрудоспособности», в нарушение требований Приказа Министерства здравоохранения РФ от 23.11.2021 года № н «Об утверждении условий и порядка формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа и выдачи листков нетрудоспособности в форме документа на бумажном носителе в случаях, установленных законодательством Российской Федерации», имея умысел на внесение в официальные документы заведомо ложных сведений, действуя из корыстной заинтересованности, выраженной в получении денежных средств в сумме 1650 рублей от ФИО10, поступившие ей ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 06 минут путём банковского перевода на банковский счет ФИО1 №, открытый ДД.ММ.ГГГГ в подразделении банка 16/8597/0447, расположенном по адресу: <адрес>, через посредника ФИО9, с банковского счёта последней №, открытого ДД.ММ.ГГГГ в подразделении банка №, расположенном по адресу: <адрес>, осознавая характер своих действий, фактически не исполняя возложенные на неё обязанности по приёму, осмотру и лечению пациента ФИО10, умышлено, в период с 14 часов 06 минут ДД.ММ.ГГГГ до 08 часов 36 минут ДД.ММ.ГГГГ внесла в электронную медицинскую карту последнего заведомо для неё ложные сведения о нахождении ФИО10 у неё на приёме в указанные время и о наличии у ФИО10 заболевания «J06.9 Острая инфекция верхних дыхательных путей неуточнённая».

В судебном заседании подсудимая ФИО1 согласилась с предъявленным ей обвинением в полном объеме и заявила ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства.

Суд исходит из того, что подсудимая ФИО1 заявила ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства осознано, добровольно, после консультации с защитником, понимает смысл и последствия заявленного ею ходатайства о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства. Защитник подсудимой адвокат Казаченок Е.В. поддержал ходатайство подсудимой о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства.

Прокурор Семенов Е.А. не возражал против постановления приговора без проведения судебного разбирательства.

Обвинение, с которым в полном объёме согласилась подсудимая ФИО1, является обоснованным и подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу.

Действия подсудимой ФИО1 следует квалифицировать по ч. 1 ст. 291.2 УК РФ, как мелкое взяточничество, то есть получение взятки через посредника в размере, не превышающем десяти тысяч рублей; по ч. 1 ст. 292 УК РФ, как служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, если эти деяния совершены из корыстной заинтересованности (при отсутствии признаков преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 292.1 УК РФ).

При этом суд приходит к выводу, что необходимо исключить из обвинения ФИО1 квалифицирующий признак – из иной личной заинтересованности, предусмотренный диспозицией ч. 1 ст. 292 УК РФ, как излишне вменённый органами предварительного расследования. Принимая данное решение, суд исходит из того, что это не ухудшает положение ФИО1

При назначении наказания ФИО1, суд учитывает в соответствии со ст.ст. 6, 43, 60 УК РФ все обстоятельства по делу, характер и степень общественной опасности совершённых ФИО1 преступлений, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденной и на условия жизни её семьи.

В соответствии со ст. 61 УК РФ в качестве обстоятельств, смягчающих наказание подсудимой суд учитывает тот факт, что ФИО1 ранее не судима, полное признание ФИО1 своей вины в предъявленном обвинении, раскаяние её в содеянном, объяснения ФИО1, которые она давала ещё до возбуждения уголовного дела, и в которых она полностью изобличила себя в совершении преступлений, совершённых в декабре 2023 года, правдивые и признательные показания, данные ФИО1 в ходе предварительного расследования, что суд расценивает как её активное способствование раскрытию и расследованию всех преступлений, удовлетворительную характеристику, наличие у ФИО1 одного малолетнего ребёнка.

При этом суд не признает указанные обстоятельства значительно уменьшающими степень общественной опасности совершенных ФИО1 преступлений и оснований для применения правил ст. 64 УК РФ при назначении наказания суд не находит.

Отягчающих наказание обстоятельств в соответствии со ст. 63 УК РФ судом не установлено.

С учётом личности ФИО1, характера и степени общественной опасности совершенных ею преступлений, обстоятельств дела, наличия смягчающих и отсутствия отягчающих наказание обстоятельств, суд назначает ей наказание в виде штрафа, что будет способствовать целям справедливости наказания и исправления осужденной.

Суд исходит из положений закона о том, что применение правил ч. 1 и ч. 5 ст. 62 УК РФ предусматривается при назначении осужденному наиболее строгого вида наказания, предусмотренного санкциями ч. 1 ст. 291.2 УК РФ, ч. 1 ст. 292 УК РФ.

С учётом всех обстоятельств дела, личности подсудимой ФИО1, учитывая имущественное положение подсудимой и её семьи, а так же степень общественной опасности совершенных преступлений суд, руководствуясь частью 3 статьи 46 Уголовного кодекса Российской Федерации, приходит к выводу о возможности предоставления подсудимой рассрочки выплаты штрафа на 6 месяцев, поскольку такая рассрочка создаст реальные условия исполнения назначенного уголовного наказания в виде штрафа.

Руководствуясь ст.ст. 302-304, 307-309, 316 УПК РФ, суд

ПРИГОВОРИЛ:

признать ФИО1 виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 291.2 УК РФ, назначить ей наказание в виде штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей,

признать ФИО1 виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 292 УК РФ, назначить ей наказание в виде штрафа в размере 8000 (восемь тысяч) рублей.

На основании ч.2 ст.69 УК РФ путём частичного сложения назначенных наказаний окончательно назначить ФИО1 наказание в виде штрафа в размере 12000 (двенадцать тысяч) рублей в доход государства, с рассрочкой уплаты штрафа на 6 (шесть) месяцев, то есть по 2000 (две тысячи) рублей ежемесячно.

Реквизиты для перечисления штрафа – получатель платежа - УФК по Челябинской области (Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Челябинской области Л/С <***>); ИНН <***>; КПП 745301001; наименование банка получателя средств – Отделение Челябинск Банка России//УФК по Челябинской области г. Челябинск; номер счета банка получателя средств (номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета) – 40102810645370000062; номер счета получателя (казначейского счета) -03100643000000016900; БИК банка получателя средств (БИК УФК) – 017501500; КБК 41711603130010000140; ОКТМО 75701000, УИН 41700000000012236378.

Приговор Троицкого городского суда Челябинской области от 16 сентября 2024 года исполнять самостоятельно.

Меру пресечения ФИО1 - подписку о невыезде и надлежащем поведении оставить без изменения до вступления приговора суда в законную силу.

Отменить арест, наложенный постановлением Троицкого городского суда Челябинской области от 10 января 2025 года на имущество ФИО1, а именно на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

Вещественные доказательства по уголовному делу по вступлению приговора суда в законную силу:

медицинскую карту ФИО10 № от 30.12.2023 года, медицинскую карту ФИО10 № от 06.01.2024 года, медицинскую карту ФИО10 № от ДД.ММ.ГГГГ, хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств СО по г. Троицк СУ СК России по Челябинской области – вернуть по принадлежности;

выписку по банковскому счету ПАО «Сбербанк» ФИО1, выписку по банковскому счету ПАО «Сбербанк» ФИО9, хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств СО по г. Троицк СУ СК России по Челябинской области – уничтожить;

оптический диск с выпиской движения по счету ФИО8, выписку по банковскому счету ПАО «Сбербанк» ФИО1, выписку по банковскому счету ПАО «Сбербанк» ФИО9, выписку по банковскому счету Банка «ВТБ» ФИО10, электронный листок нетрудоспособности № от 30.12.2023 года, выданный ФИО10, - хранить в материалах уголовного дела.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в судебную коллегию по уголовным делам Челябинского областного суда в течение пятнадцати суток со дня оглашения, с подачей апелляционных жалобы и представления через Троицкий городской суд Челябинской области, с соблюдением требований ст. 317 УПК РФ.

В случае обжалования приговора, либо в случае принесения представления или жалоб, затрагивающих её интересы, осужденная вправе ходатайствовать о своём участии в суде апелляционной инстанции, что должно быть отражено в её жалобе, а также вправе ходатайствовать об участии в суде апелляционной инстанции адвоката, просить о замене адвоката, либо о назначении адвоката за счёт государства, в течение пятнадцати суток с момента получения копий приговора, представления или жалоб.

Председательствующий: