Решение № 2-141/2024 2-5/2025 2-5/2025(2-141/2024;)~М-31/2024 М-31/2024 от 25 марта 2025 г. по делу № 2-141/2024

Дело № 2-5/2025

УИД: 23RS0028-01-2024-000060-25


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Лабинск 26 марта 2025 года

Лабинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Лебенко Н.М.,

при секретаре Востриковой Т.А.,

с участием представителя истца ФИО1 по доверенности

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО2 к Управлению архитектуры и службы заказчика по строительству администрации муниципального образования Лабинский район о признании права собственности на недвижимое имущество

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась в суд с иском к управлению архитектуры и службы заказчика по строительству администрации муниципального образования Лабинский район о признании права собственности на недвижимое имущество.

В обоснование заявленных требований истец указала, что согласно договору купли-продажи недвижимого имущества от 15.06.2022 года ФИО2 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <Адрес>, площадью 5000 кв.м., кадастровый <Номер>, разрешенное использование – рыбоводство, о чем в ЕГРН сделана запись регистрации <Номер> от 15.06.2022 года.

В 2022 году, на принадлежащем ей земельном участке, расположенном по адресу: <Адрес>, ею было начато строительство бетонного бассейна, с целью дальнейшего разведения и содержания объектов рыбоводства. При этом, ей не было известно о том, что данное сооружение является объектом капитального строительства, по этой причине я своевременно не обратился в орган местного самоуправления за разрешением на строительство.

Строительство сооружения бассейнового форелевого хозяйства было завершено и она обратилась в ГБУ «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» отдел по Лабинскому району за подготовкой технического паспорта.

24 января 2023 года истцу был выдан технический паспорт сооружения бассейнового форелевого хозяйства, расположенного по адресу: <Адрес> имеющего следующие характеристики: фундамент – бетонный, конструкции – бетонные, длина – 10,7 м., ширина - 57,17 м., площадь - 611,7 кв.м., объем – 1223 куб.м., и было разъяснено, что в отношении указанного объекта недвижимости необходимо провести государственный кадастровый учет и регистрацию права собственности, в установленном законом порядке.

Для подготовки технического плана сооружения необходимо было представить разрешение на ввод объекта в эксплуатацию. Данные документы у истца отсутствовали.

ФИО2 обратилась в Управление архитектуры и службы заказчика по строительству администрации муниципального образования Лабинский район с заявлением о выдаче разрешения строительство сооружения бассейнового форелевого хозяйства, расположенного по адресу: <Адрес>.

10 января 2024 года было выдано уведомление об отказе в (продлении) выдаче разрешения на строительство <Номер>, по причине того что объект построен и эксплуатируется, а также отсутствия проектной документации.

Сооружение бассейнового форелевого хозяйства, расположенное по адресу: <Адрес>, не является ни государственным, ни муниципальным имуществом, построено на личные средства истца.

Сооружение бассейнового форелевого хозяйства, расположено в границах земельного участка с кадастровым номером <Номер>, принадлежащего истцу на праве собственности.

На основании изложенного, истец просит признать за ФИО2, <Дата> года рождения, право собственности на сооружение - бассейновое форелевое хозяйство, площадью 611,7 кв.м., расположенное по адресу: <Адрес>.

Считать данное решение суда основанием для подготовки технического плана, государственного кадастрового учета и государственной регистрации права на сооружение, расположенное по адресу: <Адрес>, со следующими характеристиками: вид объекта - сооружение; назначение – нежилое, наименование – бассейновое форелевое хозяйство, год завершения строительства – 2023, площадь — 611,7 кв.м., кадастровый номер иных объектов недвижимости, в пределах которого расположен объект имущества <Номер>.

13.02.2024 года от представителя истца поступило ходатайство о проведении строительно-технической экспертизы.

19.02.2024 года Лабинским районным судом была назначена строительно-техническая экспертиза и возвращена 19.06.2024 г., т.к. произвести экспертизу в указанные сроки не представляется возможным.

24.06.2025 г. Лабинским районным судом была назначена строительно-техническая экспертиза <данные изъяты>.

Согласно заключению эксперта <Номер> от 04 марта 2025 года подготовленного <данные изъяты>, спорный объект, соответствует пожарным, санитарным и градостроительным нормам и правилам, с технической стороны угроза жизни и здоровью людей на момент производства экспертизы отсутствует, права и охраняемые законом интересы третьих лиц не нарушаются, а также имеются все необходимые заключения, согласования соответствующих служб, необходимые для эксплуатации спорного объекта, установлено что, в результате экспертного исследования определено, что на земельном участке, с кадастровым номером <Номер> расположенном по адресу: <Адрес> возведено гидротехническое сооружение в виде объемной части бассейна, наполненной водой, в котором разводится рыба ценных пород и имеющая следующие технические и конструктивные характеристики: длина бассейна – 57,17м., ширина бассейна – 10,7 кв.м., глубина – 2,0 м. вот верха его днища до верха стен; площадь – 611,7 кв.м., объем – 1223 куб.м., стены бассейна толщиной от 32 до 32 см из монолитного железобетона, класса не менее В20, армированное стальными стрежнями диаметр 12-14 мм класса А-11, связанными в пространственный каркас; для обеспечения пространственной жесткости в чаще бассейна посередине выполнена монолитная железобетонная стена, толщиной не менее 30 сс., которая жестко связана с боковыми стенами чащи бассейна монолитными железобетонными балками, сечением 30 см. х 45 см.; монолитным железобетонные балки выполнены из бетона класса не менее В20. Армированы стальными стержнями диаметр 12-14 мм класса А-11. Связанными в пространственный каркас.

При строительстве сооружения выполнены все требования СНИП и СанПин, противопожарные, экологические, природоохранные, технические нормы, обязательные при проектировании, строительстве и эксплуатации подобного рода сооружения.

Имеются все необходимые заключения, согласования соответствующих служб.

Исследуемый объект находится в режиме постоянной эксплуатации более двух лет, которая показала отсутствие каких-либо деструктивных явлений, связанных с невозможностью его дальнейшей эксплуатации.

На данном сооружении для признания данного объекта готовым к вводу в эксплуатацию объекте имеются все необходимые (в том числе строительные, санитарные) устройства.

Проведены все мероприятия, по обеспечению безопасности эксплуатации сооружения – бассейнового форелевого хозяйства, с учетом санитарных норм и требований безопасной эксплуатации подобных сооружений.

В судебном заседании представитель истца - ФИО1, поддержала заявление исковые требования и пояснила суду об обстоятельствах дела, аналогичных изложенным в исковом заявлении, а также пояснила, что в соответствии с заключением эксперта <Номер>.1 от 04 марта 2025 года подготовленного <данные изъяты>, спорный объект, соответствует пожарным, санитарным и градостроительным нормам и правилам, с технической стороны угроза жизни и здоровью людей на момент производства экспертизы отсутствует, права и охраняемые законом интересы третьих лиц не нарушаются, а также имеются все необходимые заключения, согласования соответствующих служб, необходимые для эксплуатации спорного объекта.

Представитель ответчика Управления архитектуры и службы заказчика по строительству администрации МО Лабинский район в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела без их участия, против удовлетворения исковых требований не возражала.

Представитель третьего лица - Межмуниципального отдела по Лабинскому и Курганинскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, представила заявление о рассмотрении дела без их участия, при вынесении решения полагается на усмотрение суда.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, оценив все представленные по делу доказательства в их совокупности, находит исковые требования ФИО2 к Управлению архитектуры и службы заказчика по строительству администрации муниципального образования Лабинский район о признании права собственности на недвижимое имущество подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно договору купли-продажи недвижимого имущества от 15.06.2022 года ФИО2 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <Адрес>, площадью 5000 кв.м., кадастровый <Номер>, разрешенное использование – рыбоводство, о чем в ЕГРН сделана запись регистрации <Номер> от 15.06.2022 года. В 2022 году, на принадлежащем ей земельном участке, расположенном по адресу: <Адрес>, ею было начато строительство бетонного бассейна, с целью дальнейшего разведения и содержания объектов рыбоводства. Строительство сооружения бассейнового форелевого хозяйства было завершено и она обратилась в <данные изъяты> отдел по Лабинскому району за подготовкой технического паспорта.

24 января 2023 года истцу был выдан технический паспорт сооружения бассейнового форелевого хозяйства, расположенного по адресу: <Адрес> имеющего следующие характеристики: фундамент – бетонный, конструкции – бетонные, длина – 10,7 м., ширина - 57,17 м., площадь - 611,7 кв.м., объем – 1223 куб.м., и было разъяснено, что в отношении указанного объекта недвижимости необходимо провести государственный кадастровый учет и регистрацию права собственности, в установленном законом порядке.

При этом, кадастровым инженером ФИО2 было разъяснено, что в отношении указанных объектов недвижимости необходимо провести государственный кадастровый учет и регистрацию права собственности, в установленном законом порядке.

Для подготовки технического плана сооружения необходимо было представить разрешение на ввод объекта в эксплуатацию. Данные документы у истца отсутствовали.

Истец обратился в Управление архитектуры и службы заказчика по строительству администрации муниципального образования Лабинский район с заявлением о выдаче разрешения строительство сооружения бассейнового форелевого хозяйства, расположенного по адресу: <Адрес>.

10 января 2024 года было выдано уведомление об отказе в (продлении) выдаче разрешения на строительство <Номер>, по причине того что объект построен и эксплуатируется, а также отсутствия проектной документации.

Право собственника земельного участка возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам вытекает из конституционных правомочий собственника по владению, пользованию и распоряжению своим имуществом и специально оговорено в законе (ч. 2 ст. 35 Конституции РФ, ст. 263 ГК РФ). Другие владельцы земельного участка обладают правом осуществлять его застройку на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

Реализация указанных прав обусловлена конституционной обязанностью собственника земли не наносить ущерба окружающей среде и не нарушать прав и законных интересов иных лиц (ч. 2 ст. 36 Конституции РФ).

Собственники, владельцы, пользователи и арендаторы земельных участков приобретают право собственности на возведенное или созданное ими для себя на этих участках недвижимое имущество, если иное не предусмотрено законом или договором.

Проведена судебная строительная экспертиза, оснований не доверять заключению эксперта, предупрежденного об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, у суда не имеется.

В материалы дела истцом приобщены в качестве доказательств заключения и согласования соответствующих служб: согласование размещения сооружения <Номер> от 12.04.2024 г., выданное Филиал ПАО «Россети Кубань» Лабинские электрические сети; решение о предоставлении водного объекта в пользование (забор (изъятие)) <Номер> от 03.04.2024 г., выданное Министерством природных ресурсов Краснодарского края; решение о предоставлении водного объекта в пользование (сброс) <Номер> от 03.04.2024 г., выданное Министерством природных ресурсов Краснодарского края; письмо о согласовании строительства <Номер> от 01.07.2024 г., выданное Управление Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю; гидрогеологическое заключение о защищенности подземных вод в районе земельного участка, расположенного по адресу: <Адрес>, кадастровый номер <Номер>, согласование строительства <Номер> от 14.08.2024 г., выданное Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю; проект санитарно-защитной зоны (<Адрес> (<Номер>); экспертное заключение <Номер> от 08.08.2024 г., выданное органом инспекции ООО «Гигиена-ЭКО-Кубань»; санитарно-эпидемиологическое заключение <Номер> от 27.08.2024 г., выданное Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека; письмо (пояснение) <Номер> от 30.09.2024 г., выданное Управлением Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю; договор <Номер> на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 03.10.2024г., заключенный с ООО «ЭкоЦентр»; письмо (пояснение) <Номер> от 20.06.2024 г., выданное Управлением государственной охраны объектов культурного наследия; план проведения спасательных археологических работ на территории земельного участка с кадастровым номером <Номер>, площадью 5000 кв.м., предназначенного для рыбоводства, расположенного по адресу: <Адрес> заключение <Номер> от 27.09.2024 г., выданное Управлением государственной охраны объектов культурного наследия; оценка воздействия на водные биоресурсы и расчет ущерба рыбному хозяйству по объекту: «Программа производства работ по эксплуатации бассейнового форелевого хозяйства ФИО2 на р.Черная по адресу: <Адрес> (ООО «Центр научно-технических услуг в области рыбного хозяйства и природопользования»); заключение о согласовании планируемой деятельности по объекту «программа производства работ по эксплуатации бассейнового форелевого хозяйства ФИО2 на р. Черная по адресу: <Адрес><Номер> от 30.10.2024 г., выданное Азово-Черноморским территориальным управлением.

В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением норм закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В настоящее время, строительство сооружения - бассейновое форелевое хозяйство завершено, что подтверждает технический паспорт, выданный ГБУ «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» отдел по Лабинскому району от 24.01.2023 года, техническое заключение от 09 января 2024 года, заключение эксперта <Номер> от 04 марта 2025 года

Сооружение бассейнового форелевого хозяйства, расположенное по адресу: <Адрес>, не является ни государственным, ни муниципальным имуществом, построено на личные средства истца Признание права собственности на этот объект не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц.

В соответствии с п. 42 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 44 от 12.12.2023 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» Ответчиком по иску о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления по месту нахождения такой постройки, иной уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, орган государственной власти субъекта Российской Федерации (части 4–6 статьи 51 ГрК РФ), а в случае предъявления правообладателем земельного участка иска о признании права собственности на самовольную постройку, возведенную на этом участке иным лицом, также лицо, осуществившее ее возведение (создание).

Разрешенное использование земельного участка с кадастровым номером <Номер> «рыбоводство», соответствует размещенному на нем объекту недвижимости.

Согласно п. 43 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 44 от 12.12.2023 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке», признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в отсутствие со стороны истца очевидных признаков явного и намеренного недобросовестного поведения. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению, если единственным признаком самовольной постройки является отсутствие необходимых в силу закона согласований, разрешений, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, принимало надлежащие меры.

В материалах дела имеется уведомления об отказе в (продлении) выдаче разрешения на строительство <Номер> от 10 января 2024 года, выданные управлением архитектуры и службы заказчика по строительству администрации Лабинского района, подтверждающее действия ФИО2 по принятию мер для получения разрешения на строительство.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав может осуществляться путем признания права.

Согласно ст. 213 ГК РФ в собственности граждан может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно п. 45 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 44 от 12.12.2023 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке», вступившее в законную силу решение суда о признании права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности на объект недвижимости (подпункт 3 пункта 1 статьи 8 ГК РФ) и для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на объект недвижимости (статья 219 ГК РФ, пункт 5 части 2 статьи 14 Закона о государственной регистрации недвижимости).

После вступления в законную силу решения суда о признании права собственности на самовольную постройку собственник данного объекта недвижимости вправе использовать его в гражданском обороте. При этом получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию не требуется.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО2 к Управлению архитектуры и службы заказчика по строительству администрации муниципального образования Лабинский район о признании права собственности на недвижимое имущество подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 (<данные изъяты>) к Управлению архитектуры и службы заказчика по строительству администрации муниципального образования Лабинский район (ИНН <***>) о признании права собственности на недвижимое имущество удовлетворить.

Признать за ФИО2, право собственности на сооружение - бассейновое форелевое хозяйство, площадью 611,7 кв.м., расположенное по адресу: <Адрес>.

Решение суда считать основанием для подготовки технического плана, государственного кадастрового учета и государственной регистрации права на сооружение, расположенное по адресу: <Адрес>, со следующими характеристиками: вид объекта - сооружение; назначение - нежилое, наименование – бассейновое форелевое хозяйство, год завершения строительства -2023, площадь - 611,7 кв.м., кадастровый номер иных объектов недвижимости, в пределах которого расположен объект имущества <Номер>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Лабинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 09 апреля 2025 г.

Судья: подпись

Решение не вступило в законную силу.

Копия верна:

Подлинный документ подшит в материале дела Лабинского районного суда Краснодарского края № 2-5/2025

Судья Н.М. Лебенко