Постановление № 5-368/2024 от 11 апреля 2024 г. по делу № 5-368/2024

Дело № 5-368/2024

УИД 26RS0017-01-2024-001559-13


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

12 апреля 2024 года город Кисловодск

Судья Кисловодского городского суда Ставропольского края Зыбарева Е.А., рассмотрев в помещении Кисловодского городского суда, расположенном по адресу: <...> дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КРФоАП в отношении гражданина:

ФИО1 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, Р. Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, проживающего по адресу: <адрес>, которому разъяснены его права, предусмотренные ст. ст. 24.2, 25.1 КРФоАП, в том числе и право, пользоваться услугами адвоката, переводчика,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 30 минут по адресу: <адрес>, каб.11 установлено, что гражданин <адрес> ФИО1-у., ДД.ММ.ГГГГ г.р., нарушил установленный режим выезда и пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определённого срока пребывания (проживания), а именно согласно учётам ППО «Территория» законный срок пребывания гражданин № истек ДД.ММ.ГГГГ, что является нарушением пребывания п. 2 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» №115-ФЗ, ст. 25.10. ФЗ «О порядке выезда из РФ» от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ.

В отношении ФИО1-у. составлен протокол об административном правонарушении <адрес>9/874 от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ Об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО1-у. пояснил, что не отрицает фактические обстоятельства совершенного им административного правонарушения, вину в совершенном административном правонарушении признает.

Обстоятельств исключающих производство по делу судьей не установлено.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, суд приходит к выводу о виновности ФИО1-у.. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КРФоАП по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судьей установлено и подтверждается материалами дела об административном правонарушении, что ФИО1-у. являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории РФ, установленный ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», выразившееся в отсутствии разрешительных документов на право пребывания (проживания) в РФ и тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КРФоАП.

Согласно части 2 статьи 1.1 КРФоАП, данный Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

Факт совершения ФИО1-у.,. административного правонарушения и его виновность подтверждены собранными по данному делу доказательствами, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом об административном правонарушении <адрес>9/874 от ДД.ММ.ГГГГ, составленным в соответствии с требованиями статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, объяснением ФИО1-у., от ДД.ММ.ГГГГ, досье на физическое лицо.

Представленные доказательства оценены судьей в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них оснований не имеется, в связи с чем, судья признает их допустимыми доказательствами.

Вина ФИО1-у. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КРФоАП доказана полностью, действия квалифицированы правильно.

В силу ст. 3.1 КРФоАП административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Разрешая вопрос о назначении административного наказания за совершение ФИО1-у., административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КРФоАП, судья приходит к следующему.

В Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 4-П Конституционный Суд Российской Федерации признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 5-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 8-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 15-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 1-П и др.).

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, судом учитывается признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении административного наказания, суд учитывает тяжесть правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, его имущественное положение, обстоятельства совершения правонарушения, наличие смягчающих обстоятельств и отсутствие отягчающих обстоятельств и считает необходимым назначить наказание в виде штрафа в пределах санкции статьи.

При решении вопроса о назначении наказания о выдворении за пределы Российской Федерации суд учитывает общие правила назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.

Назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Оснований для не назначения наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации не установлено, надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации и легализации своего пребывания на территории Российской Федерации не принял, официально не трудоустроен, постоянного места работы и источника дохода не имеет, у суда имеются основания сомневаться в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, самостоятельно покинет территорию РФ, поэтому суд принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ч. 1.1 ст. 18.8, ст.ст. 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд,

постановил:

Признать ФИО1 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, № гражданина Республики Узбекистан, проживающего по адресу: <адрес>, № выданный № ДД.ММ.ГГГГ, № - виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы государственной границы Российской Федерации.

До исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения ФИО1 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, Р. № по адресу: <адрес>, имеющий паспорт №, выданный Республикой Узбекистан ДД.ММ.ГГГГ, подлежит помещению в Центр временного содержания иностранных граждан Отдела МВД России «Георгиевский, расположенному по адресу: <адрес>.

Исполнение настоящего постановления в части административного задержания и доставления в учреждение временного содержания возложить на Кисловодский городской отдел службы судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес>.

Реквизиты для оплаты штрафа:

Получатель платежа:

УИН 18№

УФК по СК (Отдел МВД России по <адрес>, л/с <***>)

ИНН получателя платежа 2628007890,

КПП 262801001

Код ОКТМО 07715000

Номер счета получателя платежа 03№ в Отделение Ставрополь Банка России /УФК по <адрес> (наименование банка получателя платежа)

БИК 010702101,

Корр.счет 40№

КБК 18№

назначение платежа: административный штраф

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Кисловодский городской суд.

Судья Е.А. Зыбарева