Постановление № 5-721/2024 от 6 октября 2024 г. по делу № 5-721/2024

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ростов-на-Дону 06 октября 2024 года

Судья Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону Бондарев А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина Республики Узбекистан, проживающего по адресу: <адрес>, суд -

У С Т А Н О В И Л:

04 октября 2024 года в 19 часов 00 минут по адресу: <...> был выявлен факт осуществления гражданином Республики Узбекистан ФИО1 трудовой деятельности без разрешения на работу либо патента.

ФИО1 04 октября 2024 года работал на стройке в качестве разнорабочего, по адресу: <...> 370\2 без разрешения на работу либо патента, чем нарушил положения ст.13 ФЗ № 115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 признал факт совершения административного правонарушения и пояснил, что договор с работодателем он не заключал, оплату получал ежедневно, патента и документов, разрешающих трудовую деятельность, он не имеет.

Суд, изучив материалы дела, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, оценив представленные по делу доказательства в рамках п.8 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также регулирование отношений между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающих в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации и осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности определяется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, подтверждается: протоколом об административном правонарушении; объяснениями; письменными доказательствами; данными фотофиксации, а также представленными материалами.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется.

На основании изложенного, суд считает, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ.

В силу статей 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Решение вопроса о возможности применения судом в качестве наказания выдворения иностранного гражданина за пределы Российской Федерации как меры ответственности за совершенное этим лицом административное правонарушение в сфере миграционной политики должно осуществляться с учетом не только норм национального законодательства, действующего в этой сфере, но и актов международного права, участником которых является Российская Федерация.

При назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации по ст.18.10 КоАП РФ судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение (ч.1 ст.4.1 КоАП РФ).

При назначении ФИО1 административного наказания судом учитываются положения статьи 4.1 КоАП РФ, характер совершенного административного правонарушения, личность виновного и другие обстоятельства дела.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность согласно ст.4.2 КоАП РФ, суд учитывает признание вины, раскаяние в содеянном, намерение и готовность покинуть территорию Российской Федерации.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Установив изложенные обстоятельства, суд в силу ст.3.3 КоАП РФ считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы РФ.

Учитывая, что ФИО1 готов покинуть территорию Российской Федерации за свой счет, имеет денежные средства и забронированный билет, на основании ч. 6 ст.3.10 Кодекса РФ об АП, административное выдворение за пределы РФ осуществить путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации за счет его средств.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.1-29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина Республики Узбекистан, проживающего по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 ч. 1 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 3000 ( трех тысяч ) рублей, с административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании ч. 6 ст.3.10 КоАП РФ административное выдворение ФИО1 осуществить путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Контроль за исполнение постановления, в соответствии с ч. 2 ст. 32.9 КоАП РФ возложить на отдел полиции № 7 УВМ России по г. Ростову-на-Дону.

Административный штраф подлежит оплате: Административный штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: получатель платежа: УФК по Ростовской области (5824 УМВД России по г. Ростову-на-Дону); ИНН <***>; КПП 616801001; р\с <***>; банк получателя Отделение Ростов-на-Дону Банка России\\ УФК по Ростовской области г. Ростов-на-Дону; КБК 18811601181019000140; БИК 016015102; ОКТМО 60701001; УИН 18880461244007036779 наименование платежа – административный штраф.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в случае неуплаты штрафа, в установленный законом шестидесятидневный срок с момента вступления постановления в законную силу, оно может быть привлечено к административной ответственности по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано заинтересованными лицами в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 суток, со дня вручения или получения копии постановления.

С у д ь я :