Постановление № 5-412/2024 от 16 апреля 2024 г. по делу № 5-412/2024

дело № 5-412/2024

УИД № 34RS0002-01-2024-003706-84


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

(протокол № от 17 апреля 2024 г.)

гор. Волгоград 17 апреля 2024 г.

Судья Дзержинского районного суда города Волгограда Агарков А.В. (Историческая ул., д. 122Б, <...>, этаж № 5, кабинет № 15), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, в отношении

ФИО1 ФИО3, рождённого ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданки <адрес> проживающего без регистрации по адресу: <адрес>, инвалидом не являющегося, безработного,

установил:

ФИО1, являясь гражданином Республики Таджикистан, нарушил ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», находясь на территории Российской Федерации свыше 90 суток суммарно в течение периода в сто восемьдесят суток, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1, предупреждённый по ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.1 КоАП РФ, свою виновность в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся. Указал, что въехал на территорию Российской Федерации 22 июня 2023 г. с частной целью, находился на территории Российской Федерации более 90 суток, поскольку полагал, что его краткосрочный выезд с территории РФ позволяет ему снова находиться на территории РФ ещё 90 суток. Указал, что родственников на территории Российской Федерации не имеет.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, - влечёт наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно части 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлён в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что ФИО1 является гражданином Республики Таджикистан. Прибыл на территорию Российской Федерации 22 июня 2023 г, с частной целью. Находился на территории России по 21 сентября 2023 г., то есть 91 сутки, а в дальнейшем, снова въехал на территорию России 21 сентября 2023 г. и находился на её территории по 12 декабря 2023 г., то ещё 82 суток. То есть в период с 22 июня 2023 г. по 19 декабря 2023 г. (180 дней) он суммарно находился на территории России в течение 173 дней, вместо максимально возможных 90 суток.

Указанные обстоятельства подтверждаются совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают:

- протоколом об административном правонарушении от 17 апреля 2024 г. №, в котором подробно изложены обстоятельства совершённого правонарушения, имеются все анкетные данные привлекаемого к административной ответственности лица, а сам протокол отвечает требованиям, предъявляемым к документу подобного рода КоАП РФ, положение ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.1 КоАП РФ лицу были разъяснены;

- письменными объяснениями ФИО1, данными ОП № 3 УМВД России по гор. Волгограду, поддержанными в судебном заседании, согласно которым он является гражданином Республики Таджикистан, въехала в Российскую Федерацию с частной целью 22 июня 2023 г., пробыл на территории РФ 91 сутки, выехал с территории страны 21 сентября 2023 г. и снова въехал на территорию РФ в этот же день, пробыв снова на территории России до 12 декабря 2023 г., когда снова покинул её пределы;

- копией национального паспорта Республики Таджикистан № на имя ФИО1;

- копией миграционной карты серии № на имя ФИО1;

- сведениями СПО «Мигрант-1» на имя ФИО1;

- сведениями о сроках регистрации ФИО1 на территории России.

Имеющиеся в материалах дела доказательства отвечают требованиям относимости, допустимости и в своей совокупности являются достаточными для установления виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Санкция ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 1 и 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также её соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

Законодатель в ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ установил, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно части 2 статьи 15 Конституции РФ, органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы. Данная обязанность в равной степени распространяется и на иностранных граждан, а также лиц без гражданства, пребывающих на территории Российской Федерации.

ФИО1, как участник правоотношений, регулируемых миграционным законодательством, не могл не знать об установленных правилах въезда на территорию Российской Федерации и пребывания на её территории. Именно на нём в данном случае лежит обязанность принять меры к соблюдению требований законодательства страны пребывания, соблюдению установленных на территории Российской Федерации иммиграционных правил.

При таких данных судья признает доказанным факт совершения ФИО1, административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку данное обстоятельство объективно подтверждается письменными материалами дела и не оспаривалось в судебном заседании лицом, привлекаемым к административной ответственности.

При назначении административного наказания ФИО1 судья, в соответствии с ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судья на основании п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ принимает раскаяние в содеянном, а на основании ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ – признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья не усматривает.

Также судья считает, что исключительных обстоятельств, дающих оснований для признания данного правонарушения малозначительным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, по делу не имеется.

Принимая во внимание личные данные правонарушителя, который не работает, на территории РФ близких родственников не имеет, законных оснований для пребывания на территории РФ не имеет, длительность пребывания гражданина Республики Таджикистан ФИО1 на территории Российской Федерации, судья полагает необходимым применить к нему административное наказание в виде штрафа, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.7 – 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

гражданина Республики Таджикистан ФИО1 ФИО4, рождённого ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, за совершение которого назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации.

До выдворения за пределы Российской Федерации гражданина Республики Таджикистан ФИО1 ФИО5, рождённого ДД.ММ.ГГГГ, содержать в Центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства УМВД России по гор. Волгограду, расположенном по адресу: <адрес>.

Разъяснить положение ч. 2 ст. 32.9 КоАП РФ согласно которой постановление об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации может быть приведено к немедленному исполнению при наличии у иностранного гражданина документов, удостоверяющих его личность, денежных средств для приобретения проездных документов, а также ходатайства иностранного гражданина о приведении постановления к немедленному исполнению.

Обязанность по исполнению постановления о выдворении возложить на Дзержинский районный отдел судебных приставов гор. Волгограда ГУФССП России по Волгоградской области.

Административный штраф в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее следующего дня после дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

получатель: УФК по Волгоградской области (Управление МВД России по гор. Волгограду л/с <***>), ИНН: <***>, КПП: 344501001, ОКТМО: 18701000, наименование банка: Отделение Волгоград Банка России//УФК по Волгоградской области гор. Волгоград, БИК: 011806101, счет: 4010 2810 4453 7000 0021, КБК: 18811601201010001140, УИН: 18891349990125156658, наименование платежа: штраф по постановлению 5-412/2024, протокол № от 17 апреля 2024 г.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Дзержинский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья А.В. Агарков