Решение № 2А-787/2020 2А-787/2020~М-730/2020 М-730/2020 от 28 июля 2020 г. по делу № 2А-787/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 июля 2020 года г. Шелехов

Шелеховский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Петрович К.Э.,

при секретаре Касьяновой И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-787/2020 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №19 по Иркутской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

В обоснование административного искового заявления указано, что ФИО1 состоит на учете в Межрайонной ИФНС России №19 по Иркутской области в качестве налогоплательщика.

ФИО1 является собственником следующих транспортных средств:

- автомобиля «<данные изъяты>», гос. рег. знак *номер скрыт*, дата возникновения права собственности – *дата скрыта*, не отчужден;

- автомобиля «<данные изъяты>», гос. рег. знак *номер скрыт*, дата возникновения права собственности – *дата скрыта*, не отчужден;

- автомобиля «<данные изъяты>», гос. рег. знак *номер скрыт* дата возникновения права собственности – *дата скрыта*, не отчужден.

Срок уплаты транспортного налога за 2016 год был установлен – не позднее 01.12.2017. ФИО1 в указанный период обязанность по уплате транспортного налога за 2016 г. в сумме 1 584 руб. не исполнил.

За несвоевременную уплату налогов за 2016 год за период со 02.12.2017 по 19.02.2018 начислены пени по транспортному налогу в размере 33,06 руб.

Срок уплаты транспортного налога за 2017 год был установлен – не позднее 03.12.2018. ФИО1 в указанный период обязанность по уплате транспортного налога за 2017 г. в сумме 1 584 руб. не исполнил.

За несвоевременную уплату налогов за 2017 год за период с 04.12.2018 по 31.01.2019 начислены пени по транспортному налогу в размере 23,97 руб.

Межрайонной ИФНС России №19 Иркутской области налогоплательщику направлены требования об уплате транспортного налога и пени:

- требование *номер скрыт* от *дата скрыта* об уплате за 2016 год в срок до 17.04.2018,

- требование *номер скрыт* от *дата скрыта* об уплате за 2017год в срок до 15.03.2019.

Требования об уплате недоимки по транспортному налогу и пеней налогоплательщиком исполнены не были.

Инспекция обратилась к мировому судье судебного участка №117 г. Шелехова и Шелеховского района Иркутской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2016-2017 гг. в размере 3 168 руб., пеней в сумме 57,03 руб.

Определениями мирового судьи от 16.12.2019 судебный приказ от 18.10.2019 № 2а-2783/2019 отменен в связи с поступившими от ответчика возражениями. Задолженность не оплачена.

Административный истец просит суд взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу за 2016г. в размере 1 584 руб., пени по транспортному налогу за 2016г. в размере 33 руб. 06 коп., задолженность по транспортному налогу за 2017г. в размере 1 584 руб., пени по транспортному налогу за 2017г. в размере 23 руб. 97 коп.; всего – 3 225 руб. 03 коп.

Стороны в судебное заседание не явились, о дате и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, причины неявки неизвестны, об отложении судебного заседания не просили.

Административный истец ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя Инспекции.

Суд, в соответствии со ст. 150 КАС РФ, определил рассмотреть дело в отсутствии сторон.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности и каждое в отдельности, суд приходит к следующему.

Статьей 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) предусмотрено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В силу положений ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Налоговым кодексом Российской Федерации предусмотрено, что налоговое уведомление направляется налогоплательщику не позднее 30 дней до наступления срока платежа (статья 52); в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (пункт 4 статьи 57).

Статьей 69 названного Кодекса установлено, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (пункт 1); требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (пункт 2); требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (абзац четвертый пункта 4).

Как следует из ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.Понятие объекта налогообложения транспортным налогом установлено ст. 358 НК РФ, согласно п. 1 которой, объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Налоговым периодом по транспортному налогу в соответствии со ст. 360 НК РФ является календарный год. Порядок и сроки уплаты транспортного налога установлены абз. 3 п. 1 ст. 363 НК РФ.

Из материалов дела судом установлено, что ФИО1 состоит на учете в Межрайонной ИФНС России №19 по Иркутской области в качестве налогоплательщика.

Согласно поступившим в налоговую инспекцию сведениям органов, осуществляющих учет и регистрацию имущества, ФИО1 является собственником следующих транспортных средств:

- автомобиля «<данные изъяты>», гос. рег. знак *номер скрыт*, дата возникновения права собственности – *дата скрыта*, не отчужден;

- автомобиля «<данные изъяты>», гос. рег. знак *номер скрыт*, дата возникновения права собственности – *дата скрыта*, не отчужден;

- автомобиля «<данные изъяты>», гос. рег. знак *номер скрыт*, дата возникновения права собственности – *дата скрыта*, не отчужден.

Исходя из положений абз. 3 п. 1 ст. 363 НК РФ, транспортный налог за 2016 год должен быть оплачен не позднее 01.12.2017, за 2017 год - не позднее 03.12.2018.

Из материалов дела установлено, что в адрес административного ответчика направлялись налоговое уведомления:

- *номер скрыт* от 06.07.2017 о необходимости уплаты транспортного налога за 2016г. в размере 1 584 руб. в срок до 01.12.2017;

- *номер скрыт* от 24.06.2018 о необходимости уплаты транспортного налога за 2017г. в размере 1 584 руб. в срок до 03.12.2018, что подтверждается внутренними реестрами отправки почтовой корреспонденции Инспекции.

ФИО1 в указанный период обязанность по уплате транспортного налога не исполнил.

В случае просрочки владельцем транспортного средства или имущества исполнения обязанности по уплате транспортного налога и налога на имущество, в соответствии со ст. 75 НК РФ, начисляются пени за каждый календарный день просрочки, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.

За несвоевременную уплату транспортного налога за 2016 год за период с 02.12.2017 по 19.02.2018 начислены пени в размере 33,06 руб., за 2017 год за период с 04.12.2018 по 31.01.2019 начислены пени в размере 23,97руб.

Межрайонной ИФНС России №19 Иркутской области налогоплательщику направлены требования об уплате транспортного налога и пени:

- требование *номер скрыт* от *дата скрыта* об уплате за 2016 год в срок до *дата скрыта*,

- требование *номер скрыт* от *дата скрыта* об уплате за 2017год в срок до *дата скрыта*.

Указанные требования направлены налогоплательщику по почте заказным письмом, о чем свидетельствует реестры на отправку исходящей корреспонденции почтовой связью *номер скрыт* от 28.02.2018 и *номер скрыт* от 15.02.2019.

Из обстоятельств дела следует, что ФИО1 в установленные сроки требования об уплате транспортного налога за 2016-2017 годы и пеней не исполнил.

На основании абзаца 2 части 2 статьи 48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 3 статьи 48 НК РФ).

В связи с неисполнением требований об уплате транспортного налога за 2016-2017 годы и пеней Инспекция обратилась к мировому судье судебного участка №117 г. Шелехова и Шелеховского района Иркутской области с заявлением о вынесении судебных приказов о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам в общей сумме 3 225,03 руб.

Судебный приказ №2а-2783/2019 о взыскании с ФИО1 задолженности вынесен 18.10.2019.

Определениями мирового судьи от 16.12.2019 судебный приказ №2а-2783/2019 от 18.10.2019 отменен в связи с поступившими от ответчика возражениями о несогласии с суммой долга.

Настоящее административное исковое заявление подано в суд 09.06.2020, о чем свидетельствует штамп входящей корреспонденции.

Таким образом, суд приходит к выводу, что административным истцом срок для обращения с административным иском не пропущен.

Анализируя установленные обстоятельства и представленные доказательства в совокупности и каждое в отдельности, суд приходит к следующим выводам.

Транспортный налог административному ответчику начислен в соответствии с действующим законодательством, согласно налоговой базе, с учетом налоговых ставок, действующих в данном налоговом периоде.

Расчет задолженности по налогам, пени определен налоговым органом в соответствии с действующими нормами права, не согласиться с которым оснований у суда не имеется. Иного расчета задолженности административным ответчиком не представлено.

В нарушение требований ст. 62 КАС РФ, доказательств погашения недоимки по налогам и начисленных на суммы недоимок по налогам пеней административным ответчиком суду не представлено, таких доказательств в материалах дела не имеется.

Оценивая фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что административные требования о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2016-2017 годы, а также пеней являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению в заявленном размере

В силу ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В соответствии со ст. 50 Бюджетного кодекса Российской Федерации (БК РФ) в федеральный бюджет, в том числе зачисляются налоговые доходы от государственной пошлины, за исключением государственной пошлины, подлежащей зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации и местные бюджеты и указанной в статьях 56, 61, 61.1 и 61.2 данного Кодекса.

Согласно п. 2 ст. 61.1 БК РФ в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению, в том числе налоговые доходы от государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации).

При этом в п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" разъяснено, что при разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

С учетом указанного разъяснения, принимая во внимание, что МИФНС России №19 по Иркутской области как административный истец освобождена от уплаты государственной пошлины в силу ст.ст. 52, 333.35 НК РФ, государственная пошлина в размере 400 руб. подлежит взысканию с административного ответчика в доход местного бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 290, 291 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №19 по Иркутской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №19 по Иркутской области задолженность по транспортному налогу за 2016г. в размере 1 584 руб., пени по транспортному налогу за 2016г. в размере 33 руб. 06 коп., задолженность по транспортному налогу за 2017г. в размере 1 584 руб., пени по транспортному налогу за 2017г. в размере 23 руб. 97 коп.; всего – 3 225 руб. 03 коп.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 руб.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Шелеховский городской суд Иркутской области в течение месяца с момента изготовления мотивированного текста решения, который стороны могут получить 03 августа 2020 г.

Судья: К.Э. Петрович