Решение № 12-23/2025 12-350/2024 от 16 января 2025 г. по делу № 12-23/2025

Мировой судья судебного участка № 85 Дело № 12-23/2025

в Советском судебном районе в г. Омске Балахонова Ю.О.УИД 55MS0085-01-2024-005523-65


РЕШЕНИЕ

17 января 2025 года

Советский районный суд г. Омска

в составе председательствующего судьи Дроздовой М.Г.,

при секретаре Евтушенко В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <...>, каб. 108 жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 85 в Советском судебном районе в г. Омске от 04.12.2024 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 85 в Советском судебном районе в г. Омске от 04.12.2024 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Выражая несогласие с вынесенным постановлением, в жалобе ФИО1 указал, что постановление № 18810555240809004991 от 09.08.2024 не получал, административный штраф по данному постановлению был оплачен 11.11.2024. Просил постановление отменить.

ФИО1 в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайство об отложении рассмотрения дела от него не поступало.

Должностное лицо – старший инспектор ДПС ПДПС ГАИ УМВД России по г. Омску ФИО2, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явилось, о месте и времени рассмотрения дела извещено надлежащим образом.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Исходя из положений ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном КоАП РФ, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Частью 3 ст. 30.6 КоАП РФ установлено, что судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Согласно ст. 31.2 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами. Постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению в полном объеме с момента его вступления в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч. 1.3 - 1.3-3 ст. 32.2 настоящего Кодекса.

В силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч. 1.1, 1.3-1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в ч. 1, 1.1 или 1.4 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток, а в случаях, предусмотренных ч.ч. 1.1 и 1.4 настоящей статьи, в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока, в случае неуплаты административного штрафа, усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

При рассмотрении дела мировым судьей установлено, что ФИО1 не уплатил административный штраф в размере 500 рублей в предусмотренный ст. 32.2 КоАП РФ шестидесятидневный срок, а именно до 31.10.2024 включительно по постановлению об административном правонарушении № 18810555240809004991 от 09.08.2024 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, постановление вступило в законную силу 01.09.2024.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и его вина подтверждаются собранными по данному делу доказательствами, а именно: протоколом 55 ОМ № 218425 об административном правонарушении от 05.11.2024 (л.д. 2); копией постановления по делу об административном правонарушении № 18810555240809004991 от 09.08.2024, вступившим в законную силу 01.09.2024 (л.д. 4); сведениями об отсутствии уплаты административного штрафа от 06.11.2024 (л.д. 6), отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором <данные изъяты> и иными материалами дела.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья пришел к обоснованному выводу о том, что ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и виновен в его совершении. С указанным выводом нельзя не согласиться.

Из материалов дела следует, что в соответствии с п.п. 52-60 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минцифры России от 17.04.2023 № 382, копия постановления по делу об административном правонарушении № 18810555240809004991 от 09.08.2024 была направлена ФИО1 заказным письмом (ШПИ <данные изъяты>) по адресу регистрации: адрес. Данное отправление было возвращено отправителю 21.08.2024, в связи с истечением срока хранения, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором, размещенном на официальном сайте АО «Почта России» (www.pochta.ru).

При таких обстоятельствах с 21.08.2024 ФИО1 был надлежащим образом уведомлен о вынесенном постановлении, следовательно, знал о необходимости уплатить штраф в течение 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и о последствиях неуплаты штрафа в установленный срок.

Постановление вступило в законную силу 01.09.2024, таким образом, крайний срок уплаты штрафа был 31.10.2024 (с учетом положений ч.ч. 1 и 3 ст. 4.8 КоАП РФ).

05.11.2024 в отношении ФИО1 составлен протокол 55 ОМ № 218425 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Протокол был составлен в присутствии ФИО1, копия протокола ему вручена, о чем имеется подпись в протоколе об административном правонарушении.

О рассмотрении дела мировым судьей судебного участка № 85 в Советском судебном районе в г. Омске 04.12.2024 в 09 часов 45 минут ФИО1 был извещен надлежащим образом по месту регистрации: адрес, а также по месту жительства, указанному им в протоколе об административном правонарушении: адрес, почтовые отправления были возвращены отправителю 20.11.2024 и 21.11.2024 по истечению срока хранения (л.д. 9,10).

Таким образом, мировым судьей судебного участка № 85 в Советском судебном районе в г. Омске были приняты надлежащие меры для извещения ФИО1 о месте и времени судебного заседания, назначенного на 04.12.2024, о котором ФИО1 был надлежащим образом уведомлен.

С учетом изложенного, своим правом знакомиться с материалами дела, участвовать в судебном заседании, представлять доказательства, давать пояснения в ходе производства по делу об административном правонарушении ФИО1 воспользовался по своему усмотрению и в той мере, в которой посчитал необходимым. Нарушений гарантированных Конституцией РФ и ст.ст. 25.1 и 25.5 КоАП РФ прав, в том числе права ФИО1 на защиту, не усматривается. Принципы презумпции невиновности и законности, закрепленные в ст. ст. 1.5, 1.6 КоАП РФ, соблюдены.

С учетом установленных по делу обстоятельств, на момент вынесения мировым судьей постановления от 04.12.2024 о признании ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, у мирового судьи имелись достаточные доказательства, свидетельствующие об отсутствии оплаты ФИО1 административного штрафа в течение 60 дневного срока, установленного законом, в частности сведения об отсутствии оплаты штрафа по состоянию на 06.11.2024.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 85 в Советском судебном районе в г. Омске от 04.12.2024 о признании ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, является законным и обоснованным.

Доводы ФИО1 о несогласии с вынесенным постановлением, в связи с тем, что он не получал копию постановления № 18810555240809004991 от 09.08.2024 отклоняются, поскольку своевременное получение почтовой корреспонденции по месту регистрации является исключительной обязанностью адресата, т.е. ФИО1

При этом сам по себе факт отсутствия лица по месту его жительства, либо пребывания в момент направления ему копии постановления по делу об административном правонарушении (командировка, отпуск, фактическое проживание по другому адресу и т.д.) не свидетельствует о том, что административный орган не принял надлежащих мер для вручения копии постановления.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения).

Доводы ФИО1 о незаконности оспариваемого постановления ввиду уплаты им штрафа 11.11.2024, отклоняются, поскольку как указывалось ранее свою обязанность, установленную ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ об уплате штрафа в полном объеме не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу (не позднее 31.10.2024) ФИО1 не исполнил.

Обстоятельств, которые в силу ст. 30.7 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого судебного акта, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 85 в Советском судебном районе в г. Омске от 04.12.2024, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно и может быть обжаловано только в порядке, установленном ст.ст. 30.12-30.14 КоАП РФ.

Судья М.Г. Дроздова