Решение № 12-144/2020 от 27 июля 2020 г. по делу № 12-144/2020

РЕШЕНИЕ

город Серов Свердловской области «28» июля 2020 года

Судья Серовского районного суда Свердловской области Кишкурин Н.Н., рассмотрев в судебном заседании материал № 12-144/2020 по жалобе ГБУЗ СО «Серовская городская станция скорой медицинской помощи» по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Свердловской области ФИО1 № 66/4-430-20-ППР/12-8161-И/57-154 от 22.05.2020 «Серовская городская станция скорой медицинской помощи» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Не согласившись с указанным постановлением, «Серовская городская станция скорой медицинской помощи» подана жалоба, в которой главный врач просит постановление изменить, снизить размер назначенного наказание ниже минимального размере штрафа. В судебное заседание законный представитель ФИО2 не явилась, о времени и месте рассмотрения жалобы уведомлена, представил ходатайство о рассмотрении в ее отсутствие.

Исследовав доводы, изложенные в жалобе, представленные материалы дела, прихожу к выводу об изменении постановления.

Частью 3 статьи 5.27.1 КоАП Российской Федерации установлена ответственность за допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда, а также обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, обязательных медицинских осмотров в начале рабочего дня (смены), обязательных психиатрических освидетельствований или при наличии медицинских противопоказаний.

В соответствии с частью 6 статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, в том числе связанной с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающие в условиях повышенной опасности, проходят обязательное психиатрическое освидетельствование не реже одного раза в пять лет в порядке, устанавливаемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2002 N 695 утверждены Правила прохождения обязательного психиатрического освидетельствования (работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности.

В силу пункта 3 Правил освидетельствование работника проводится с целью определения его пригодности по состоянию психического здоровья к осуществлению отдельных видов деятельности, а также к работе в условиях повышенной опасности, предусмотренных Перечнем.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 года N 377 "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических персонал, обслуживающий действующие электроустановки напряжением 127 В и выше, производящий на них оперативные переключения, выполняющий на этих электроустановках наладочные, монтажные работы и высоковольтные испытания, предусмотрено прохождение психиатрического освидетельствования не реже 1 раза в 5 лет.

Материалами дела подтверждается и не оспаривается законным представителем в жалобе, что в ходе прокурорской проверки 25.03.2020 установлено, что в нарушении указанных выше норм работник ГБУЗ СО «СГССМП» - слесарь-электрик по обслуживанию электрооборудования ФИО3 допущен к исполнению трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обязательного психиатрического освидетельствования.

Факт совершения ГБУЗ СО «СГССМП» административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 15.04.2020, трудовым договором № 04/19, справкой по результатам проверки соблюдения трудового законодательства.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП Российской Федерации, должностное лицо административного органа пришел к обоснованному выводу о доказанности вины ГБУЗ СО «СГССМП», действия правильно квалифицированы по части 3 статьи 5.27.1 КоАП Российской Федерации.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП Российской Федерации, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении ГБУЗ СО «СГССМП» допущено не было.

Вместе с тем, с учетом исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, принятия мер к устранению выявленных нарушений, нахожу возможным применить часть 3.2 статьи 4.1 КоАП Российской Федерации и снизить размер, подлежащего взысканию с ГБУЗ СО «СГССМП» административного штрафа с 110 000 руб. до 55 000 рублей.

Руководствуясь статьями 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Жалобу ГБУЗ СО «Серовская городская станция скорой медицинской помощи» удовлетворить.

Постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Свердловской области ФИО4 № 66/4-430-20-ППР/12-8161-И/57-154 от 22.05.2020 о привлечении ГБУЗ СО «Серовская городская станция скорой медицинской помощи» к административной ответственности по части 3 статьи 5.27.1 КоАП Российской Федерации изменить, снизить размер наказания в виде административного штрафа до 55 000 (пятьдесят пять тысяч) рублей.

В остальной части постановление оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней с момента вручения или получения с подачей жалобы через суд, его постановивший.

Судья