Постановление № 5-3/2017 5-461/2016 от 10 января 2017 г. по делу № 5-3/2017

Дело № 5-3/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Киселёвск 11 января 2017 года

Судья Киселёвского городского суда Кемеровской области Смердин А.П., (652700, <...>),

с участием:

законного представителя юридического лица, Муниципальное предприятие Киселевского городского округа «Банно-прачечное хозяйство» ФИО1,

ведущего специалиста-эксперта территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в городе Киселевске, городе Прокопьевске и Прокопьевском районе ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица:

Муниципальное предприятие Киселевского городского округа «Банно-прачечное хозяйство», юридический адрес: 652700, <...>, адрес осуществления деятельности: <...>, <данные изъяты>

установил:

юридическое лицо, Муниципальное предприятие Киселевского городского округа «Банно-прачечное хозяйство», расположенное по адресу: <...>, осуществляющее деятельность по ул.Землячки, 43а в городе Киселевске Кемеровской области, 24 ноября 2016 года, имея возможность для соблюдения санитарно-эпидемиологических требований, не приняло все зависящие от него меры по их соблюдению, нарушило санитарно-эпидемиологические требования: ст.11, ч.1 и ч.3 ст.29, ч.3 ст.39 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"; пункты 3.1, 3.15 и 3.16 СанПиН 2.1.2.3150-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы бань и саун" утверждённых Постановлением от 20 декабря 2013 г. N 70 Главного государственного санитарного врача РФ; пункт 5.2 СанПиН 3.5.2.1376-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих» утверждённых Постановлением от 09.06.2003г. № 126 Главного государственного санитарного врача РФ, при эксплуатации помещения бани № 2, расположенной по адресу: <...>, а именно: в помещении бани имеются щели, дыры в углах и плинтусах, паутина; верхняя часть стен и потолок покрашены известью, материалом не устойчивым к воздействию влаги и мытью; не проводятся ежемесячные мероприятия по дератизации и дезинсекции; контрольных обследований на заселение синантропными членистоногими (насекомыми) бани, кратностью 2 раза в месяц не проводится.

Законный представитель юридического лица, Муниципальное предприятие Киселевского городского округа «Банно-прачечное хозяйство», директор ФИО1, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, в судебном заседании не оспаривал виновность юридического лица в совершении административного правонарушения, выявленные нарушения не устранены на настоящий момент.

Ведущий специалист-эксперт территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в городе Киселевске, городе Прокопьевске и Прокопьевском районе ФИО2, считает привлечение данного юридического лица к административной ответственности обоснованным, подтверждённым полученными доказательствами.

Суд, с учётом положений ст.26.1, ст.26.2, ст.26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, проверив и оценив на основании представленных суду доказательств, законность и обоснованность привлечения юридического лица к административной ответственности за совершение административного правонарушения, приходит к выводу, что вина юридического лица, Муниципальное предприятие Киселевского городского округа «Банно-прачечное хозяйство», доказана в совершении административного правонарушения 24.11.2016 года, предусмотренного ст.6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, совокупностью представленных суду доказательств, а именно:

в ходе проведения административного расследования было установлено, что юридическое лицо, Муниципальное предприятие Киселевского городского округа «Банно-прачечное хозяйство», юридический адрес: 652700, <...>, осуществляет свою деятельность в <...>, с 25.07.2005 года на основании Устава, что подтверждается сведениями из единого государственного реестра юридических лиц;

в силу решения от 12.10.2005г. № Комитета по управлению имуществом за Муниципальным предприятием Киселевского городского округа «Банно-прачечное хозяйство» на праве хозяйственного ведения закреплено здание бани № 2, расположенной по адресу: <...>;

согласно положениям ст.11, ч.1 и ч.3 ст.29, ч.3 ст.39 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения": индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью; соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц;

протоколом осмотра от 24.11.2016 года помещений бани № 2, расположенной по адресу: <...> подтверждается, что в помещении бани имеются щели, дыры в углах и плинтусах, паутина, а верхняя часть стен и потолок покрашены известью, материалом не устойчивым к воздействию влаги и мытью;

обнаруженные факты свидетельствуют о нарушении юридическим лицом, Муниципальное предприятие Киселевского городского округа «Банно-прачечное хозяйство», санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий, предусмотренных пунктами 3.1 и 3.15 СанПиН 2.1.2.3150-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы бань и саун" утверждённых Постановлением от 20 декабря 2013 г. N 70 Главного государственного санитарного врача РФ, согласно которых для отделки помещений бань используются материалы, устойчивые к воздействию влаги, температуры, моющих и дезинфицирующих средств. Один раз в неделю выделяется день для проведения генеральной уборки. Во время проведения генеральной уборки поверхности полов, стен во всех помещениях, а также скамьи в раздевальных, мыльных и парильных моются с применением дезинфицирующих средств. Устранение текущих дефектов отделки (ликвидация протечек на стенах и потолках, трещин, щелей и другое) осуществляется во время проведения генеральной уборки;

из представленных документов: договора № от 01.01.2016 года на проведение дератизации, дезинсекций бани № 2, расположенной по адресу: <...> и актов выполненных работ № от 30.09.2016г., № от 31.03.2016г., № от 30.06.2016г. подтверждаются факты свидетельствующие о нарушении юридическим лицом, Муниципальное предприятие Киселевского городского округа «Банно-прачечное хозяйство», санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий, предусмотренных: пунктом 5.2 СанПиН 3.5.2.1376-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих» утверждённых Постановлением от 09.06.2003г. № 126 Главного государственного санитарного врача РФ – предписывающим, что кратность контрольных обследований составляет для лечебно-профилактических, дошкольных образовательных учреждений, школ, учреждений отдыха и оздоровления детей, объектов коммунально-бытового назначения - 2 раза в месяц, для других объектов - 1 раз в месяц; пунктом 3.16 СанПиН 2.1.2.3150-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы бань и саун" утверждённых Постановлением от 20 декабря 2013 г. N 70 Главного государственного санитарного врача РФ – предписывающим, что дератизация и дезинсекция проводятся не реже одного раза в месяц, - так как при эксплуатации помещения бани № 2, расположенной по адресу: <...>, не проводятся ежемесячные мероприятия по дератизации и дезинсекции; контрольных обследований на заселение синантропными членистоногими (насекомыми) бани, кратностью 2 раза в месяц не проводится.

Совокупность представленных суду доказательств подтверждает совершение 24 ноября 2016 года юридическим лицом, Муниципальное предприятие Киселевского городского округа «Банно-прачечное хозяйство», административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации здания бани № 2, расположенной по адресу: <...>, которое имело возможность для соблюдения санитарно-эпидемиологических требований, но своевременно не приняло все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии с санкцией ст.6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, данное нарушение влечёт наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При назначении административного наказания юридическому лицу, в соответствии с требованиями ст.3.1, ст.3.5, ст.3.12, ч.3 ст.4.1., ст.4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд принимает во внимание: характер совершённого правонарушения; имущественное и финансовое положение юридического лица; обстоятельств смягчающих административную ответственность в виде впервые совершения административного правонарушения, а обстоятельств отягчающих административную ответственность судом не установлено.

С учётом положений ст.6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд считает необходимым назначить юридическому лицу Муниципальное предприятие Киселевского городского округа «Банно-прачечное хозяйство», административное наказание в виде наложения административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

признать юридическое лицо, Муниципальное предприятие Киселевского городского округа «Банно-прачечное хозяйство», виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, по следующим реквизитам: УФК по Кемеровской области (Управление Роспотребнадзора по Кемеровской области) расчетный счет №, <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти суток с момента получения или вручения его копии.

Судья А.П. Смердин