Решение № 2-446/2023 2-446/2023~М-385/2023 М-385/2023 от 15 августа 2023 г. по делу № 2-446/2023

УИД 74RS 0042-01-2023-000539-47

Дело № 2-446/2023


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Усть-Катав 15 августа 2023 года

Усть-Катавский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Баранцевой Е.А.,

при секретаре Ковлягиной Т.Н.,

с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления имущественных и земельных отношений администрации Усть-Катавского городского округа Челябинской области к ФИО3 о снятии с государственного кадастрового учета объекта незавершенного строительства, о признании отсутствующим права собственности и освобождении земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Управление имущественных и земельных отношений администрации Усть-Катавского городского округа Челябинской области (далее УИиЗО администрации УКГО) обратилось в суд с иском ФИО3, о снятии с государственного кадастрового учета объекта незавершенного строительства, о признании отсутствующим права собственности и освобождении земельного участка, площадью 1500 кв.м, с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>.

В обоснование своих требований истец указал, что 22 декабря 2008г. между муниципальным образованием «Усть- Катавский городской округ» Челябинской области и ФИО3 заключен договор аренды земельного участка №. Земельный участок с кадастровым номером № площадью 1 500 кв. м. предоставлен по адресу: <адрес> для индивидуального жилищного строительства. Срок аренды установлен с 01.01.2009г. по 31.12.2019г.

Согласно Выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 23.12.2019г. на земельном участке имеется объект незавершенного строительства (17%), площадью 70,5 кв.м.

В связи с чем договор аренды земельного участка № от 22.12.2008г. расторгнут и в соответствии с пп.10 п.2 ст. 39.6 ЗК РФ 17.01.2020г. заключен договор аренды земельного участка № (далее по тексту Договор) с целью завершения строительства, сроком с 01.01.2020г. по 31.12.2022г.

Договор аренды земельного участка зарегистрирован в Управлении Россреестра по Челябинской области 27.01.2020г.

Согласно п.6.3 Договора действие указанного договора прекращается по истечении срока действия Договора.

Таким образом, договор аренды спорного земельного участка является прекращенным.

Согласно Выписки из Единого государственного реестра на земельном участке с кадастровым номером № расположен объект незавершенного строительства, площадью 70 кв.м., степень готовности 17% с кадастровым номером №, правообладателем которого является ФИО3 (зарегистрировано право собственности).

При этом, в ходе визуального осмотра земельного участка сотрудниками отела по управлению земельными ресурсами Управления имущественных и земельных отношений администрации Усть-Катавского городского округа выявлено, что земельный участок не огорожен, доступ на участок не ограничен. Земельный участок свободен от построек, капитальные либо временные строения, сооружения отсутствуют. Фактически объект незавершенного строительства на земельном участке, по мнению истца, отсутствует.

Определением суда от 27 июня 2023 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора привлечены администрация Усть-Катавского городского округа Челябинской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области.

Представитель истца УИиЗО администрации УКГО - ФИО1, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объёме.

Ответчик ФИО3 судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, заявления об отложении судебного заседания не поступало.

Представитель ответчика ФИО2, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании с иском не согласился, пояснил, что им необходимо время, чтобы достроить дом. Истец намерен и дальше пользоваться участком.

Представители третьих лиц администрация Усть-Катавского городского округа Челябинской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области в судебном заседании участия не принимали, извещены надлежащим образом.

Учитывая наличие сведений о надлежащем извещении ответчика, представителей третьих лиц, суд определил рассматривать дело в их отсутствие.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования УИиЗО администрации УКГО подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее ГПК РФ) заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов самостоятельно определив способы их судебной защиты, соответствующие статье 12 Гражданского кодекса РФ.

В соответствии со ст. 264 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством (п. 1). Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником (п. 2).

В судебном заседании установлено, что 22 декабря 2008г. между муниципальным образованием «Усть- Катавский городской округ» Челябинской области и ФИО3 заключен договор аренды земельного участка №. Земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1 500 кв. м. предоставлен по адресу: <адрес> для индивидуального жилищного строительства. Срок аренды установлен с 01.01.2009г. по 31.12.2019г.

Согласно Выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 23.12.2019г. на земельном участке имеется объект незавершенного строительства (17%), площадью 70,5 кв.м.

В связи с чем договор аренды земельного участка № от 22.12.2008г. расторгнут и в соответствии с пп.10 п.2 ст. 39.6 ЗК РФ 17.01.2020г. заключен договор аренды земельного участка № (далее по тексту Договор) с целью завершения строительства, сроком с 01.01.2020г. по 31.12.2022г.

Договор аренды земельного участка зарегистрирован в Управлении Россреестра по Челябинской области 27.01.2020г.

Согласно п.6.3 Договора действие указанного договора прекращается по истечении срока действия Договора.

Таким образом, договор аренды спорного земельного участка является прекращенным.

Согласно Выписки из Единого государственного реестра на земельном участке с кадастровым номером № расположен объект незавершенного строительства, площадью 70 кв.м., степень готовности 17% с кадастровым номером №, правообладателем которого является ФИО3 (зарегистрировано право собственности).

При этом, в ходе визуального осмотра земельного участка сотрудниками отела по управлению земельными ресурсами Управления имущественных и земельных отношений администрации Усть-Катавского городского округа выявлено, что земельный участок не огорожен, доступ на участок не ограничен. Земельный участок свободен от построек, капитальные либо временные строения, сооружения отсутствуют. Фактически объект незавершенного строительства на земельном участке, по мнению истца, отсутствует.

В силу статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хоты бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Из положений статьи 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса.

Управление имущественных и земельных отношений администрации Усть-Катавского городского округа является лицом, которое наделено полномочиями по распоряжению в отношении земельного участка с кадастровым номером №, в границах которого по ЕГРН значится спорный объект. И присутствие в государственном кадастре недвижимости сведений об объекте, который фактически отсутствует, нарушает права истца, поскольку выступает обременением данного земельного участка и порождает правовую неопределенность относительно статуса спорного объекта.

В силу ст. 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Согласно статье 264 Гражданского кодекса Российской Федерации земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

В соответствии с частью 1 ст. 83 Земельного кодекса РФ землями населенных пунктов признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов. Поэтому свободными земельными участками города вправе распоряжаться органы местного самоуправления в порядке, предусмотренном земельным и градостроительным законодательством.

В силу п. 4 ч. 2 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения.

Согласно пункту 2 статьи 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

В силу положений п. 2 ст. 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

На день рассмотрения дела земельный участок ответчиком не освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь ст.12, 14, 56, 194-198, ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Управления имущественных и земельных отношений администрации Усть-Катавского городского округа Челябинской области к ФИО3 о снятии с государственного кадастрового учета объекта незавершенного строительства, о признании отсутствующим права собственности и освобождении земельного участка, удовлетворить.

Снять с государственного кадастрового учета объект незавершенного строительства площадью 70,5 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

Признать отсутствующим право собственности ФИО3 на объект незавершенного строительства площадью 70,5 кв.м, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес> путем аннулирования записи от 23.12.2019 N74:39:0304005:35-74/039/2019-1 о государственной регистрации права в Едином государственном реестре недвижимости;

Обязать ФИО3 освободить земельный участок с кадастровым номером № площадью 1500 кв.м., находящийся по адресу: <адрес> от строительных плит и бетонных блоков в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Обязать ФИО3 передать земельный участок площадью 1500 кв.м, с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес> по акту приема- передачи Управлению имущественных и земельных отношений администрации Усть-Катавского городского округа Челябинской области.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через суд, вынесший решение.

Председательствующий подпись Е.А.Баранцева Решение не вступило в законную силу

Полное мотивированное решение составлено 22 августа 2023 года.