Решение № 2А-382/2019 2А-382/2019~М-377/2019 М-377/2019 от 17 июля 2019 г. по делу № 2А-382/2019

Дело № 2а-382-2019г.

Поступило – 18.07.2019 года


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 июля 2019 года г. Каргат

Чулымский районный суд Новосибирской области

в составе:

Председательствующего Г.М. Смагиной

С участием прокурора С. А. Савина

При секретаре Н.А. Иванеко

Рассмотрел в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела МВД РФ «Каргатский» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, ранее судимого:

- 12.08.2010 года Чулымским районным судом Новосибирской области по п. А, ч. 3, ст. 226, ч. 2, ст. 162 УК РФ к лишению свободы сроком на 6 лет 4 месяца. На основании постановление Президиума Новосибирского областного суда от 19.04.2013 г. изменен срок к отбытию наказания – 6 лет 2 месяца лишения свободы. 23.12.2014 г.. Постановлением Тогучинского районного суда Новосибирской области от 12.12.2014 г. условно досрочно освобожден на 1 год 5 месяцев 17 дней.

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Каргатский» обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 исковые требования поддержала.

Указывая, что в ФИО1 осужден:

- 12.08.2010 года Чулымским районным судом Новосибирской области по п. А, ч. 3, ст. 226, ч. 2, ст. 162 УК РФ к лишению свободы сроком на 6 лет 4 месяца. 23.12.2014 г. На основании постановление Президиума Новосибирского областного суда от 19.04.2013 г. изменен срок к отбытию наказания – 6 лет 2 месяца лишения свободы. Постановлением Тогучинского районного суда Новосибирской области от 12.12.2014 г. условно досрочно освобожден на 1 год 5 месяцев 17 дней.

Дата погашения судимости 23.12.2024 г..

После освобождения из мест лишения свободы дважды привлекался к административной ответственности за употребление наркотических средств и мелкое хулиганство.

Из характеризующей справки участкового уполномоченного полиции

установлено, что ФИО1 холост, на иждивении несовершеннолетних детей не имеет, проживает с родителями, работает по трудовому договору в МТ «Строй» г. Новосибирск, ранее судим. По месту жительства характеризуется удовлетворительно.

Действующий уголовный закон относит преступление, совершенное ФИО1 по приговору Чулымского районного суда Новосибирской области от 12.08.2010 года по п. А, ч. 3, ст. 226, ч. 2, ст. УК РФ к категории особо тяжких.

Согласно п. Д, ч. 3, ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, по истечении 10 лет после отбытия наказания.

В соответствии с п.2 ч.3 ст. 3 ФЗ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Учитывая характер, степень общественной опасности совершенного преступления, личность ФИО1, принимая во внимание наличие фактов нарушений общественного порядка, целесообразно усилить контроль за его поведением.

Для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, для оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и в соответствии с п. 1, 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года, просит установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на 1 год. Установить ему следующие ограничения: обязать являться один раз в месяц в установленные дни в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 час. до 06-00 час. утра следующего дня.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с исковыми требования согласен. Подтвердил, что действительно имеет непогашенные судимости. В течение года, после освобождения из мест лишения свободы дважды привлекался к административной ответственности за употребление наркотических средств и мелкое хулиганство.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы сторон, заключение прокурора Савина А. Н., полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, суд считает, что заявление МО МВД РФ «Каргатский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1 подлежит удовлетворению.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон N 64-ФЗ).

Статьей 2 Закона N 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно п.2 ч.3 ст. 3 ФЗ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В пункте 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» разъяснено, что согласно части 1, пункту 1 части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ за совершеннолетними лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы, имеющими непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается судом при условии их признания в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания. Если эти лица в период отбывания наказания злостными нарушителями не признавались, то административный надзор может быть применен при совершении ими после освобождения из мест лишения свободы в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены в статье 4 Закона № 64-ФЗ. Согласно которой, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяце в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Пункт, ч. 1, ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ предусматривает, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

Согласно статье 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично (часть 3).

Суд не принимает признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц (часть 5).

В судебном заседании ответчик ФИО1 с исковыми требованиями согласен в полном объеме.

Из материалов дела следует, что ФИО1 осужден:

-12.08.2010 года Чулымским районным судом Новосибирской области по п. А, ч. 3, ст. 226, ч. 2, ст. 162 УК РФ к лишению свободы сроком на 6 лет 4 месяца. 23.12.2014 г.. На основании постановление Президиума Новосибирского областного суда от 19.04.2013 г. изменен срок к отбытию наказания – 6 лет 2 месяца лишения свободы. Постановлением Тогучинского районного суда Новосибирской области от 12.12.2014 г. условно досрочно освобожден на 1 год 5 месяцев 17 дней.

В соответствии с частью 5 статьи 15 УК РФ преступление, совершенное ФИО1 по приговору Чулымского районного суда Новосибирской области от 12.08.2010 года по п. А, ч. 3, ст. 226, ч. 2, ст. УК РФ относится к категории особо тяжких.

Согласно п. Д, ч. 3, ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, по истечении 10 лет после отбытия наказания.

ФИО1 освободился из мест лишения свободы условно-досрочно 23.12.2014 года на срок 1 год 5 месяцев 17 дней. Судимость не погашена. Срок погашения судимости – 23.12.2024 г.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО1 дважды привлекался к административной ответственности:

- 04.09.2018 года, по ч.2 ст. 20.1 КоАП РФ (административный арест 5 суток).

-28.09.2018 года, по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ (административный арест 3суток).

По представленной характеристики участкового уполномоченного полиции ФИО1 холост, на иждивении несовершеннолетних детей не имеет, проживает с родителями, работает по трудовому договору в МТ «Строй» г. Новосибирск. По месту жительства характеризуется удовлетворительно.

Суд принимает признание ФИО1 административного иска, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц.

Учитывая изложенное, суд считает, что исковые требования об установлении в отношении ФИО1 административного надзора с установлением административных ограничений подлежит удовлетворению.

На основании Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года

№ 64-ФЗ и руководствуясь ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования межмуниципального отдела МВД РФ «Каргатский» об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> административный надзор сроком на 1 (один) год со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить в отношении ФИО1 на время установленного административного надзора административные ограничения:

- обязать являться один раз в месяц в установленные дни в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации,

- Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с

22-00 час. до 06.00 час. утра следующего дня.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий -