Решение № 2А-382/2019 2А-382/2019~М-343/2019 М-343/2019 от 27 августа 2019 г. по делу № 2А-382/2019

Дело № 2а-3 82/2019 г.

Поступило 21.08.2019 года


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 августа 2019 года с. Довольное

Доволенский районный суд Новосибирской области в составе председательствующего судьи Лукиной Л.A.,

при секретаре Кушко Т.П.,

с участием помощника прокурора Доволенского района Новосибирской области Берия Г.В.

представителя отделения полиции «Доволенское» межмуниципального отдела МВД России «Краснозерский» ФИО1,

лица, в отношении которого решается вопрос о дополнении ранее установленных административных ограничений - ФИО2

рассмотрев в судебном заседании административное исковое заявление ОП «Доволенское» межмуниципального отдела МВД РФ «Краснозерский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ОП «Доволенское» МО МВД РФ «Краснозерский» в лице Врио начальника полиции ФИО3 обратилось в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2, а именно обязательной явки на регистрацию в органы внутренних дел 2 раза в месяц, ссылаясь на следующие обстоятельства.

ФИО2 был осужден приговором Доволенского районного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 111 УК РФ, ч. 1 ст. 139 УК РФ и ч. 1 ст. 119 УК РФ, ст. 70 УК РФ - окончательно четыре года восемь месяцев 2 дней лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ Тогучинского районного суда Новосибирской области в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок шесть лет и административные ограничения в виде:

-обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

-запрещение выезда за пределы города Новосибирска;

-запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства, пребывания или фактического нахождения с 22 часов одних суток до 06 часов других суток;

-запретить посещение мест проведения массовых мероприятий, и участие в указанных мероприятиях.

ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытию наказания.

ФИО2 в быту характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, нарушает общественный порядок, на проводимые профилактические беседы не реагирует, в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности, в связи с чем, административный истец считает необходимым дополнить административные ограничения.

В судебном заседании представитель ОП «Доволенское» ФИО1 административное исковое заявление поддержал в полном объеме по основаниям указанном в иске.

ФИО2 в судебном заседании пояснил, что действительно привлекался к административной ответственности, с протоколами об административных правонарушениях был согласен, с административным исковым заявлением также согласен.

Выслушав в судебном заседании объяснения представителя ОП «Доволенское», административного ответчика ФИО2, а также заключение пом. прокурора Берия Г.В. полагавшего, что имеются предусмотренные законом основания для удовлетворения заявления, судья считает административное исковое заявление начальника ОП «Доволенское» подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с положениями статьи 1 Федерального Закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 вышеуказанного Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с главой 29 КАС РФ, суд рассматривает административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административный ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора.

В силу статьи 7 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч. 3 статьи 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 № 64-ФЗ суд, в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Как усматривается из материалов дела ФИО2 был судим приговором Доволенского районного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 111 УК РФ, ч. 1 ст. 139 УК РФ и ч. 1 ст. 119 УК РФ, ст. 70 УК РФ - окончательно 4 года 8 месяцев 2 дня лишения свободы.

В судебном заседании установлено, что решением Тогучинского районного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 6 лет и административные ограничения в виде:

-обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

-запрещение выезда за пределы города Новосибирска;

-запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства, пребывания или фактического нахождения с 22 часов одних суток до 06 часов других суток;

-запретить посещение мест проведения массовых мероприятий, и участие в указанных мероприятиях.

ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытию наказания.

Срок административного надзора постановлено исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Однако, в судебном заседании установлено, что ФИО2 в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде предупреждения; постановлениями по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ - штраф 500 рублей; постановлением мирового судьи 1-го судебного участка Доволенского судебного района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ - административный арест одни сутки и постановлением мирового судьи 1-го судебного участка Доволенского судебного района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ - штраф 1000 рублей.

Факты привлечения к административной ответственности за совершение вышеуказанных административных правонарушений ФИО2 не отрицал, постановления по делам об административных правонарушениях вступили в законную силу.

В материалах дела имеется характеристика УУП ОУУП и ПДН ОП «Доволенское» ФИО4, согласно которой ФИО2 характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, в состоянии алкогольного опьянения склонен к совершению правонарушений, на профилактические беседы не реагирует.

Учитывая, что ФИО2, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор в течение года четырежды привлекался к административной ответственности, при этом трижды за совершения административных правонарушений против порядка управления, и за совершение правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, принимая во внимание сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица, суд приходит к выводу о целесообразности дополнения ФИО2 ранее установленных административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

ФИО2 ранее установленные ограничения нарушает, не исполняет их в полной мере, что требует дополнительных мер профилактики в отношении поднадзорного.

В данном случае дополнительные ограничения устанавливаются в целях предупреждения совершения осужденным новых правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 272-273 КАС РФ,

суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОП «Доволенское» МО МВД России «Краснозерский» удовлетворить.

Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее установленные административные ограничения, административным ограничением в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья: Лукина Л.А.

Мотивированное решение изготовлено 28 августа 2019 года.