Решение № 2-291/2017 2-291/2017~М-258/2017 М-258/2017 от 12 июля 2017 г. по делу № 2-291/2017

Дело №2-291/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 июля 2017 года п. Клетня

Клетнянский районный суд Брянской области в составе председательствующего судьи Кривоноженковой В.П.

при секретаре Тимошенковой Т.С.,

с участием

истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Клетнянского района о признании права собственности на самовольную пристройку,

У С Т А Н О В И Л :

Истец ФИО1 обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что он является собственником жилого <адрес>. В конце 2011-2012 годах он произвел реконструкцию жилого дома: им бьыла возведена новая жилая пристройка. Согласно заключению ГУПТИ «Брянскоблтехинвентаризация», конструктивные элементы возведенных пристроек к дому находятся в работоспособном состоянии, подлежат дальнейшей эксплуатации и не создают угрозу жизни и здоровью людей. Право истцов на указанный жилой дом никто не оспаривает.

Поскольку никаких разрешительных документов на реконструкцию квартиры не имеется, истцы просят суд признать за ними право собственности на реконструированную квартиру, включающую в себя самовольно утепленную пристройку под литА1 и самовольно возведенную пристройку под лит.а, расположенную по вышеуказанному адресу.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика - администрации Клетнянского района - ФИО2, действующая на основании доверенности от 09.01.2017г. №8, в судебном заседании исковые требования ФИО1 признала в полном объеме, о чем представила письменное заявление. Последствия признания иска разъяснены и понятны.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно справке Клетнянского филиала ГУПТИ «Брянскоблтехинвентаризация» №79 от 24.04.2017 года, домовладение № по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи от 22.07.2003г. и свидетельства о государственной регистрации права серия <адрес> от 21.08.2003г. принадлежит ФИО1.(л.д.7)

В целях улучшения жилищных условий истцом была осуществлена реконструкция в жилом доме, а именно самовольно возведена жилая пристройка под литером «А1» общей площадью 50,9 кв.м. Данное обстоятельство подтверждается сведениями технического паспорта ГУПТИ «Брянскоблтехинвентаризация».(л.д.18-23)

В соответствии с частью 1 статьи 263ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 ГК РФ).

Требование о легализации самовольного строительства истцом заявлено после введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации, следовательно, при рассмотрении данного дела применяются нормы Градостроительного кодекса РФ.

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В силу п. п. 1, 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных Кодексом. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Из имеющего в материалах дела уведомления администрации Клетнянского района об отказе в выдаче разрешения, на реконструкцию индивидуального жилого дома строительством жилой пристройки следует, что в выдаче такого разрешения ФИО1 отказано по причине непредоставления документов, необходимых для выдачи разрешения.(л.д.39)

В материалах дела имеется техническое заключение ГУПТИ «Брянскоблтехинвентаризация», из которого следует, что конструктивные элементы самовольно возведенной пристройки к жилому дому № по <адрес> находятся в работоспособном состоянии. Самовольно возведенная пристройка не повлияла на состояние несущих конструкций жилого дома в целом. Техническое состояние конструктивных элементов самовольно возведенной пристройки позволяет ее дальнейшую эксплуатацию без угрозы жизни и здоровью людей.(л.д. 8-15)

Таким образом, неустранимые нарушения, которые могут повлечь уничтожение постройки, причинение вреда жизни, здоровью человека, повреждение или уничтожение имущества других лиц, при возведении самовольной постройки и реконструкции спорного домовладения, судом при рассмотрении настоящего дела не установлены.

В силу ч.ч. 1, 3 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 26, п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», иски о признании права собственности на самовольную постройку подлежат удовлетворению при установлении судом, того, что единственными признаками самовольной постройки является отсутствие разрешения на строительство и (или) отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предприняло необходимые меры. Положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Таким образом, в данном случае имеет место реконструкция жилого дома, в результате которой возник новый объект, следовательно, в данном случае применяются нормы ст. 222 ГК РФ о признании права собственности на самовольную постройку. При этом единственным признаком самовольной постройки является отсутствие у истца разрешения на реконструкцию дома и отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что исковые требования обоснованы, право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади. Спорное строение находится на земельном участке, принадлежащем истцу.

Фактов несоблюдения норм санитарного, пожарного, экологического законодательства, законодательства об охране объектов культурного наследия при возведении самовольной пристройки судом выявлено не было. Отсутствие разрешения на строительство и документа о вводе в эксплуатацию само по себе не может служить основанием для отказа в иске, поскольку из вышеуказанных сведений следует, что квартира после проведения реконструкции является пригодной для проживания в ней, при ее реконструкции нарушений норм законодательства не установлено.

Требование о сносе самовольно возведенных истцом пристроек никем заявлено не было.

Таким образом, суд находит исковые требования законными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 173,194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Принять признание иска ответчиком – администрацией Клетнянского района.

Иск ФИО1 – удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом общей площадью 116,3 кв.м, жилой площадью 61,0 кв.м с учетом самовольно возведенной пристройки площадью 50,9 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Данное решение является основанием для внесения изменений в техническую документацию на жилой дом общей площадью 116,3 кв.м, жилой площадью 61,0 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий: