Решение № 2-225/2026 2-225/2026(2-3435/2025;)~М-3274/2025 2-3435/2025 М-3274/2025 от 25 марта 2026 г. по делу № 2-225/2026

Дело № 2-225/2026 (2-3435/2025)

УИД № 50RS0053-01-2025-004993-23


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 марта 2026 года г. Электросталь

Электростальский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Пучковой Т.М.,

при секретаре Нерушевой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-225/2026 по иску ФИО1 к Комитету имущественных отношений администрации городского округа Электросталь Московской области, администрации городского округа Электросталь Московской области о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Первоначально ФИО1 обратился в суд с иском к Комитету имущественных отношений администрации городского округа Электросталь Московской области (далее – Комитет) о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации.

В обоснование иска указано, что истец является членом Садоводческого некоммерческого товарищества «Юбилейный» (далее – СНТ «Юбилейный») с 24.06.2017, что подтверждено протоколом общего собрания членов товарищества.

Решением общего собрания истцу закреплен в пользование земельный участок с порядковым номером 184, площадью 892 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

СНТ «Юбилейный» образовано на основании решения исполнительного комитета Электростальского городского Совета депутатов трудящихся Московской области от 26.04.1966 № 287 «Об организации коллективных огородов рабочим и служащим предприятия п/я №3 на землях этого предприятия».

В дальнейшем письмом директора Машиностроительного завода от 17.12.1981 № 95-08/610 товариществу выделен земельный участок площадью 10,6 га в районе 5 км города Электросталь.

До 2020 года земли СНТ относились к землям промышленности, а решением Совета депутатов городского округа Электросталь Московской области от 11.09.2020 № 455/76 в генеральный план внесены изменения, и территория СНТ отнесена к землям населенных пунктов.

Истец указывает, что срок, установленный Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» для бесплатного приобретения земельных участков членами садоводческих товариществ, истек 01.03.2022, однако он не имел возможности оформить участок в установленный срок по причинам, не зависящим от него (изменение категории земель, необходимость сбора правоустанавливающих документов).

Основываясь на изложенном, уточнив требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, истец просит суд признать за ним право собственности на земельный участок № площадью 892 кв.м в соответствии с координатами, установленными экспертным заключением.

Протокольным определением от 18.12.2025 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено АО «Машиностроительный завод», в качестве соответчика - администрация г.о. Электросталь Московской области.

В судебное заседание истец ФИО1 и его представитель ФИО2 не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представитель истца представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, поддержав уточнённые исковые требования.

Представитель ответчика Комитета имущественных отношений администрации городского округа Электросталь Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, поддержав ранее изложенные возражения, согласно которым просил в удовлетворении иска отказать, ссылаясь на отсутствие у СНТ «Юбилейный» правоустанавливающих документов на землю, а также на то, что земельный участок находится в санитарно-защитной зоне.

Представитель ответчика администрации городского округа Электросталь Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, возражений по существу иска не заявил.

Представители третьих лиц – СНТ «Юбилейный» и АО «Машиностроительный завод» – в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

СНТ «Юбилейный» направило в суд письменные пояснения, в которых подтвердило членство истца в товариществе и нахождение земельного участка № в его фактическом пользовании.

АО «МСЗ» представило информацию об отсутствии в архиве предприятия правоустанавливающих документов на землю, а также копии документов, подтверждающих выделение земель под коллективное садоводство в 1955–1981 годах.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ признание права является одним из способов защиты гражданских прав.

Согласно ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации.

В силу п. 2 ст. 15 ЗК РФ граждане имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Особенности предоставления земельных участков членам садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений установлены Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее – Вводный закон).

Пунктом 2.7 статьи 3 Вводного закона (в редакции, действовавшей на момент обращения истца с настоящим иском) предусмотрено, что до 01.03.2031 члены садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует следующим условиям:

– земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

– по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

– земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Пункт 2.8 этой же статьи устанавливает, что предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления на основании заявления гражданина. К заявлению прилагаются схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории (за исключением случаев, когда границы участка установлены в соответствии с законодательством о государственном кадастре недвижимости) и протокол общего собрания членов объединения (или иной документ) о распределении участков.

Из материалов дела следует и установлено судом, что СНТ «Юбилейный» было создано на основании решения исполнительного комитета Электростальского городского Совета депутатов трудящихся Московской области от 26.04.1966 № 287, которым предприятию п/я № 3 (правопредшественнику АО «МСЗ») разрешено использовать земельный участок площадью 4,2 га в районе 5 км под коллективные огороды. В дальнейшем, письмом директора Машиностроительного завода от 17.12.1981 № 95-08/610 за СНТ «Юбилейный» закреплен земельный участок площадью 10,6 га.

Представленными в дело документами (копия решения исполкома № 287 от 26.04.1966, письмо от 17.12.1981, архивные справки) подтверждается, что земельный участок, на котором расположено СНТ «Юбилейный», был предоставлен для коллективного садоводства до введения в действие Земельного кодекса РФ, то есть соответствует условию, установленному п. 2.7 ст. 3 Вводного закона.

Согласно справке СНТ «Юбилейный» от 02.10.2025 и выписке из протокола общего собрания членов товарищества от 24.06.2017, ФИО1 является членом СНТ «Юбилейный», за ним закреплен земельный участок №. Задолженностей по взносам не имеется.

В силу статьи 79 ГПК РФ при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу. Проведение экспертизы может быть поручено судебно-экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам.

В силу части 1 статьи 85 ГПК РФ эксперт обязан дать обоснованное и объективное заключение по поставленным перед ним вопросам и направить его в суд, назначивший экспертизу.

Согласно положениям статьи 86 ГПК РФ эксперт дает заключение в письменной форме. Заключение эксперта должно содержать подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате его выводы и ответы на поставленные судом вопросы.

Определением суда от 18.12.2025 была назначена судебная землеустроительная экспертиза, производство которой поручено экспертам ООО «Экспертный центр «Сателлит».

Согласно заключению эксперта № 263-ЗМЭ от 17.02.2026, схема границ земельного участка № в СНТ «Юбилейный», находящегося в фактическом пользовании истца ФИО1, с учетом имеющихся ограждений, построек, сведений о соседних земельных участках, местах общего пользования, имеющихся коммуникациях приведена на Чертёж 1. На дату проведения осмотра границы смежных земельных участков в ЕГРН не установлены.

Площадь земельного участка № в СНТ «Юбилейный», находящегося в фактическом пользовании истца ФИО1 составляет 866 кв.м. Координаты местоположения границы земельного участка № приведены в таблице 1.

Проанализировав спутниковый снимок 2002 года, спутниковый снимок 2024 года, а также план СНТ «Юбилейный», сопоставив их с геодезической съёмкой, эксперты определили, что фактически земельный участок образован ранее 2002 года, более 15 лет назад. Местоположение исследуемого земельного участка № не менялось.

Таким образом, при отсутствии сведений о местоположении границ земельного участка при его образовании, допустимо установление границы земельного участка исходя из сведений о местоположении границ земельного участка на местности 15 лет и более.

Экспертами сделан вывод, что установление границ земельного участка № по фактическому местоположению допустимо на основании пп. 1.1, ст.43, № 218-ФЗ.

Таблица №1. Координаты местоположения границы земельного участка №:

<координаты>

<координаты>

<координаты>

<координаты>

<координаты>

<координаты>

<координаты>

<координаты>

<координаты>

<координаты>

<координаты>

<координаты>

<координаты>

<координаты>

<координаты>

<координаты>

<координаты>

<координаты>

Представленные документы (решение исполнительного комитета Электростальского городского совета депутатов трудящихся Московской области № 287 от 26.04.1966 и письмо директора Машиностроительного завода от 17.12.1981) не содержат картографическую информацию, описывающую местоположение испрашиваемого истцом земельного участка № 184.

Экспертами исследован план СНТ «Юбилейный» от 11.12.1981, приложенный к материалам дела.

Схема расположения земельного участка № в границах плана СНТ «Юбилейный» от 11.12.1981 представлена на Рисунок 6.

Границы массива застройки <адрес>, согласно спутниковому снимку по состоянию на 2024 год, соответствуют плану СНТ «Юбилейный», приложенному к материалам дела.

Земельный участок №, находящийся в фактическом пользовании ФИО1, расположен в границах СНТ «Юбилейный».

Суд принимает в качестве допустимого и достоверного доказательства указанное заключение эксперта, поскольку отсутствуют основания не доверять данному заключению, полученному по результатам назначенной судом экспертизы, где суждения экспертов являются полными, объективными и достоверными, а также изложены в соответствии требованиями законодательства. Выводы экспертов не имеют разночтений, противоречий и каких-либо сомнений, не требуют дополнительной проверки. Кроме того, судебные эксперты были предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, предусмотренной ст. 307 УК РФ, что в совокупности с содержанием данного им заключения свидетельствует о том, что исследования были проведены объективно, на строго нормативной основе, всесторонне и в полном объеме. Квалификация лиц, проводивших экспертизу, сомнений не вызывает, эксперты имеют специальное образование, большой опыт работы и право осуществлять экспертную деятельность.

Доводы ответчика Комитета об отсутствии у СНТ «Юбилейный» правоустанавливающих документов на земельный участок суд находит несостоятельными, поскольку сам факт предоставления земли в 1966 году подтвержден решением исполнительного комитета, которое в установленном порядке не отменено и не признано недействительным. Отсутствие государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования у товарищества не лишает его членов права на приобретение земельных участков в собственность бесплатно, если выполняются условия, предусмотренные Вводным законом. Кроме того, решением Совета депутатов городского округа Электросталь от 11.09.2020 № 455/76 территория СНТ включена в границы населенного пункта, что свидетельствует о возможности приватизации.

Ссылка на решения судов по другим гражданским делам (№ 2-141/2011, № 2-736/2013) не может служить основанием для отказа в иске, поскольку в настоящем деле представлены дополнительные доказательства, в том числе архивные документы и заключение экспертизы, которые ранее не исследовались. Кроме того, законодательство о бесплатной приватизации земельных участков членами садоводческих товариществ неоднократно изменялось, и срок действия указанной нормы продлен до 01.03.2031.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что земельный участок №, расположенный на территории СНТ «Юбилейный», соответствует условиям, установленным п. 2.7 ст. 3 Федерального закона № 137-ФЗ, истец является членом товарищества, участок распределен ему на основании решения общего собрания, находится в его фактическом пользовании, не изъят из оборота и не ограничен в обороте. Доказательств обратного ответчиками не представлено.

Учитывая, что во внесудебном порядке истец лишен возможности оформить право собственности на земельный участок, его требования о признании права собственности подлежат удовлетворению.

В силу п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" от 13.07.2015 N 218-ФЗ вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, в связи с чем решение суда по настоящему делу является основанием для внесения соответствующих сведений в ЕГРН.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 (паспорт РФ №) право собственности на земельный участок площадью 866 кв.м, с порядковым номером № расположенный по адресу: Российская <адрес>», в следующих координатах характерных точек границ (система координат МСК-50, зона 2):

<координаты>

<координаты>

<координаты>

<координаты>

<координаты>

<координаты>

<координаты>

<координаты>

<координаты>

<координаты>

<координаты>

<координаты>

<координаты>

<координаты>

<координаты>

<координаты>

<координаты>

<координаты>

Категория земель: земли населенных пунктов.Вид разрешенного использования: для ведения садоводства.

Решение суда является основанием для внесения сведений в ЕГРН.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Электростальский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Пучкова Т.М.

В окончательной форме решение суда

изготовлено 26 марта 2026 года.