Решение № 2-1120/2019 2-1120/2019(2-9079/2018;)~М-8023/2018 2-9079/2018 М-8023/2018 от 8 сентября 2019 г. по делу № 2-1120/2019

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

<адрес>

Красногорский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Беловой И.В.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации городского округа <адрес> к ФИО1, третье лицо: Управление Федеральной службы

государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> о признании права отсутствующим, применении последствий недействительности ничтожной сделки,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация городского округа <адрес> обратилась в суд с иском к ФИО1 о признании права отсутствующим, применении последствий недействительности ничтожной сделки.

В обоснование исковых требований в исковом заявлении указано, что на основании договора краткосрочной аренды от 2009 года ФИО1 был предоставлен земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050609:5479 площадью 529 кв.м с разрешенным видом использования для садоводства, расположенный по адресу: <адрес>, сельское поселение Ильинское.

Согласно данным ЕГРН на вышеназванном земельном участке расположено капитальное строение, хозяйственная постройка.

В ходе рассмотрения гражданского дела № Администрации стало известно, что спорный объект не отвечает признакам капитального строения, представляет собой ветхий сарай, не имеющий фундамента и коммуникаций.

Поскольку спорный объект, права на которое в ЕГРП зарегистрированы как на недвижимость, не обладает соответствующими признаками недвижимой вещи, сам факт государственной регистрации права собственности ответчика на такое имущество нарушает права собственника земельного участка, поскольку значительно ограничивает возможность реализации последним имеющихся у него правомочий.

Истец полагает, что нарушенное право восстанавливается исключением из реестра записи о праве собственности ответчика на объект, а потому просит суд признать отсутствующим зарегистрированное право собственности ФИО1 на объект недвижимого имущества нежилое здание общей площадью 7 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, сельское поселение Ильинское, <адрес> на земельном участке с кадастровым номером 50:11:0050609:5479 площадью 529+\-8 кв.м, исключив соответствующую запись из Единого государственного реестра недвижимости; применить последствия недействительности ничтожной сделки - договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ; возложить на ФИО1 обязанность освободить земельный участок.

Представитель Администрации г.о. <адрес> ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Ответчица ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела была извещена, об уважительных причинах своей неявки суду не сообщила, письменных возражений не представила, о рассмотрении дела в свое отсутствие суд не просила.

Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес>, надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного заседания, явку своего представителя в суд не обеспечило.

При таких обстоятельствах суд, учитывая мнение представителя истца, считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие не явившейся ответчицы, представителя третьего лица в порядке заочного производства.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Земельным кодексом Российской Федерации (далее - ЗК РФ) закреплен принцип целевого назначения земель, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.

В силу пункта 2 статьи 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с этим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" предусмотрено, что личное подсобное хозяйство представляет собой форму непредпринимательской деятельности по производству и переработке сельскохозяйственной продукции (пункты 1 и 2 статьи 2). Для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться земельный участок в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок) и земельный участок за пределами границ населенного пункта (полевой земельный участок) - пункт 1 статьи 4. Приусадебный земельный участок используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов (пункт 2 статьи 4).

По общему правилу, установленному пунктом 1 статьи 39.20 ЗК РФ, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Согласно подпункта 17 пункта 8 статьи 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации, на срок до сорока девяти (49) лет договор аренды земельного участка заключается, в случае предоставления земельного участка в аренду собственнику здания, сооружения, расположенных на таком земельном участке, или помещений в них, а также в иных случаях, не предусмотренных настоящим пунктом.

На основании договора краткосрочной аренды от 2009 года ФИО1 был предоставлен земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050609:5479 площадью 528 кв.м с разрешенным видом использования для садоводства, расположенный по адресу: <адрес>, сельское поселение Ильинское.

Постановлением Администрации Красногорского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, спорный земельный участок был предоставлен ответчице в долгосрочную аренду на 49 лет ввиду предоставления свидетельства о праве собственности на объект недвижимости.

Как указывает истец, в ходе рассмотрения гражданского дела № Администрации стало известно, что объект, расположенный на вышеназванном земельном участке не отвечает признакам капитального строения, представляет собой ветхий сарай, не имеющий фундамента и коммуникаций. Более того в ходе ознакомления с копией регистрационного дела было установлено, что право на хозблок было зарегистрировано ФИО1 в упрощенном порядке (без предоставления каких-либо документов, свидетельствующих о наличии капитального объекта), ни проект здания, ни копия технического паспорта ответчицей в регистрирующий орган также не предоставлялась.

Указанные обстоятельства в частности подтверждаются актом осмотра земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ и фотоматериалами.

В ходе рассмотрения настоящего дела судом назначена судебная строительно-техническая экспертиза.

Согласно выводам эксперта, нежилое здание общей площадью 7 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, сельское поселение Ильинское, <адрес> на земельном участке с кадастровым номером 50:11:0050609:5479 площадью 529+\-8 кв.м. не обладает признаками капитального строения.Суд, оценивая экспертное заключение, считает его достоверным. Оно дано экспертом, имеющим специальное образование и длительный стаж экспертной работы.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ.

Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В п. 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" указано, что в случаях, когда запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) нарушает право истца, оспаривание зарегистрированного права может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права отсутствующими.

Из содержания п. 1 ст. 130 ГК РФ и п. 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" (далее - постановление N 25) следует, что при разрешении вопроса о признании вещи недвижимостью, независимо от осуществления государственной регистрации права собственности на нее, следует устанавливать наличие у нее признаков, способных относить ее в силу природных свойств или на основании закона к недвижимым объектам.

Согласно пункту 1 статьи 130 ГК РФ к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество.

Вещь является недвижимой либо в силу своих природных свойств (абзац первый пункта 1 статьи 130 ГК РФ), либо в силу прямого указания закона, что такой объект подчинен режиму недвижимых вещей (абзац второй пункта 1 статьи 130 ГК РФ).

По смыслу статьи 131 ГК РФ закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение. При этом по общему правилу государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости (пункт 1 статьи 130 ГК РФ).

Поскольку спорный объект, права на которое в ЕГРП зарегистрированы как на недвижимость, не обладает соответствующими признаками недвижимой вещи, сам факт государственной регистрации права собственности ответчика на такое имущество нарушает права собственника земельного участка, поскольку значительно ограничивает возможность реализации последним имеющихся у него правомочий.

Суд считает, что нарушенное право истца при таких обстоятельствах может быть восстановлено путем исключения из реестра записи о праве собственности ответчика на спорный объект.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ лицо, полагающее свои права нарушенными, может избрать любой из приведенных в указанной статье способов защиты, либо иной, предусмотренный законом, который бы обеспечил восстановление этих прав.

Согласно п. 1 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Статьей 622 ГК РФ предусмотрено, что при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Принимая во внимание то обстоятельство, что Постановлением Администрации Красногорского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, спорный земельный участок был предоставлен ответчице в долгосрочную аренду на 49 лет ввиду предоставления свидетельства о праве собственности на объект недвижимости, право на которое оспорено в настоящем деле, необходимо применить последствия недействительности ничтожной сделки.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования Администрации городского округа <адрес> удовлетворить.

Признать отсутствующим зарегистрированное право собственности ФИО1 на объект недвижимого имущества нежилое здание общей площадью 7 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, сельское поселение Ильинское, <адрес> на земельном участке с кадастровым номером 50:11:0050609:5479 площадью 529+\-8 кв.м, исключив соответствующую запись из Единого государственного реестра недвижимости;

Применить последствия недействительности ничтожной сделки - Договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Администрацией Красногорского муниципального района и ФИО1 в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, сельское поселение Ильинское, <адрес> на земельном участке с кадастровым номером 50:11:0050609:5479 площадью 529+/-8 кв.м, исключив соответствующую запись из Единого государственного реестра недвижимости;

Возложить на ФИО1 обязанность освободить земельный участок с кадастровым номером 50:11:0050609:5479 площадью 529+/-8 расположенный по адресу: <адрес>, сельское поселение Ильинское, <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения суда.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский областной суд через Красногорский городской суд, в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Белова И.В.