Решение № 12-63/2017 от 28 июня 2017 г. по делу № 12-63/2017

Дело 12-63/17
РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

29 июня 2017 года с.Ермаковское

Судья Ермаковского районного суда Сапранкова Е.Д.,

рассмотрев административный материал по жалобе ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Республики Тыва, гражданина РФ, проживающего по адресу: <адрес>, на постановление и.о мирового судьи судебного участка № в <адрес> мировой судьи судебного участка № в Шушенском <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП,

УСТАНОВИЛ:

По постановлению И.о мирового судьи судебного участка № в <адрес> мировой судьи судебного участка № в Шушенском <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на один год шесть месяцев за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП.

Не согласившись с принятым решением, ФИО1 обратился с жалобой на данное постановление с просьбой его отменить, ссылаясь на то, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, в нарушение установленных требований в протоколе <адрес> об административном правонарушении допущены процессуальные нарушения, а именно не указанны свидетели совершения административного правонарушения, впоследствии, давшие объяснения, которые, приобщенные к материалу в качестве доказательств по делу об административном правонарушении. В нарушение ч. 6 ст. 28.2 протокол об отстранении от управления транспортным средством <адрес> от 14.03.2016г. протокол о задержании транспортного средства <адрес> не были вручены ему под роспись.

В судебном заседании представителя ФИО1 действующий на основании доверенности ФИО3 жалобу поддержал по изложенным в ней основаниям.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя заявителя ФИО3 приняв во внимание доводы жалобы, исследовав материалы дела, судья приходит к выводу, что постановление мирового судьи в отношении ФИО1 о признании его виновным по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ подлежит отмене, а производство по делу – прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых оно вынесено по следующим основаниям.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Судебный порядок рассмотрения дел об административном правонарушении подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

В соответствии с п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

При рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 КоАП РФ).

Все неустранимые сомнения по аналогии с положениями ст. 1.5 КоАП РФ должны толковаться в пользу лица, привлекаемого к административной ответственности, поскольку именно суд обязан создать условия, при которых соблюдался бы установленный законом порядок привлечения лица к административной ответственности и гарантировалось бы соблюдение его процессуальных прав.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Постановлением И.о мирового судьи судебного участка № в <адрес> мировой судьи судебного участка № в Шушенском <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на один год шесть месяцев за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП.

Как усматривается из материалов дела, в числе доказательств вины ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, мировой судья указывает на протокол об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, составленным ИДПС ОРДПС ГИБДД МО МВД России Шушенский ФИО4; которым зафиксирован факт невыполнения ФИО1. ДД.ММ.ГГГГ в 20 часов 30 минут на <адрес> законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения. Протокол об отстранении от управления транспортным средством <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Протокол о направлении на медицинское освидетельствование, рапорты сотрудников ИДПС, протокол о задержании транспортного средства, объяснения свидетелей, видеозапись.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ одними из видов доказательств, являющихся основанием для установления наличия или отсутствие события административного правонарушения, виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, являются протокол об административном правонарушении, протокол об отстранении от управления транспортным средством.

Согласно Административному регламенту Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденному приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ N 185, сотрудник, составивший процессуальный документ, без изменения содержания документа вправе внести в него исправления, ознакомив при этом под роспись заинтересованное лицо.

В материалах дела имеется протокол об административном правонарушении <адрес> в котором перечеркнута дата составления и дописано изменение времени его составления.

В своей жалобе в суд ФИО1 прямо указал на то, что в протоколе <адрес> имеются исправления содержания документа, касающиеся даты составления протокола, времени.

В подтверждение своих доводов представитель заявителя ФИО3 приложил к жалобе копию постановления, в которой сведения об исправления не указаны. Вместе с тем в представленном в материалах дела оригинале о постановления, сведения об исправлении указаны.

Доказательств тому, что ФИО1 был поставлен в известность о внесении изменений в постановление, о содержании этого изменения, суду не представлено.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что протокол об административном правонарушении <адрес> является недопустимым доказательством вины ФИО1, поскольку составлен с нарушением требований закона, таким образом, вывод судьи о доказанности вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, является необоснованным.

Судьей были нарушены требования ст. 24.1 КоАП РФ, согласно которой задачами производства по делу об административном правонарушении является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.

В соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено выносится несколько видов решений, в том числе об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При указанных обстоятельствах судья приходит к выводу о необходимости отмены вынесенного постановления о назначении административного наказания и прекращении производства по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление и.о мирового судьи судебного участка № в <адрес> мировой судьи судебного участка № в Шушенском <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП., отменить, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.26 ч.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 прекратить за недоказанностью обстоятельств, на основании которых оно вынесено

Решение вступает в силу немедленно после его вынесения, подлежит обжалованию в кассационном в Красноярский краевой суд.

Судья: Е.Д.Сапранкова