Решение № 2А-149/2020 2А-149/2020~М-159/2020 М-159/2020 от 15 октября 2020 г. по делу № 2А-149/2020

Дело № 2а-149/2020 58RS0033-01-2020-000236-39


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 октября 2020 года р.п.Тамала

Тамалинский районный суд Пензенской области в составе

председательствующего судьи Елтищева К.В.,

при секретаре Щербаковой Н.Н.,

с участием:

представителя административного истца ОтдМВД России по Тамалинскому району ФИО1, действующему на основании доверенности от 05 февраля 2020 года и представившего копию диплома о высшем юридическом образовании,

административного ответчика ФИО2,

прокурора Маскаева А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Тамалинского районного суда Пензенской области административное дело по административному иску ОтдМВД России по Тамалинскому району к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

у с т а н о в и л:

Начальник ОтдМВД России по Тамалинскому району обратился в суд с административным иском к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений, указывая на то, что ФИО2 в течение срока административного надзора с января 2020 года по сентябрь 2020 года совершил одно административное правонарушение против порядка управления и одно против порядка управления.

Начальник ОтдМВД России по Тамалинскому району просит суд установить ФИО2 дополнительное административное ограничение при установленном административном надзоре в виде запрета на выезд за пределы Пензенской области без согласования с контролирующими органами.

Представитель административного истца ОтдМВД России по Тамалинскому району ФИО1, действующий на основании доверенности от 05 февраля 2020 года и представивший копию диплома о высшем юридическом образовании, поддержал заявленные требования по доводам, изложенным в административном исковом заявлении. Просит административный иск удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании подтвердил факт совершения двух административных правонарушений в период административного надзора, возражал против удовлетворения заявленных требований, пояснил, что если найдет работу, то все равно уедет за пределы Пензенской области.

Изучив представленные материалы, выслушав мнение лиц, участвующих в судебном заседании, прокурора, полагавшего административное исковое заявление ОтдМВД России по Тамалинскому району подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ) административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении осуждённого могут быть установлены следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определённых местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от 1 до 4 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При этом в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Дополнительно в п. 1 названного Постановления Пленума Верховного Суда РФ указано, что административный надзор устанавливается в целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 осуждён приговором Тамалинского районного суда Пензенской области от 15 ноября 2013 года по ч.3 ст.30 ч.1 ст.158 УК РФ с применением ч.5 ст.62, ч.3 ст.66, ч.2 ст.68 УК РФ к лишению свободы на срок 10 месяцев; по п.а ч.3 ст.158 УК РФ с применением ч.5 ст.62, ч.2 ст.68 УК РФ к лишению свободы на срок 2 года 2 месяца, на основании ч.3 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенный наказаний окончательно к лишению свободы на срок 2 года 6 месяцев в колонии строгого режима. Освобожден по отбытию срока 25 марта 2016 года.

Также ФИО2 осуждён приговором Тамалинского районного суда Пензенской области от 12 декабря 2018 года по ч.1 ст.314.1 УК РФ к лишению свободы на срок 6 месяцев, по ч.2 ст.314.1 УК РФ к лишению свободы на срок 6 месяцев, по п.в ч.2 ст.115 УК РФ к лишению свободы на срок 1 год, на основании ч.2 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем поглощения менее строгого наказания более строгим окончательно к лишению свободы на срок 1 год с отбыванием наказания в колонии строго режима. Освобожден по отбытию срока 12 декабря 2019 года.

Решением Первомайского районного суда г.Пензы от 14 июня 2019 года, вступившим в законную силу 25 июня 2019 года, в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, назначенного приговором Тамалинского районного суда Пензенской области от 15 ноября 2013 года, с административными ограничениями: запрета пребывания в общественных местах (барах, кафе, ресторанах и других подобных заведениях), осуществляющих реализацию спиртных напитков; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время (с 22 часов до 06 часов), за исключением случаев исполнения им трудовых обязанностей; обязательной явки 4 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В период нахождения под административным надзором ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и против общественного порядка и общественной безопасности, а именно 26 июня 2020 года по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ,10 августа 2020 года по ст.20.21 КоАП РФ.

Данные обстоятельства подтверждаются копиями постановлений врио начальника ОтдМВД России по Тамалинскому району ФИО6 от 26 июня 2020 года и 10 августа 2020 года.

При таких обстоятельствах, учитывая тот факт, что ФИО2 в период административного надзора дважды совершил административные правонарушения, предусмотренные главами 19 и 20 КоАП РФ, принимая во внимание данные об образе его жизни и поведении, изложенных в характеристиках УУП и администрации, в целях предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, суд считает необходимым дополнить ФИО2 ранее установленные административные ограничения, которые будут способствовать оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административный иск ОтдМВД России по Тамалинскому району к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений - удовлетворить.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, в период административного надзора, установленного решением Первомайского районного суда г.Пензы от 14 июня 2019 года, дополнительное административное ограничение при административном надзоре в виде запрета на выезд за пределы Пензенской области без разрешения территориального органа внутренних дел.

Предупредить ФИО2 об административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ и об уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Тамалинский районный суд Пензенской области в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья К.В. Елтищев

Справка: мотивированное решение составлено 14 октября 2020 года.

Судья К.В. Елтищев