Решение № 2-1692/2017 2-1692/2017~М-1119/2017 М-1119/2017 от 30 мая 2017 г. по делу № 2-1692/2017

№2-1692/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 мая 2017 года город Уфа РБ

Ленинский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Хусаинова А.Ф.,

при секретаре судебного заседания Ахмедьяновой Д.М.,

с участием представителя истцов ЛТА. (доверенность в деле),

представителя ответчика <данные изъяты>, третьего лица <данные изъяты> г. Уфы ИЭН. (доверенность в деле),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ЗРФ, ТРР, ЗРР, ГТН к <данные изъяты> об обязании предоставить земельный участок в собственность за плату,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с исковым заявлением к <данные изъяты> об обязании предоставить земельный участок в собственность за плату. Исковые требования мотивированы тем, что истцы являются собственниками на разных основаниях двух жилых домов по адресу: <адрес>. Оба жилых дома расположены на земельном участке, площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер №. Истцы обратились а <данные изъяты> с заявлением о предоставлении в собственность указанного земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ., однако, <данные изъяты> в своем письме от ДД.ММ.ГГГГ г. отказало в связи с тем, что в отношении данного земельного участка заключен договор о развитии территории с <данные изъяты>». Просит суд обязать <данные изъяты> подготовить проект договора купли-продажи земельного участка по адресу: <адрес> площадью 2708 кв.м., кадастровый номер №.

Истцы на судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, представили заявление о рассмотрении дела без участия.

В судебном заседании представитель истцов исковые требования поддержала, просила удовлетворить по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика <данные изъяты>, третьего лица <данные изъяты> в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать в удовлетворении.

Третье лицо <данные изъяты>» на судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Суд на основании ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Выслушав объяснения сторон, изучив и оценив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему:

В подп. 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Из материалов дела установлено, что ЗРФ., ТРР., ЗРР., ГТН. являются собственниками на разных основаниях двух жилых домов по адресу: <адрес> Оба жилых дома расположены на земельном участке, площадью 3708 кв.м., кадастровый номер №.

Земельный участок по адресу<адрес> поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ о чем свидетельствует кадастровый паспорт земельного участка №-, в котором указано, что данный земельный участок имеет разрешенное использование – для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек.

В целях узаконения и признании права собственности на земельный участок ДД.ММ.ГГГГ г., истцы обратились в <данные изъяты> с заявлением на оформление земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, в собственность за плату.

Согласно письму <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ года истцам отказано в предоставлении в собственность земельного участка, расположенного по адресу: : <адрес>, на том основании, что в отношении данного земельного участка заключен договор о развитии территории с <данные изъяты>».

В соответствии с положениями ст. 70.1 Земельного кодекса РФ резервирование земель для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях, предусмотренных ст. 49 Земельного кодекса РФ, а земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности и не предоставленных гражданам и юридическим лицам, а также в случаях, связанных с размещением объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктур; земли для государственных или муниципальных нужд могут резервироваться на срок не более чем три года; порядок резервирования земель для государственных или муниципальных нужд могут резервироваться на срок не более чем три года; порядок резервирования земель для государственных или муниципальных нужд определяется Правительством РФ.

Согласно ст. 49 Земельного кодекса РФ изъятие земельных участков осуществляется в исключительных случаях, в том числе, связанных со строительством, реконструкцией объектов систем электро-газоснабжения, объекты систем теплоснабжения, объекты централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения федерального, регионального или местного значения.

В силу подп. 13 п. 5 ст. 27 Земельного кодекса РФ находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки, расположенные в границах земель, зарезервированных для государственных или муниципальных нужд, ограничиваются в обороте.

Согласно п.п. 6,7 ст. 39.16 Земельного кодекса РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов при наличии хотя бы одного из следующих оснований:

указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является изъятым из оборота или ограниченным в обороте и его предоставление не допускается на праве, указанном в заявлении о предоставлении земельного участка;

указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является зарезервированным для государственных или муниципальных нужд в случае, если заявитель обратился с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, постоянное (бессрочное) пользование или с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду, безвозмездное пользование на срок, превышающий срок действия решения о резервировании земельного участка, за исключением случая предоставления земельного участка для целей резервирования.В соотв. с подп. 18 п. 2 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, в том числе бесплатно, если такой земельный участок зарезервирован для государственных или муниципальных нужд либо ограничен в обороте.

Исходя из системного толкования вышеуказанных норм закона следует, что земельный участок, на котором расположен жилой дом, находящийся в собственности истцов,, обладающих правом на приобретение спорного земельного участка в собственность, в случае его ограничения в оборотоспособности, в том числе, в случае его резервирования для муниципальных нужд, может быть предоставлен только в аренду без проведения торгов, как предусмотрено приведенными положениями ст. 39.6 Земельного кодекса РФ.

Согласно п. 4 ст. 70.1 Земельного кодекса РФ Порядок резервирования земель для государственных или муниципальных нужд определяется Правительством Российской Федерации от 22.07.2008 г. № 561 « О некоторых вопросах, связанных с резервированием земель для государственных или муниципальных нужд».

В соответствии со ст. 16 Закона РБ от 05.01.2004 г. № 59-3 «О регулировании земельных отношений в РБ» резервирование земель для государственных или муниципальных нужд может осуществляться соответственно Правительством РБ или органами местного самоуправления в порядке, определенном Правительством РФ.

В силу требований пунктов 2,6 Положения решение о резервировании земель для государственных нужд субъекта РФ принимается соответственно уполномоченным исполнительным органом государственной власти субъекта РФ или органом местного самоуправления. При этом, к данному решению прилагается схема резервируемых земель, а также перечень кадастровых номеров земельных участков, которые полностью или частично расположены в границах резервируемых земель.

Согласно п. 9 Положения резервирование земельных участков, в качестве ограничения прав на землю, подлежит обязательной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно Положения о резервировании земель для государственных или муниципальных нужд, утвержденного Постановлением Правительства от 22.07.2008 г. за № 561, решение о резервировании земель для государственных нужд субъекта Российской Федерации или муниципальных нужд принимается соответственно уполномоченным исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления. Решение о резервировании земель и схема резервируемых земель должны содержать необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельных участках (их частях), права на которые ограничиваются решением о резервировании земель. Решении о резервировании земель, принятое органами государственной власти, подлежит опубликованию в официальных средствах массовой информации субъекта РФ, на территории которого расположены резервируемые земельные участки. Решение о резервировании земель, принятое органами местного самоуправления, подлежит опубликованию в официальных средствах массовой информации органов местного самоуправления по месту нахождения резервируемых земельных участков. Решение о резервировании земель, направляют копию решения о резервировании земель и прилагаемую к нему схему резервируемых земель в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий ведение государственного кадастра недвижимости в порядке, установленном ст. 15 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».Государственная регистрация ограничений прав, установленных решением о резервировании земель, а также прекращения таких ограничений осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно п. 11 и 12 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ красные линии - линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (далее - линейные объекты), территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары).

В соответствии с п. 12 ст. 85 Земельного кодекса РФ земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.

Из вышеизложенного следует, в связи с наличием обременения испрашиваемого земельного участка в виде заключения договора о развитии территории с <данные изъяты>, а также нахождения испрашиваемого земельного участка на территории общего пользования, земельный участок не может быть предоставлен истцу в собственность.

Решение Совета городского округа г. Уфы за № от ДД.ММ.ГГГГ года, которым зарезервирован спорный земельный участок, истцами не оспорено, не отменено, недействительным не признано.

Истцы с заявлением о заключении договора купли-продажи спорного земельного участка обратились к ответчику после принятия указанного выше решения о резервировании спорного земельного участка.

Таким образом, суд пришел к выводу, что правовых оснований для удовлетворения исковых требования ЗРФ, ТРР, ЗРР, ГТН к <данные изъяты> об обязании предоставить земельный участок в собственность за плату не имеется.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ЗРФ, ТРР, ЗРР, ГТН к <данные изъяты> об обязании предоставить земельный участок в собственность за плату, отказать за необоснованностью.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Уфы.

Председательствующий А.Ф. Хусаинов