Решение № 12-1/2025 12-248/2024 от 27 января 2025 г. по делу № 12-1/2025

К делу № 12-1/25


РЕШЕНИЕ

28 января 2025 года п. Каменоломни

Судья Октябрьского районного суда Ростовской области Купченко Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний, расположенном по адресу: <...>, жалобу, поданную представителя ООО «ТОПЭКС» на постановление № 10673342243481362884 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, принятое 19.11.2024 года инспектором ЦАФАП Центрального МУГАДН ФИО1 в отношении ООО «ТОПЭКС» (ОГРН <***>), зарегистрированного по адресу: <...> «а»,-

УСТАНОВИЛ:

Постановлением №10673342243481362884, принятым 19 ноября 2024 года инспектором ЦАФАП Центрального МУГАДН ФИО1, ООО «ТОПЭКС» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ и ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей по тому факту, что 06.11.2024 года в 11 часов 17 минут в районе 1023 км +850 метров автомобильной дороги общего пользования федерального значения М-4 «Дон» на территории Октябрьского района Ростовской области, владелец транспортного средства – грузового седельного тягача марки «Volvo FH-TRUCK 4X2», государственный регистрационный знак №, в нарушение требования п.1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством. Данные сведения получены с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото и киносъемки, видеозаписи, комплекс фото видео фиксации СМК № ЭМК21-040.

Генеральный директор ООО «ТОПЭКС» ФИО2, не согласившись с постановлением №10673342243481362884 от 19 ноября 2024 года, обратился в суд с жалобой, в обоснование которой указал на те обстоятельства, что транспортное средство марки «Volvo FH-TRUCK 4X2», государственный регистрационный знак №, на момент фиксации административного правонарушения находилось в фактическом владении арендатора транспортного средства - ООО "Бирон" на основании договора аренды от 26.10.2023 года, соответственно, ООО «ТОПЭКС» не должно нести административную ответственность по ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ, за административное правонарушение, совершенное арендатором.

Генеральный директор ООО «ТОПЭКС» ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени проведения судебного заседания извещался надлежащим образом.

В соответствии с ч.3 ст. 30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Рассмотрев материалы жалобы, оценив представленные генеральным директором ООО «ТОПЭКС» ФИО2 доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу о том, что жалоба, поданная представителем ООО «ТОПЭКС», подлежит удовлетворению, а постановление № 10673342243481362884, принятое 19.11.2024 года инспектором ЦАФАП Центрального МУГАДН ФИО1 в отношении ООО «ТОПЭКС», подлежит отмене с прекращением производства по делу, по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечет наложение административного штрафа на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

Положениями части 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что к административной ответственности за административные правонарушения, выразившиеся в несоблюдении порядка внесения платы за проезд транспортного средства по платным автомобильным дорогам общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, частным автомобильным дорогам общего пользования, платным участкам автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, частных автомобильных дорог общего пользования, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В силу частей 1, 6, 8 статьи 31.1 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, уплачивается собственниками (владельцами) транспортных средств, а в отношении транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, водителями, если такая плата не внесена собственниками соответствующих транспортных средств и зачисляется в федеральный бюджет.

Размер платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, и порядок ее взимания устанавливаются Правительством Российской Федерации. Указанный порядок должен включать в том числе положения о сроках внесения такой платы, возможности отсрочки ее внесения российскими перевозчиками, собственниками (владельцами) транспортных средств, оборудованных предназначенными для взимания платы бортовыми устройствами или сторонними бортовыми устройствами, а также требования к таким бортовым устройствам и сторонним бортовым устройствам.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 года N 504 утверждены Правила взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн.

В силу подпунктов "а", "б" пункта 12 Правил, движением без внесения платы считается движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил; движение транспортного средства, за которым не закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил.

Взимание платы согласно пункту 3 Правил осуществляется с использованием системы взимания платы.

В судебном заседании в ходе рассмотрения жалобы из представленных письменных доказательств судьей объективно установлено, что транспортное средство марки «Volvo FH-TRUCK 4X2», государственный регистрационный знак №, на момент фиксации административного правонарушения находилось в фактическом владении арендатора транспортного средства - ООО "Бирон", на основании приобщенного к материалам дела договора аренды транспортного средства от 26.10.2023 года, при этом, бортовое устройство № 723507609, закрепленное за транспортным средством с государственным регистрационным знаком №, также было передано ООО "Бирон" и с момента регистрации в системе "Платон", внесение платы в счет возмещения вреда, причиненного автомобильным дорогам общего пользования за автомобиль марки «Volvo FH-TRUCK 4X2», государственный регистрационный знак №, осуществляло именно ООО "Бирон" (как до фиксации правонарушения, так и после), что подтверждается детализацией начислений, представленной ООО "РТИТС".

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии с п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится, в том числе, решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст.2.9,24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании установленных обстоятельств, принимая во внимание, что на момент фиксации административного правонарушения ООО «ТОПЭКС» не являлось владельцем транспортного средства марки «Volvo FH-TRUCK 4X2», государственный регистрационный знак №, судья приходит к выводу об отсутствии вины ООО «ТОПЭКС» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ и, руководствуясь ч.2 ст. 2.6.1 КоАП РФ, п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, ст. 30.2 - 30.9 КоАП РФ, судья,-

РЕШИЛ:

Жалобу, поданную представителем ООО «ТОПЭКС» - удовлетворить, постановление № 10673342243481362884 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, принятое 19.11.2024 года инспектором ЦАФАП Центрального МУГАДН ФИО1 – отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, в отношении ООО «ТОПЭКС», прекратить.

Решение может быть обжаловано Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд Ростовской области в порядке, предусмотренном ч.1 ст.30.9 КоАП РФ в течение 10 дней с момента вручения (получения) копии решения лицу, привлекаемому к административной ответственности и должностному лицу, вынесшему постановление (решение) по делу об административном правонарушении.

Судья: