Решение № 2-4414/2018 2-4414/2018 ~ М-2157/2018 М-2157/2018 от 5 июня 2018 г. по делу № 2-4414/2018

Дело № 2-4414\2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 июня 2018 года Ленинский районный суд г.Екатеринбурга в составе: председательствующего судьи – Васильковой О.М., при секретаре – Семянниковой С.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г.Екатеринбурга и администрации Ленинского района г.Екатеринбурга о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратились в суд с иском к администрации г.Екатеринбурга о сохранении принадлежащего истцу жилого помещения в перепланированном состоянии.

В обоснование иска указано, что истцу принадлежит на праве собственности квартира <адрес> общей площадью 36,4 кв.м. В принадлежащем истцу жилом помещении была произведена перепланировка, заключающаяся в следующем: демонтаж ненесущей перегородки между кухней и коридором, демонтаж части ненесущей перегородки между жилой комнатой и коридором, демонтаж дверного проема в ненесущей перегородке между жилыми комнатами, демонтаж ненесущей перегородки между кладовой и санузлом, демонтаж подоконной части наружной стены лоджии, устройство перегородки из ГКЛ по металлическому профилю между жилой комнатой и коридором, устройство новой облегченной перегородки из ГКЛ по металлическому профилю с дверным проемом между жилой комнатой и коридором, устройство новой облегченной перегородки из ГКЛ по металлическому профилю между кладовой и санузлом, демонтаж и установка санитарно-технического оборудования в кухне. Указанные изменения с уполномоченным органом не были согласованы, однако они не нарушают права и интересы других граждан, так как не снижают эксплуатационной надежности здания, в связи с чем истец просит признать перепланировку законной с сохранением занимаемого истцом жилого помещения в перепланированном состоянии.

В судебное заседание не явилась истец, уполномочила на участие в деле своего представителя.

В судебном заседании представитель истца на иске настаивал, дополнительно указав, что стена между лоджией и кухней сохранена, была демонтирована лишь подоконная часть в пределах ширины существующих окон. Демонтаж подоконной части в пределах ширины существующих окон на несущую способность и пространственную жесткость дома не влияет. Фасад жилого дома не изменен, наружные стены несущими не являются. Более того, у суда отсутствуют доказательства нарушения прав и законных интересов иных лиц при наличии технического заключения о соответствии выполненных работ требованиях технических стандартов и правил.

В судебное заседание представители ответчиков, не явились, о проведении слушания дела извещались судом в соответствии с требованиями ст. 113 ГПК РФ. От представителей администрации Ленинского района г.Екатеринбурга, администрации г.Екатеринбурга поступили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Администрация г.Екатеринбурга и администрация Ленинского района г.Екатеринбурга в отзыве указали, что в результате перепланировки было затронуто общее имущество собственников помещений многоквартирного дома, что требует получение их согласие при демонтаже подоконной части наружной стены лоджии.

С учетом мнения представителя истца, суд определил рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие сторон.

Заслушав пояснения представителя истца, изучив материалы настоящего гражданского дела, а также оценив представленные доказательства в их совокупности, суд частично удовлетворяет исковые требования по следующим основаниям.

В соответствии с ч.3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В силу ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии со ст.26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно ч.3 ст.29 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено или перепланировано, обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены, органом, осуществляющим согласование.

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (ч.4 ст.29 Кодекса).

Судом установлено и не оспаривалось сторонами по делу, что согласно свидетельству о государственной регистрации права квартира <адрес> на праве собственности принадлежит истцу ФИО1

Как следует из технического плана БТИ от 26 марта 2018 года в принадлежащем истцу жилом помещении произведено изменение площади за счет внутренней перепланировки помещений и переустройства.

Согласно рабочему проекту ООО «ПСК Призма» перепланировки квартиры <адрес> в квартире истца произведена перепланировка: демонтаж ненесущей перегородки между кухней и коридором, демонтаж части ненесущей перегородки между жилой комнатой и коридором, демонтаж дверного проема в ненесущей перегородке между жилыми комнатами, демонтаж ненесущей перегородки между кладовой и санузлом, демонтаж подоконной части наружной стены лоджии, устройство перегородки из ГКЛ по металлическому профилю между жилой комнатой и коридором, устройство новой облегченной перегородки из ГКЛ по металлическому профилю с дверным проемом между жилой комнатой и коридором, устройство новой облегченной перегородки из ГКЛ по металлическому профилю между кладовой и санузлом, демонтаж и установка санитарно-технического оборудования в кухне.

При этом специалистом сделано заключение о том, что техническое состояние несущих и ограждающих конструкций квартиры оценивается как работоспособное, отсутствуют какие-либо признаки разрушений или недопустимых деформаций, несущие конструкции здания в пределах обследуемых помещений обладают достаточной несущей способностью и при произведенной перепланировке обеспечивают дальнейшую безопасную эксплуатацию объекта, выполненная перепланировка не создает угрозу жизни и здоровью находящихся в помещениях людей, безопасное проживание людей в помещениях квартиры после перепланировки обеспечено.

В то же время, суд соглашается с доводами ответчиков о нарушении требований закона при произведенной перепланировкой, связанной с демонтажом части наружной стены лоджии по следующим основаниям.

Как следует из изложенных правовых норм, перепланировка прежде всего должна соответствовать требованиям закона и не нарушать права и законные интересы иных лиц.

В силу ч.ч. 2, 5 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства. Общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Согласно ч.ч. 1, 2, 4 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, которым они владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме. Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

Если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 2 ст. 40 Жилищного кодекса РФ).

В силу подп. «в» ч. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 в состав общего имущества включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции).

Таким образом, демонтаж части наружной стены, противоречит вышеизложенным правовым нормам, указывающим на то, что балконные плиты относятся к общему имуществу.

Разрешая заявленные истцом исковые требования, учитывая, что в результате присоединения лоджии к жилому помещению изменилось назначение данного помещения, изменились параметры объекта капитального строительства, суд приходит к выводу, что работы по присоединению лоджии к жилому помещению являются реконструкцией.

Учитывая, что действующее законодательство не предусматривает возможности для сохранения жилого помещения в реконструированном состоянии, применяя правовую процедуру, предусмотренную статьей 29 Жилищного кодекса Российской Федерации, реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство (часть 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации), суд в удовлетворении заявленных исковых требований отказывает.

Согласно пункту 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под реконструкцией объектов капитального строительства понимается реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Из определения перепланировки, данного в статье 25 Жилищного кодекса Российской Федерации, следует, что перепланировка жилого помещения осуществляется в пределах общей площади этого жилого помещения.

Те работы, по присоединению лоджии к жилому помещению, в результате которых изменились параметры здания являются реконструкцией жилого помещения.

В соответствии с положениями части 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство.

Соответствующего разрешения на реконструкцию истцом получено не было, такие требования о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии не заявлены.

Таким образом, суд соглашается с позицией ответчиков о том, что поскольку в результате произведенных изменений истцом демонтирована часть наружной стены лоджии, что относится к общему имуществу собственников помещений многоквартирного дома, а такое согласие получено не было, иск в данной части не подлежит удовлетворению.

По иным работам ответчики свои возражения не представили, техническое заключение в этим работам содержит доводы о допустимости и соответствии требованиям закона.

При указанных обстоятельствах суд не соглашается с доводами представителя истца о соблюдении требований закона при проведении перепланировки и достаточности представленных доказательств обоснованности заявленного иска, поэтому иск подлежит удовлетворению частично.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 12, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Сохранить квартиру <адрес> в перепланированном состоянии по данным обследования БТИ по состоянию на 26 марта 2018 года в виде демонтажа ненесущей перегородки между кухней и коридором, демонтажа части ненесущей перегородки между жилой комнатой и коридором, демонтажа дверного проема в ненесущей перегородке между жилыми комнатами, демонтажа ненесущей перегородки между кладовой и санузлом, устройства перегородки из ГКЛ по металлическому профилю между жилой комнатой и коридором, устройства новой облегченной перегородки из ГКЛ по металлическому профилю с дверным проемом между жилой комнатой и коридором, устройства новой облегченной перегородки из ГКЛ по металлическому профилю между кладовой и санузлом, демонтажа и установки санитарно-технического оборудования в кухне.

Настоящее решение является основанием для внесения БТИ соответствующих изменений в техническую документацию на квартиру <адрес>

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись О.М.Василькова

Копия верна

Судья:

Секретарь: