Решение № 2А-347/2018 2А-347/2018 ~ М-333/2018 М-333/2018 от 12 июля 2018 г. по делу № 2А-347/2018

Дело № 2а-347/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июля 2018 года г. Медногорск

Медногорский городской суд Оренбургской области

в составе:

председательствующего судьи Удотова С.Л.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Бабенышевой Н.С.,

с участием:

помощника прокурора г. Медногорска Нестерова А.С.,

представителя МО МВД России «Кувандыкский» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению начальника МО МВД России «Кувандыкский» ФИО2 об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

начальник МО МВД РФ «Кувандыкский» обратился в Медногорский городской суд с вышеуказанным заявлением, в обоснование которого сослался на следующие обстоятельства.

ФИО3, "."." года рождения, был осужден по приговору Медногорского городского суда Оренбургской области от "."." по ч. 1 ст. 111 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

"."." по постановлению Барабинского районного суда Новосибирской области вид режима изменен с особого на строгий.

Согласно приговору Медногорского городского суда Оренбургской области от ".".", при назначении наказания судом установлено, что обстоятельством, отягчающим наказание подсудимому ФИО3, согласно п. «а» ч. 1 ст. 63 УК РФ суд признает рецидив преступлений, согласно п. «б» ч. 2 ст. 18 УК РФ вид рецидива - особо опасный.

"."." был освобожден по отбытии наказания.

Ссылаясь на указанное и опираясь на положения Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», начальник МО МВД РФ «Кувандыкский» просит суд рассмотреть вопрос об установлении ФИО3 административного надзора на срок погашения судимости, т.е. до ".".", а именно установить ему административные ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства либо пребыванием в период с 22:00 часов до 06:00 часов.

Представитель ОП МО МВД России «Кувандыкский» ФИО4 в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивала, по основаниям, изложенным в заявлении.

ФИО3 в судебное заседание не явился, копию искового заявления получил, о месте и времени судебного разбирательства извещен.

Помощник прокурора г. Медногорска Нестеров А.С. в своем заключении выразил мнение, что заявление начальника МОМВД России «Кувандыкский» об установлении ФИО3 административного надзора на срок погашения судимости и установления административных ограничений подлежит удовлетворению.

Суд, выслушав представителя отдела полиции ФИО4, помощника прокурора Нестерова А.С., изучив материалы гражданского дела, приходит к следующему.

Глава 29 Кодекса об административном судопроизводстве Российской Федерации и Федеральный закон от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» устанавливает основания, порядок и процедуру административного надзора, а также круг лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор.

Статьей 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с подпунктом 1 ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления

Согласно ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);

2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;

4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии с ч.1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч.2 ст.4 Ф № 64-ФЗ).

Пунктом 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу ст.8 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей, осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Согласно ст.86 ч.3 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления по истечении 8 лет после отбытия наказания.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 вышеуказанного Федерального закона, срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, казанных в ч.2 ст.3 указанного Федерального закона со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Судом установлено, что "."." из ФКУ ИК-8 УФСИН России по Оренбургской области освободился ФИО3, "."." года рождения, который был осужден приговором Медногорского городского суда Оренбургской области от "."." по ч.1 ст.111 УК РФ к 3 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии строгого режима. В настоящее время судимость у ФИО3 не снята и не погашена.

После освобождения ФИО3 поселился для дальнейшего проживания по адресу: <адрес>. С момента освобождения и по настоящее время ФИО3 зарекомендовал себя с отрицательной стороны: постоянного места работы не имеет, был замечен в злоупотреблении спиртными напитками и нарушении общественного порядка.

В течение года ФИО3 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений:

по постановлению № от "."." по ст.19.15.1 ч.1 КоАП РФ,

по постановлению № от "."." по ст.20.21 КоАП РФ;

по постановлению № от "."." по ст.19.15.1 ч.1 КоАП РФ,

по постановлению № от "."." по ст.20.21 КоАП РФ;

по постановлению № от "."." по ст.20.21 КоАП РФ.

Согласно характеристике, выданной участковым уполномоченным полиции ОУУП и ПДН ОП (дислокация г. Медногорск) МО МВД России «Кувандыкский» от ".".", ФИО3, "."." г.р., зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>33. Родственниками и соседями ФИО3 характеризуется посредственно. Ранее ФИО3 неоднократно привлекался к уголовной ответственности: "."." по ч. 2 ст. 206 УК РСФСР, "."." по ст. 198 УК РСФСР, "."." по ст. 109, 191 УК РСФСР, "."." по ч. 2 ст. 206 УК РСФСР, "."." по ч. 2 ст. 206 УК РСФСР, "."." по ч. 2 ст. 144 УК РСФСР, "."." по ст. 115 УК РФ, "."." по п. «б, г, д» ч. 2 ст. 161, ст. 64 УК РФ, "."." по п. «а, г» ч. 2 ст. 161, ч.1 ст. 161, ч. 3 ст. 69 УК РФ, "."." по ч. 1 ст. 116, ч. 1 ст. 119, ч. 2 ст. 69 УК РФ, "."." по ч. 1 ст. 111 УК РФ. Кроме того, ФИО5 привлекался к административной ответственности в 2017-2018 г.г. 2 раза по ч.1 ст.19.15.1, 3 раза по ст. 20.21 КоАП РФ.

Согласно приговору Медногорского городского суда от "."." при определении вида исправительной колонии, суд учел вид рецидива – особо опасный, т.к. ФИО3 совершил тяжкое преступление, а ранее уже дважды осуждался за тяжкие преступления, судимости за которые не сняты и не погашены.

Согласно характеристике, выданной заместителем начальника ФКУ ИК 8 УФСИН России по Оренбургской области от "."." осужденный ФИО3 зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Мероприятия воспитательного характера посещал регулярно, но не всегда для себя делал должные выводы. На индивидуально-профилактических беседах по фактам, допущенных им нарушений режима содержания вел себя вызывающе, не проявлял должного интереса к проводимой беседе. К сотрудникам администрации учреждения относиться негативно. За время отбывания наказания зарекомендовал себя как человек, склонный ко лжи, хитрости, изворотливости, с целью получения личной выгоды. В совершении преступления не раскаивается, свою вину не признает, считая меру наказания чрезмерно суровой и не справедливой.

Суд соглашается с доводами заявителя о том, что данные обстоятельства свидетельствуют, что ФИО3 не стремится встать на путь исправления.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что имеются основания, предусмотренные п. 2 ч. 2 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», для установления в отношении осужденного административного надзора.

В силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

В соответствии с ч.1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч.2 ст.4 Ф № 64-ФЗ).

Учитывая, что после отбывания наказания ФИО3 на протяжении последнего года неоднократно совершал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также принимая во внимание данные о его личности и характеризующий материал, суд находит обоснованными требования заявителя о необходимости установления ФИО3 административного надзора на срок погашения судимости, т.е. до "."." и установления административных ограничений в виде: обязательной явки для регистрации в ОП (дислокация г. Медногорск) МОМВД России «Кувандыкский» три раза в месяц в течение срока административного надзора; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

заявление начальника МО МВД России «Кувандыкский» ФИО2 об установлении административного надзора ФИО3 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3, "."." года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, осужденного приговором Медногорского городского суда Оренбургской области от ".".", административный надзор на срок до "."." и установить ему в течение указанного срока следующие административные ограничения:

- обязанность являться 3 (три) раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или по месту пребывания;

- запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, ежедневно в период времени с 22:00 часов до 6:00 часов утра.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в административную коллегию Оренбургского областного суда через Медногорский городской суд в течение десяти дней со дня вынесения решения.

Судья Медногорского

городского суда подпись С.Л. Удотов