Решение № 2-3763/2021 2-3763/2021~М-1796/2021 М-1796/2021 от 10 июня 2021 г. по делу № 2-3763/2021

Дело № №


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Краснодар 11 июня 2021 г.

Ленинский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего судьи Исаковой Н.И.,

при секретаре Канаеве Н.С.,

с участием: представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, ответчика ФИО2, председатель правления ТСЖ "Новосел" ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции Краснодарского края к ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, третье лицо – ТСЖ «Новосел» о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме,

установил:

Государственная жилищная инспекция Краснодарского края (далее также – ГЖИ, Инспекция) обратилась в Ленинский районный суд г. Краснодара с требованиями к указанным лицам о признании недействительными решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

В обоснование иска указано, что в ходе рассмотрения Инспекцией вопроса о правомерности проведения собрания членов ТСЖ «Новосел» в многоквартирном <адрес> в г. Краснодаре (далее - МКД), оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено, что документы (копии документов), подтверждающие направление, вручение сообщения о проведении общего, собрания собственникам помещений в многоквартирном доме в виде приложений к протоколу, или ранее принятое решение собственников помещений в МКД об ином способе уведомления о проведении собраний отсутствуют. Также по результатам изучения документов общего собрания Инспекцией установлено, что общее собрание членов ТСЖ «Новосел» неправомочно (кворум отсутствует), так как в нем приняли участие члены ТСЖ «Новосел», обладающие менее чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов; протокол от ДД.ММ.ГГГГ № не соответствует требованиям приложения № приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №/пр «Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка направления подлинников решений и протоколов общих собраний собственников помещений в МКД».

На основании изложенного просит суд признать недействительными решения, принятые общим собранием членов ТСЖ «Новосел», оформленных протоколом от ДД.ММ.ГГГГ №.

В судебном заседании представитель истца настаивал на заявленных требованиях, дал пояснения, аналогичные изложенным в тексте искового заявления.

В судебном заседании ответчик ФИО2 согласилась с исковыми требованиями, не возражала против удовлетворения иска.

Представитель третьего лица в судебном заседании просил удовлетворить исковые требования.

Ответчики ФИО4, ФИО5, ФИО6, Горб О.П., ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Согласно ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, установив юридически значимые для разрешения спора обстоятельства, исследовав и оценив собранные доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

Согласно ст. 44.1 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством: 1) очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование); 2) заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со статьей 47.1 настоящего Кодекса); 3) очно-заочного голосования.

На основании п. 3 ст. 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу п. 4 ст. 45 ЖК РФ собственник, иное лицо, указанное в настоящей статье, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

Как усматривается из материалов дела и установлено в судебном заседании согласно протоколу от ДД.ММ.ГГГГ № внеочередное общее собрание собственников помещений в МКД проходило в форме заочного голосования в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МКД № по <адрес> в г. Краснодаре.

Согласно требованиям части 1 статьи 47 ЖК РФ в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования.

На основании части 6 статьи 20 Жилищного кодекса РФ орган государственного жилищного надзора вправе обратиться в суд с заявлениям о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме либо общим собранием членов товарищества собственников жилья с нарушением требований Жилищного кодекса.

Исходя из положений статьи 181.4 Гражданского кодекса РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе, в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2 Гражданского кодекса РФ).

Нарушение формальных требований, установленных ст.ст. 44-88 Жилищного кодекса РФ при созыве, проведении и оформлении результатов общего собрания, могут служить основанием для признания его недействительным при условии, что такие нарушения являются существенными, т.е. связанными с отсутствием компетенции по рассматриваемым вопросам, отсутствием волеизъявления собственников (нарушения кворума), невозможностью определить волеизъявление (нарушения при оформлении результатов голосования).

В соответствии с пунктом 3 статьи 45 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.

В силу частей 3 и 5 ст. 181.2 Гражданского кодекса РФ о принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания. В протоколе о результатах заочного голосования должны быть указаны:

1) дата, до которой принимались документы, содержащие сведения о голосовании членов гражданско-правового сообщества;

2) сведения о лицах, принявших участие в голосовании;

3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня;

4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов;

5) сведения о лицах, подписавших протокол.

Собственник, иное лицо, указанное в настоящей статье, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения (ч. 4 ст. 45 ЖК РФ).

В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:

1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;

2) форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование);

3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;

4) повестка дня данного собрания;

5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться. (ч. 5 ст. 45 ЖК РФ).

Закон связывает возможность судебного оспаривания решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома с наличием совокупности условий, отсутствие хотя бы одного из перечисленных условий исключает признание судом решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме недействительным.

При проверке наличия кворума для принятия решений по повестке дня, суд приходит к следующему.

Как указывает истец, в ходе рассмотрения Инспекцией вопроса о правомерности проведения собрания членов ТСЖ «Новосел» в многоквартирном <адрес> в г. Краснодаре (далее - МКД), оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ №, были изучены документы: протокол общего собрания членов ТСЖ «Новосел» от ДД.ММ.ГГГГ №; решения членов ТСЖ «Новосел», принявших участие в собрании; реестр членов ТСЖ «Новосел», уведомление о проведении общего собрания членов ТСЖ «Новосел».

Документов (копии документов), подтверждающие направление, вручение сообщения о проведении общего собрания собственникам помещений в многоквартирном доме в виде приложений к протоколу, или ранее принятое решение собственников помещений в МКД об ином способе уведомления о проведении собраний отсутствуют.

Таким образом, при проведении данного собрания нарушены требования части 4 статьи 45 ЖК РФ.

В соответствии с реестром членов ТСЖ «Новосел» (далее - реестр) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, всем членам ТСЖ «Новосел» принадлежат помещения, суммарной лошадью 15175,05 кв.м, что составляет 100 % голосов от общего числа голосов всех -ленов ТСЖ «Новосел».

По результатам изучения документов общего собрания Инспекцией установлено, что поскольку в реестре по <адрес><адрес> указаны два члена ТСЖ, владеющие данным помещением: ФИО2 и ФИО12, к подсчету кворума принята только 1/2 часть доли в праве собственности ФИО2, имеющей право голосовать только принадлежащей ей 1/2 долей, составляющей 45,83 кв.м., так как решение подписано только ФИО2, сведения о голосовании ФИО12 отсутствуют.

Кроме того, с учетом информации, содержащейся в обращении председателя ТСЖ «Новосел» ФИО3 (вх. <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ) о фальсификации подписей собственников помещений кв. №№, 123, 126, 251, 256, по причине смены собственников указанных квартир, произведен арифметический расчет кворума и установлено, что в собрании членов ТСЖ «Новосел» приняли участие члены ТСЖ «Новосел», обладающие помещениями суммарной площадью 7370,9 кв.м, что составляет 48,6 % голосов от общего числа голосов всех членов ТСЖ «Новосел» (7370,9/15175,05* 100=48,6).

Таким образом, данное общее собрание членов ТСЖ «Новосел» в соответствии с требованием части 3 статьи 146 ЖК РФ неправомочно (кворум отсутствует), так как в нем приняли участие члены ТСЖ «Новосел», обладающие менее чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.

Также Инспекцией установлено, что протокол от ДД.ММ.ГГГГ № не соответствует требованиям приложения № приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №/пр «Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка направления подлинников решений и протоколов общих собраний собственников помещений з МКД» (далее - Приказ), а именно:

1) в нарушение требований подпункт «е» пункта 3 Приказа, в протоколе отсутствует информация о месте (адресе) хранения протоколов общих собраний решений собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование;

2) в нарушение требований подпункта «а» пункта 12 Приказа, вводная часть содержательной части протокола, а именно: часть об инициаторе собрания, не включает в себя данные о реквизитах документов, подтверждающих право собственности у инициаторов собрания на помещения в МКД;

3) в нарушение требований подпункта «в» пункта 12 Приказа, вводная часть содержательной части Протокола № не включает в себя список лиц, принявших участие в общем собрании и приглашенных для участия в нем: указываются сведения, предусмотренные пунктами 13-15 требований Приказа;

4) в нарушение требований подпункта «е» пункта 12 Приказа, вводная часть содержательной части Протокола № не включает в себя информацию об общей площади жилых и нежилых помещений в МКД;

5) в нарушение требований пункта 20 Приказа в Протоколе № не указаны обязательные приложения к протоколу общего собрания, а именно:

а) реестр собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий сведения о собственниках всех помещений в многоквартирном доме с указанием фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) собственников - физических лиц, полного наименования и ОГРН собственников - юридических лиц, номера принадлежащих им на праве собственности помещений в многоквартирном доме (при наличии), реквизиты документов, подтверждающих их право собственности на указанные помещения, сведения о форме собственности в отношении каждого из указанных помещений, сведения о площади каждого помещения в многоквартирном доме и о доле в праве собственности на такие помещения, принадлежащей каждому из их собственников;

6) копия текста сообщения о проведении общего собрания;

в) документы (копии документов), подтверждающие направление, вручение сообщения о проведении общего собрания собственникам помещений в многоквартирном доме либо его размещение в помещении данного дома, определенном решением общего собрания и доступном для всех собственников помещений в данном доме, или в системе в соответствии с частью 4 статьи 45, частью 2 и 3 статьи 47.1 ЖК РФ;

г) списки присутствующих и приглашенных лиц;

д) документы (их копии), удостоверяющие полномочия представителей присутствующих и приглашенных лиц;

е) документы, рассмотренные общим собранием в соответствии с повесткой дня общего собрания;

ж) письменные решения (бюллетени) собственников помещений и их представителей, принявших участие в проведенном общем собрании, которые должны содержать сведения, позволяющие идентифицировать лиц, заполнивших их, дату их заполнения, а также сведения о волеизъявлении собственников помещений и их представителей.

Исходя их вышеизложенного, суд делает вывод, что при организации проведения и оформления результатов общего собрания допущены нарушения требований части 3, 4 статьи 45 ЖК РФ, подпункта «е» пункта 3, подпунктов «а», «в», е» пункта 12, пункта 20 Приказа.

В соответствии с частью 2 статьи 181.5 ГК РФ решение собрания ничтожно в случае, если оно принято три отсутствии необходимого кворума.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе з случае, если допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола.

Таким образом, при принятии решения общего собрания членов ТСЖ «Новосел», оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ №, были допущены нарушения требований пункта 4 части 1 статьи 181.4, пункта 2 статьи 181.5 ГК РФ.

Установленные судом факты подтверждены ответчиком в судебном заседании.

Установив фактические обстоятельства дела, имеющие правовое значение для его полного и всестороннего рассмотрения, анализируя их применительно к приведенным выше нормам права, суд приходит к выводу о том, что при проведении оспариваемого общего собрания при его организации и проведении были допущены нарушения, в связи с чем общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не было правомочно принимать решения по повестке дня, ввиду, в том числе, отсутствия кворума на общем собрании собственников жилых помещений в многоквартирном доме, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования о признании решения общего собрания собственников помещений МКД, проведенного в форме очно-заочного голосования, оформленное протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, недействительным подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Государственной жилищной инспекции Краснодарского края к ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, третье лицо – ТСЖ «Новосел» о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме удовлетворить.

Признать недействительными решения, принятые общим собранием членов ТСЖ «Новосел», оформленных протоколом от ДД.ММ.ГГГГ №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Краснодара.

Судья Ленинского

районного суда г. Краснодара Н.И.Исакова

Мотивированное решение изготовлено 15.06.2021г.