Постановление № 5-179/2017 от 27 августа 2017 г. по делу № 5-179/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Черемхово «28» августа 2017 года

Судья Черемховского городского суда Иркутской области Ермакова Н.П.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1

переводчика С.М.Н.,

заместителя начальника отдела по вопросам миграции МО МВД России «Черемховский» К.Т.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Р. Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Р. Таджикистан, предоставленный отделом по вопросам миграции МО МВД России «Черемховский»,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут, в ходе осуществления проверки соблюдения миграционного законодательства по адресу: в <адрес>, возле <адрес>, выявлено событие административного правонарушения, совершенное гражданином Таджикистана ФИО1, который в нарушение требований пункта 2 статьи 5 Федерального Закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» не выехал из РФ по истечении определенного срока пребывания т.е. до ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, ФИО1, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

В отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении УМВ №, и заявлено ходатайство о содержании гражданина в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УФМС России по Иркутской области, так как он находится на территории Российской Федерации незаконно.

В судебном заседании правонарушитель ФИО1 с протоколом об административном правонарушении согласился, вину признал. В ранее данном, в присутствии переводчика, письменном объяснении указал, что въехал в РФ ДД.ММ.ГГГГ, на миграционный учет в РФ не встал. По истечении срока пребывания в 90 суток, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ не выехал за пределы РФ, т.к. не хотел. Патент на осуществление трудовой деятельности в РФне оформил, перебивался случайными заработками. В России близких родственников – граждан РФ не имеет. Осознает, что нарушил миграционное законодательство и находится в России незаконно.

Зам. начальника отдела по вопросам миграции МО МВД России «Черемховский» К.Т.Ю. поддержала ходатайство о выдворенииФИО1 за пределы РФ, с помещением последнего в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Иркутской области.

Выслушав правонарушителя ФИО1, зам. отдела по вопросам миграции МО МВД России «Черемховский» К.Т.Ю., исследовав представленные материалы, прихожу к следующему.

Согласно части 1 статьи 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, а в порядке, не требующем получения визы, срок не может превышать 90 суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации,

Частью 2 указанной статьи установлено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных КоАП РФ.

Согласно статьи 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, являясь гражданином иностранного государства - р. Таджикистан, пребывает на территории Российской Федерации без документов с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время, нарушая тем самым режим пребывания в Российской Федерации иностранных лиц или лиц без гражданства. В действиях ФИО1 усматривается административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП ПРФ выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ и уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ подтверждается: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением ФИО1, досье иностранного гражданина, сведениями ИЦ, которые оцененными судом в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

В силу ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Родственников - граждан РФ, жилья и работы на территории РФ ФИО1 не имеет, продолжает находиться на территории РФ незаконно.

В силу ст. ст. 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ст. 6.9 КоАП РФ, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Положениями ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ устанавливается административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Санкция статьи 18.8 части 1.1 КоАП РФ предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. Выдворение является обязательным видом наказания.

Рассматривая вопрос о форме выдворения, суд учитывает, что ФИО1 не работает, род его занятий не определен, источника дохода, позволяющего ему осуществить самостоятельный выезд за пределы РФ под контролем Отдела по вопросам миграции МО МВД России «Черемховский» он не имеет, а потому представляется целесообразным осуществить его выдворение в принудительной форме, с помещением ФИО1, до исполнения постановления о выдворении, в специализированное учреждение федерального органа исполнительной власти – специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Иркутской области с местом дислокации: <адрес>

Руководствуясь статьями 29.9 - 29.11, 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Гражданина Республики Таджикистан – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,уроженца РеспубликиТаджикистан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного выдворения с помещением до исполнения настоящего постановления в Специальное учреждение для временного содержания иностранных граждан УФМС России по Иркутской области (<адрес>).

Штраф подлежит уплате по реквизитам: <данные изъяты>

Разъяснить ФИО1, что административный штраф, в соответствии с положениями ч.1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной судчерез Черемховский городской суд в течение 10 суток с момента получения или вручения копии постановления.

Судья: подпись

Копия верна. Судья: