Решение № 12-427/2023 от 14 декабря 2023 г. по делу № 12-427/2023

Дело № 12-427/2023

УИД 70MS0020-01-2023-006187-60


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Томск 15 декабря 2023 года

Судья Ленинского районного суда г. Томска Резаева А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского судебного района г. Томска от 23.10.2023 о назначении административного наказания,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского судебного района г. Томска от 23.10.2023 ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), и подвергнута наказанию в виде штрафа в размере 2 000 рублей в связи с тем, что она в шестидесятидневный срок со дня вступления в законную силу постановления инспектора группы по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Томской области № 18810570230529024620 от 29.05.2023, вынесенного в отношении нее за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.12 КоАП, не уплатила административный штраф в размере 1 000 руб., то есть не выполнила требования ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 обратилась с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить в связи с малозначительностью. В обоснование жалобы заявитель ссылается на то, что на момент вынесения постановления штраф был оплачен путем списания денежных средств судебным приставом-исполнителем.

В судебном заседании заявитель ФИО1 доводы жалобы поддержала по изложенным в ней основаниям. Подтвердила, что уплатила штраф 22.09.2023.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, проанализировав доводы жалобы, суд приходит к выводу о необоснованности жалобы и не находит оснований для ее удовлетворения в связи со следующим.

Частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3 - 3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Как следует из материалов дела постановлением инспектора группы по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Томской области № 18810570230529024620 от 29.05.2023, вынесенного в отношении нее за совершение административного правонарушения, вступившим в законную силу 04.07.2023, ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.12.12 КоАП, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Отсрочка (рассрочка) исполнения постановления о назначении административного наказания не предоставлялись.

В срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф не уплачен.

Данные обстоятельства, свидетельствующие о совершении ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, послужили основанием для привлечения ее к установленной указанной нормой административной ответственности.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами, которым дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

При этом доказательств невозможности уплаты штрафа в установленный законом срок не представлено.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении по существу в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований ст. 26.1 КоАП РФ установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, не уплатившее административный штраф в установленный срок, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Постановление о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Каких-либо неустранимых сомнений в виновности ФИО1 в совершении вмененного в вину правонарушения не установлено.

Из материалов дела усматривается, что постановление о наложении административного штрафа, неуплата которого послужила основанием для возбуждения настоящего дела об административном правонарушении, было вынесено должностным лицом - инспектором группы по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Томской области 29.05.2023.

Ссылка в жалобе на неполучение ФИО1 копии постановления от 29.05.2023 и на то, что о данном постановлении ей стало известно после списания с ее счета денежных средств в счет погашения штрафа, не влечет удовлетворение жалобы, поскольку материалы дела свидетельствуют о том, что доставка почтовой корреспонденции была осуществлена с соблюдением Правил оказания услуг почтовой связи, утв. Приказом Минцифры России от 17.04.2023 № 382, не предусматривающих неоднократное извещение адресата о поступлении почтового отправления разряда "административное".

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором, размещенным в свободном доступе на официальном сайте адрес в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.pochta.ru), данное почтовое отправление возвращено отправителю после единственной попытки вручения в связи с истечением срока хранения.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что должностным лицом были созданы условия для реализации права ФИО1 на обжалование постановления, а также для своевременной уплаты назначенного штрафа, однако она свою обязанность в установленный срок не исполнила и свое право своевременно не реализовала.

Исходя из положений ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф подлежал уплате ФИО1 не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, исходя из положений п. 1 ст. 31.1, ч. 2 ст. 4.8 КоАП РФ, после истечения установленного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ десятисуточного срока для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, исчисляемого со дня возврата за истечением срока хранения копии постановления - 23.06.2023, т.е. 04.07.2023.

Следовательно, последним днем срока для добровольной уплаты административного штрафа, назначенного ФИО1 за совершение предусмотренного ч. 1 ст. 12.12 КоАП РФ административного штрафа, следует считать 05.09.2023, а временем совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, - 06.09.2023 в 00 часов 01 минуту.

Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечению шестидесяти дней со срока, указанного в ч. 1 данной статьи, должностное лицо, вынесшее постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях (за исключением судебного пристава-исполнителя), составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Таким образом, если постановление об административном правонарушении не обжаловалось, событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ наступает на 61 день после вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении. С этого дня лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в течение 3-х месяцев.

Как следует из материалов дела административный штраф в размере 1000 рублей, назначенный ФИО1 по постановлению № 18810570230529024620 от 29.05.2023, в рамках исполнительного производства списан 22.09.2023.

По представленным в материалах дела документам мировым судьей обоснованно сделан вывод о том, что ФИО1 не уплатила в установленный законом срок административный штраф, наложенный на неё вступившим в законную силу 04.07.2023 постановлением инспектором группы по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Томской области№ 18810570230529024620 от 29.05.2023 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.12 КоАП РФ, в размере 1 000 руб. Действия ФИО1 верно квалифицированы по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Доказательства, положенные в основу постановления, проверены и оценены мировым судьей, получены в соответствии с требованиями КоАП РФ, противоречий между собой не содержат, достаточны для разрешения дела по существу.

Мировой судья дал оценку действиям правонарушителя, правильно указав, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, составляет объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, поскольку в рассматриваемой ситуации правовое значение имеет сам факт неуплаты штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления об административном правонарушении в законную силу.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно разъяснениям, данным в п. 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании ст. 2.9 названного Кодекса вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, на что должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Если малозначительность административного правонарушения будет установлена при рассмотрении жалобы на постановление по делу о таком правонарушении, то на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Ссылка в жалобе на то, что ФИО1 произвела оплату штрафа до составления протокола об административном правонарушении и вынесения постановления о назначении административного наказания по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в подтверждение чего в материалы дела представлена справка по арестам и взысканиям, копия справки судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому району г. Томска об окончании исполнительного производства от 29.05.2023, не влечет удовлетворение жалобы, поскольку совершенное ФИО1 административное правонарушение, имеющее формальный состав, посягает на охраняемые законом отношения в области общественного порядка, связанного с уклонением от исполнения административного наказания, что свидетельствует об игнорировании требований законодательства и указывает на высокую степень общественной опасности совершенного правонарушения.

Административное наказание ФИО1 назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, при наличии смягчающих и отсутствии отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Оснований для признания назначенного заявителю наказания несправедливым вследствие его чрезмерной суровости и смягчения наказания, не имеется.

Принципы презумпции невиновности и законности, закрепленные в ст. ст. 1.5, 1.6 КоАП РФ, соблюдены, бремя доказывания распределено верно.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение обжалуемого постановления о привлечении к административной ответственности.

Таким образом, оснований для отмены решения мирового судьи не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского судебного района г. Томска от 23.10.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу -без удовлетворения.

Судья А.Ю. Резаева