Постановление № 5-90/2017 от 28 июня 2017 г. по делу № 5-90/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Судья Губкинского городского суда Белгородской области Стариков И.В. (<...>)

рассмотрев 29 июня 2017 года в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении

ФИО1, * года рождения, уроженца *, гражданина Республики Молдова, *, не работающего, проживающего на территории РФ по адресу: *, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

Установил:

28.06.2017 года в 18час. 15мин. в ходе осуществления контроля за режимом пребывания на территории РФ иностранными гражданами было установлено, что гражданин Республики Молдова ФИО1, по истечению срока пребывания в РФ не выехал за пределы РФ и проживает в * с 07.03.2015г. по настоящее время в нарушение установленных правил пребывания иностранных граждан в РФ.

Гушила виновным себя признал полностью, от дачи объяснений отказался, поддерживает свои объяснения, имеющиеся в материалах дела. Раскаивается, просит строго не наказывать.

Оценив исследованные по делу доказательства в их совокупности, считаю, что вина Гушила в совершении правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ доказана.

Вина Гушила подтверждается материалами дела об административном правонарушении: протоколом об административном правонарушении от 28.06.2017г., служебной запиской специалиста-эксперта отдела по вопросам миграции ОМВД России по г. Губкину С., объяснениями Гушила, копией паспорта гражданина Республики Молдова, копией миграционной карты, справкой отдела УФМС.

Из протокола об административном правонарушении от 28.06.2017 года усматривается, что 28.06.2017 года в 18час. 15мин. в ходе осуществления контроля за режимом пребывания на территории РФ иностранными гражданами было установлено, что гражданин Республики Молдова ФИО1, по истечению срока пребывания в РФ не выехал за пределы РФ и проживает в * с 07.03.2015г. по настоящее время в нарушение установленных правил пребывания иностранных граждан в РФ.

Согласно служебной записки специалиста-эксперта отдела по вопросам миграции ОМВД России по г. Губкину С. от 28.06.2017 года, 28.06.2017г. в 18час. 15мин. в ходе осуществления контроля за режимом пребывания на территории РФ иностранных граждан было установлено, что гражданин Молдовы Гушила въехал на территорию РФ 08.12.2014г. выехать за пределы РФ по истечению срока 07.03.2015г. не смог. С весны 2015г. проживает совместно с В. по адресу *. Брак с В. заключить не смог, в связи с тем, что не смог выехать в Молдову за справкой о том, что он не состоит в браке. 09.12.2016г. у него родилась ***.

Из объяснений Гушила следует, что он проживает на территории РФ по адресу * совместно с В. с 2015г. Въехал на территорию РФ 08.12.2014г. выехать за пределы РФ по истечению срока 07.03.2015г. не смог. Брак с В. заключить не смог, в связи с тем, что не смог выехать в Молдову за справкой о том, что он не состоит в браке. 09.12.2016г. у него родилась ***. Оформить отцовство не смог из-за отсутствия надлежаще оформленных документов.

Из копии паспорта усматривается, что Гушила является гражданином Республики Молдова.

Из миграционной карты усматривается, что Гушила въехал в РФ 08.12.2014г. на срок пребывания до 09.03.2015 года.

Согласно справки отдела УФМС России по Белгородской области в Губкинском районе Гушила на миграционном учете в отделе УФМС не состоит. По вопросу постановки на миграционный учет, регистрации по месту жительства, оформления разрешения на временное проживание и патента не обращался.

Допрошенная в качестве свидетеля В. показала, что с 2015г. она проживает совместно с Гушила по адресу *. От совместной жизни у них родилась ***. Брак заключить не смогли поскольку Гушила не смог выехать в Молдову и взять справку о том, что он холост. В свидетельство о рождении ребенка внести запись о том, что отцом *** является Гушила им также отказали.

Объектом данного административного правонарушения является установленный порядок управления в виде режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ, общественный порядок, а также безопасность личности, общества и государства.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об установлении виновности Гушила в совершении правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ- нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Смягчающими вину Гушила обстоятельствами являются: раскаяние в содеянном, наличие * ребенка.

Отягчающих вину обстоятельств Гушила не установлено.

Санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает ответственность в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В силу положений ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В судебном заседании установлено, что у Гушила и В фактически состоялись семейные отношения.

Из свидетельства о рождении усматривается, что *** родилась ***.

В соответствии с п.2 ст.27 Федерального закона от 15.08.1996г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в РФ иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в период своего предыдущего пребывания в РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства подвергались административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортировались либо были переданы Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, что не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление права Гушила на уважение семейной жизни.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости применения меры административного наказания в виде штрафа без применения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,

Постановил:

Гражданина Республики Молдова ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Обязать ФИО1 произвести оплату суммы административного штрафа УФК по Белгородской области (ОМВД России по г.Губкину), ИНН <***>, КПП 312701001, Код ОКТМО 1473000001, номер счета получателя платежа №40101810300000010002 в ГРКЦ ГУ Банка России по Белгородской области г.Белгород, БИК 041403001, КОД (КБК) 18811640000016020140 не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

При неуплате суммы административного штрафа к указанному сроку, постановление подлежит передаче в подразделение Управления Федеральной службы судебных приставов для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.

Постановление может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Стариков И.В.