Постановление № 5-7/2019 от 20 февраля 2019 г. по делу № 5-7/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

21 февраля 2019 года р.п. Воротынец.

Воротынский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи А.Л. Тарасова,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,

рассмотрев материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

ФИО1 <данные изъяты> ранее не привлекавшейся к административной ответственности по однородным правонарушениям,

у с т а н о в и л:

21 февраля 2019 г. в 10 часов 30 минут была выявлена <данные изъяты> ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающая по адресу: <адрес>, которая прибыла в РФ в 2005 году и по настоящее время никаких документов, удостоверяющих личность, кроме свидетельства о рождении не имеет. Документов, подтверждающих право на пребывание в РФ не оформляла, то есть совершила административное правонарушение- нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания в РФ, предусмотренное ст.18.8 ч.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО1 вину в том, что она находится на территории Российской Федерации незаконно с 2005 года, не отрицала. Вместе с тем, просила суд назначить наказание в виде штрафа, обязуясь покинуть пределы РФ самостоятельно.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении, УУП и ПДН МО МВД России «Воротынский» ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения протокола извещен надлежащим образом.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации определяет, в частности, Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", который устанавливает, помимо прочего, основания и условия пребывания иностранных граждан на ее территории и признает иностранного гражданина законно находящимся в Российской Федерации, если он имеет действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации (абз. 9 п. 1 ст. 2).

В силу п.п. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом; срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

Исходя из ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что <данные изъяты> ФИО1 в 2005 году въехал на территорию Российской Федерации, в настоящее время ФИО1 пребывает на территории Российской Федерации незаконно, паспорт гражданки Украины ею утерян. В материал содержится копия временного паспорта, срок действия которого истек. На миграционном учете ФИО1 не состоит, разрешение на работу, патент не получала, с заявлением о предоставлении временного убежища, либо вида на жительства не обращалась, с заявлением об утрате документов не обращалась.

При указанных обстоятельствах в отношении неё обоснованно составлен протокол по ст.18.8 ч.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, содержание которого соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ч.2 ст.26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказательства устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением эксперта и иными доказательствами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела, оценив собранные доказательства в совокупности, суд находит вину ФИО1 установленной.

Данный факт установлен на основании протокола об административном правонарушении 52 БЖ №6 от 21.02.2019 года; рапорта от 21.02.2019 года, объяснений ФИО1, из которых следует, что она прибыла на территорию РФ в 2005 году. На <данные изъяты> у неё <данные изъяты> в <адрес>. Документы для законного нахождения в РФ ФИО1 не оформляла.

При таком положении, сведений о законном проживании ФИО1 на территории Российской Федерации материалы дела не содержат.

Проанализировав представленные суду доказательства и оценив их в совокупности, суд считает фактические обстоятельства дела установленными, оснований для признания представленных доказательств недопустимыми не имеется, право на защиту в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности соблюдено, ст. 51 Конституции РФ ему разъяснена, собранные и исследованные доказательства являются достаточными для признания ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения и квалифицирует её действия по ст.18.8 ч.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Процессуальных нарушений, которые бы послужили основанием к прекращению производства по делу, не установлено.

В соответствии со ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Суд учитывает характер и степень общественной опасности административного правонарушения, тяжесть совершенного правонарушения, период незаконного пребывания, мотивы по которым оно совершено, а также сведения о личности ФИО1, то, что она не имеет социальных связей на территории Российской Федерации.

Причины, по которым совершено правонарушение, не могут быть признаны обоснованными.

Смягчающим обстоятельством в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ суд признает признание вины, проявление раскаяния в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в сумме 2 000 рублей, предусмотренного санкцией ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

В рассматриваемом случае, суд считает необходимым назначить наказание ФИО1 в форме принудительного выдворения с помещением до исполнения постановления в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Нижегородской области, предусмотренное ст. 27.6.КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 3.10, 18.8 ч.1.1, 29.7- 29.11 КоАП РФ суд,

п о с т а н о в и л:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (Две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме принудительного выдворения с помещением до выдворения в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Нижегородской области.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Нижегородский областной суд через Воротынский районный суд Нижегородской области в течение 10 суток со дня получения либо вручения копии постановления.

Штраф необходимо перечислить в доход государства по следующим банковским реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по Нижегородской области

(МО МВД России «Воротынский») Банк: Волго-Вятское ГУ Банка России г.Нижний Новгород, счет: 40101810400000010002

БИК: 042202001

Код бюджетной классификации (КБК): 18811640000016020140

ИНН <***>

КПП 521101001

Код ОКТМО: 22621151

УИИ 18880452180525554640

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дела об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Копию квитанцию об оплате штрафа необходимо предоставить в установленный законом срок в Воротынский районный суд Нижегородской области.

СУДЬЯ А.Л. Тарасов